论文行政事业单位内部控制是大学硕士与本科行政事业单位毕业论文开题报告范文和相关优秀学术职称论文参考文献资料下载，关于免费教你怎么写行政事业单位性质方面论文范文。
摘 要：本文首先介绍了行政事业单位内部控制的现状,接着分析了内部控制工作存在的问题,最后提出了相关建议措施,以供参考.
关键词：行政事业单位；内部控制；改革
一、行政事业单位内部控制的必要性
在行政事业单位的发展过程中,内部控制管理发挥着非常重要的作用,高效的内部控制工作能够有效地保障行政事业单位资金安全和资产完整,提升单位工作效率,降低单位运营风险.行政事业单位作为社会公共服务部门,单位运营的效率与社会公众的福利水平和生活情况密切相关.因此,行政事业单位必须加强内部控制管理,提高单位工作效率,向社会公众提供更优质的公共服务.
二、行政事业单位内部控制现状
行政事业单位长期以来缺乏成本意识和管理意识,缺乏对经济活动管理的重视,长期依赖财政部门、监察部门、审计部门等外部监督,虽然在一定程度上可以规范单位运营,但不能从根本上解决问题.行政事业单位工作效率不高,会增加运行成本,不利于单位的健康持续发展.目前,行政事业单位内部控制存在的问题有以下几个方面.
（1）相关法规制度不完善.由于受到长期以来的陈旧观念影响,行政事业单位管理层和工作人员普遍缺乏内部控制意识,对这项工作也不太重视.目前,普遍存在以下两种错误认识.一是认为内部控制是财务部门的职责,跟其他部门没有关系,跟其他部门的工作人员也没有关系；二是认为内部控制制度和财务管理制度差不多,行政事业单位的经营活动较少,只要保障单位资金安全就行,没有必要再开展内控工作.虽然《行政事业单位内部控制规范》已经颁布实施,但由于各种内外部因素的影响,导致内控制度并没有得到真正有效的执行,而且内控规范较为笼统,对于行政事业单位的具体业务开展缺乏足够的指导性.行政事业单位内部控制制度不健全,不能切合单位业务实际情况,导致内控工作很难开展.
（2）监督不到位.行政事业单位的内外部监督都较为乏力,尚未形成全方位、多层次的监督体系,导致内部控制实施过程中,缺乏足够的约束力,对业务流程的规范性控制不足,对相关人员的监督力度也不够,最终导致内部控制制度形同虚设.
（3）基础工作不扎实.众所周知,有效的管理活动必须依赖于扎实的基础工作,但是部分行政事业单位并不重视基础工作,导致其他管理工作很难开展.目前,行政事业单位的机构设置和岗位划分不合理,一人多岗、岗位交叉等情况普遍存在,管理风险得不到及时排查和化解,这些严峻的现实问题大大地降低了内部控制工作的全面性、准确性和有效性.行政事业单位普遍没有设立单独的内控管理部门,内控工作开展缺乏统一管理,各部门也难以协调一致,导致内控工作流于形式,很难发挥提升行政事业单位管理水平的作用.
（4）内部控制意识淡薄.行政事业单位开展内部控制工作,最为关键的是增强内部控制意识,只有行政事业单位管理层和工作人员都认识到内控工作的重要性,才能顺利开展内控工作.一直以来,行政事业单位的业务压力较大,单位管理层对内部控制往往缺乏重视,甚至认为内部控制是可有可无的工作,各部门将主要精力放在具体业务上,对内部控制视而不见.行政事业单位内部控制意识淡薄,很容易造成内部管理出现一系列问题,甚至会严重危害行政事业单位的健康发展.
因此,内部控制需要行政事业单位全体工作人员共同参与,覆盖所有业务流程、所有部门和所有人员,旨在保障单位资金和资产安全,以及各种信息的真实性及完整性,提升行政事业单位管理水平.从管理角度出发,行政事业单位必须切实开展内部控制工作,规范单位业务流程和经济行为,通过实施内部控制,来保证行政事业单位的财产安全,同时提升单位工作人员的责任意识,促进行政事业单位的健康持续发展.
三、加强行政事业单位内部控制的措施
（1）加强宣传培训,增强行政事业单位全体人员的内部控制意识.行政事业单位应该加强宣传力度,使管理层和全体工作人员充分认识到内部控制的重要意义和积极作用,尤其是单位管理层更应以身作则,发挥带头作用,加强团队合作和协调,充分调动员工积极性,进而形成良好的工作氛围.可以通过组织开展内部控制学习培训,增强全体工作人员的内部控制意识.对于行政事业单位来说,各部门应当把内部控制工作放在重要位置,同时督促相关工作人员切实履行职责、遵守相关制度,合法合规地开展业务,防范管理风险,提升工作效率和质量.
（2）合理划分岗位,明确岗位职责.行政事业单位要合理划分工作岗位,结合单位实际情况,加強对关键部门和关键流程的控制,规避管理风险.将内部控制工作与工作人员考核进行有机结合,提升单位工作人员的工作积极性,全面推动内部控制工作深入开展.另外,合理划分岗位,明确岗位职责,开展内部控制工作,可以有效规避管理风险,有效杜绝行政事业单位的违法违规现象.内部控制工作有助于行政事业单位规范行使权力,推进单位廉政建设.另外,内部控制工作需要与其他业务紧密衔接,形成全面、系统的工作流程和管理体系.行政事业单位建立完善的内部控制体系,是一个长期的、持续的过程,需要所有部门和所有工作人员共同参与,逐步完善,不断推进内控工作,提升单位管理水平.
（3）加强行政事业单位的内部控制监管力度.行政事业单位内部控制工作要想有效落实,充分发挥作用,离不开相关工作人员的有效执行,同时也离不开行政事业单位的内部监督.为了加强行政事业单位的内部控制监管力度,首先要完善单位的监督机制,公正有效的内部监督是内部控制工作顺利开展的重要前提,只有充分发挥内部监督的作用,各部门才能合法合规地发展业务,才能按照内控要求做好管理工作.其次,加强内部监管可以有效评价各部门和人员的工作情况,行政事业单位管理层也可以依据监管情况对单位整体管理情况进行分析,有助于提升行政事业单位内部管理水平.再次,建立合理的奖惩制度.奖励与惩罚相结合,赏罚分明,能够很好地提升工作人员的积极性,对于内控工作做得好的应该予以奖励,对于完成得不好的应该惩戒.最后,定期邀请相关专家对行政事业单位的内部控制建设进行评价,分析存在的问题,并提出合理的建议,以促进行政事业单位内部控制工作开展.
（4）做好行政事业单位内部控制的基础工作.为了加强行政事业单位内部控制建设,需要明确权责关系,扎实做好会计基础工作.首先,安排相关会计部门职位的时候,要执行不相容职位分离的原则,这样才能发挥相互制约的作用,避免财务风险.其次,及时结合国家政策和单位的现实情况,对相关制度进行完善和更新,提高规章制度的针对性和可操作性,保证各项业务顺利开展.最后,定期开展学习培训,让工作人员了解最新的政策法规和行业动态,学习先进理念和管理办法,提升行政事业单位的管理水平.
参考文献
1.杨洪波.关于行政事业单位内部控制的几个问题.中国经贸,2015（05）.
2.郑兆魁.行政事业单位内部控制存在的问题及对策.财经界：学术版,2015（14）.（责任编辑：王文龙）
总结:这是一篇与行政事业单位论文范文相关的免费优秀学术论文范文资料,为你的论文写作提供参考。
参考文献：
1、 基于风险管理行政事业单位内部控制 摘 要：行政事业单位内部控制是单位管理工作中不可或缺的环节，良好的内部控制能帮助单位提高管理水平。本文对风险管理和内部控制的联系进行了分析，并提。
2、 行政事业单位内部控制审计定位和模式 摘要：文章注重梳理行政事业单位内部控制审计“是什么”与“需要怎样做”这两大重要命题，由此把行政事业单位内部控制审计定位成“‘治未病’思想下的管理。
3、 加强行政事业单位内部控制体系建设 摘 要：严厉的法律制裁使人“不敢腐”，有效的思想道德建设使人“不想腐”，那么严密的内部控制制度就是使人“不能腐”。内部控制通过不相容岗位相互分离。
4、 行政事业单位内部控制建设 摘 要：行政事业单位内部控制建设是加强行政事业单位内部管理，保证行政事业单位的工作目标顺利实现，防止舞弊和腐败行为发生，促进行政事业单位更好履行。
5、 风险导向下行政事业单位内部控制分析 摘 要：本文主要针对风险导向下行政事业单位内部中存在的问题进行了分析，并结合实际情况提出了一些有效的解决措施，希望可以促进我国行政事业单位快速发。
6、 内外审计合力助推行政事业单位内部控制建设 摘要：十九大报告指出：要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子，让权力在阳光下运行。行政事业单位（以下简称单位）作为为人民群众提供社会。