论文我国行政事业单位内部控制体系构建是适合不知如何写行政事业单位方面的相关专业大学硕士和本科毕业论文以及关于行政事业单位性质论文开题报告范文和相关职称论文写作参考文献资料下载。
摘 要：随着我国综合实力的增强,对行政事业单位提出了更高的要求,行政事业单位必须通过加强内部控制体系建设来提升管理质量,以便能够跟上国家发展的步伐.但是目前行政事业单位在内部控制体系上还存在一些问题,单位在进行内部控制体系构建时应该从单位实际出发,通过规范单位层面与业务层面的内部控制来加强内部控制体系的建设.
关键词：行政事业单位；内部控制；体系构建
行政事业单位为了进一步规范内部控制,提升单位内部管理水平,强化廉政风险防控机制建设,必须通过单位内部控制体系建设规范其决策、执行、监督等流程.为了预防与治理腐败、确保干部的政治安全,完善行政事业单位的内部控制体系是十分必要的.
一、我国行政事业单位内部控制体系现状
行政事业单位内部控制规范体系建设相对于企业内部控制体系建设来说是较为新颖的课题,国际上的行政事业单位能够提供的借鉴经验是十分有限的.这就要求行政事业单位在内部控制上不断的总结学习内部控制建设理论知识以及总结操作经验,探索出符合我国实际情况的行政事业单位内部控制体系.
目前我国行政事业单位的内部控制体系只是停留在初级阶段,主要是针对行政事业单位的人力资源、财务上的控制,并没有从行政事业单位整体上出发,不能够将行政事业单位的各个部门、各个环节有机的结合起来,这样就不能够有效的落实以及构建内部控制体系.而且行政事业单位普遍都存在内部控制意识不强、制度不完善、决策机制与审批制度执行力度缺乏等弊端,对内部控制体系的构建造成了很大的挑战.并且多数行政事业单位不愿意花费时间精力进行内部控制体系的构建,也缺乏外力对行政事业单位内部控制体系构建进行推动,对这方面缺乏积极性.总而言之,上述就是我国行政事业单位内部控制体系的基本现状以及所面临的主要矛盾,必须寻找到症结所在才能够进行内部控制体系的构建.
二、行政事业单位内部控制体系构建所面临的问题
（1）缺乏标准化的流程管理.行政事业单位在进行内部控制管理时只是根据相应的规章制度执行,但是由于缺乏标准化的流程管理,更多的只是通过主观经验进行内部控制管理.而且缺乏内部控制的流程化管理就不能够将内部控制业务流程细化,无法将工作职责进行量化,同时也不能够将内部控制机制落实到行政事业单位的各个环节,也不能够最大限度的发挥出制度体系的整体联动效应.
（2）单位层面与业务层面重视程度缺乏平衡.单位层面与业务层面的内部控制管理缺乏平衡主要就是行政事业单位只是根据其所重视的层次来构建内部控制体系.单位层面主要是由行政事业单位的各个组成部门、构成环节等所组成；而业务层面则是行政事业单位为社会提供的服务,同时也是行政事业单位的最关心的环节.因此许多行政事业单位内部控制的建设更多是对业务层面进行内部控制建设,而对于单位层面只是将内部控制管理流于形式,并没有真正的对其重视.
（3）缺乏科学的内控设计与执行策略.行政事业单位内部控制的重点除了在保障行政行为的合法、资产安全以及提供社会服务的效率与效果,同时也要注重内部控制体系构建的有效性.但是由于行政事业单位缺乏对内部控制体系的顶层设计,在进行内部控制体系前并没有进行科学的内控设计以及执行策略,从而无法保证内部控制体系构建的有效性.
（4）内部控制体系监督机制的缺位.内部控制体系监督机制的缺位主要体现在行政事业单位缺乏内部控制体系监督机制,没有对内部控制体系构建完善的监督部门,最终造成监督缺位.监督环节是任何体制建设的重要环节,而对于内部控制体系来说同样也是十分重要的.通过监督机制能够把握行政事业单位内部控制体系构建以及落实的具体情况,同时也是保证内部控制体系建设的有效途径.
（5）信息披露质量欠佳.我国行政事业单位在内部控制体系构建初期并没有对信息披露质量的要求,尽管后面逐渐对行政事业单位的信息披露提出了一些要求,但是由于缺乏相应的规章制度,也就对信息披露的质量不关心了.但是内部控制与信息质量是相互依存的,信息披露的质量从侧面体现出内部控制的好坏,也是反映内部控制体系的有效方式,同时信息披露质量也能够为内部控制管理提供更加符合行政事业单位的数据资料,能够帮助其更好的完成内部控制体系构建.
三、行政事业单位内部控制体系构建的优化措施
（1）重视内部控制体系的流程管理.行政事业单位内部控制体系的流程管理要具体到单位层面与业务层面,为行政事业单位内部控制管理工作人员落实内部控制时提供更加可靠的指导方向,同时确立内部控制的自我评价、内部监督、外部监督三个监督流程,这是完善流程管理的重要手段.通过内部控制体系流程管理的标准化最终推动内部控制管理水平的提升,从而在内部控制流程管理的基础上形成一套完整的内部控制管理体系.
（2）单位层面与业务层面的内部控制并重.行政事业单位在内部控制上不仅要注重经济活动中的重要风险,把握好经济活动控制的重要环节,也要重视业务层面内部控制所依赖的内部环境,强化单位层面内部控制的落实,从而做到两者并重.要保证单位层面与业务层面都纳入行政事业单位的内部控制体系当中,不能搞差别对待,这样才能够发挥出单位层面与业务层面两方面内部控制的优势.
（3）构建科学的内部控制设计与执行策略.首先要重点评价内部控制设计的科学性与内部控制执行的可操作性,其次就是要将社会服务的效率作为评价内部控制效率的标准之一,通过科学设计评价指标以及合理确定评价范围,最终为行政事业单位的内部控制体系构建进行顶层设计,为行政事业单位的内部控制体系构建提供明确的方向.
（4）强化内部审计建设,规范监督机制.加强内部审计建设是完善行政事业单位内部控制体系的有效途径,在机构设置上必须要保证审计部门的独立性,并健全内部审计相关规章制度,明确审计部门的职责,保证内部控制审计的正常进行.同时也要对财政监督、政府审计监督进行强化,形成监管合力,优化内部控制监督效果.
（5）提高信息披露质量.随着我国行政体制的不断改革以及深化,加强内部控制信息披露是现时的必然趋势.政府部门应该对行政事业单位的内部控制信息披露质量提出要求,同时对其进行持续的科学评估与报告.要注重信息化系统的应用,通过信息化系统能够极大的提升外部监督力量,确保行政事业单位的内部控制信息披露的高质量.信息披露的高质量需要相应管理人员具备较高的综合素质,尤其是职业道德素质,只有严格按照规章制度进行内部控制信息披露,确保信息披露的有效性,才能够为内部控制体系构建提供有用的数据资料.
行政事业单位的内部控制体系建设关系到公共服务的效率以及行政事业单位的日常运营,行政事业单位必须要重视对内部控制体系构建的研究,要对内部控制理论进行认真学习,这样才能够把握住内部控制体系构建的要求.随着经济的發展,社会对行政事业单位的服务质量有了更高的要求,加强内部控制体系建设是顺应时代的潮流.希望本文的见解能够对行政事业单位内部控制体系构建有所帮助.
参考文献
1.刘永泽,唐大鹏.关于行政事业单位内部控制的几个问题.会计研究,2013（01）.
2.李鸿飞.科研事业单位内部控制体系与制度建设研究.财经界（学术版）,2015（21）.
总结:该文是关于行政事业单位论文范文，为你的论文写作提供相关论文资料参考。
参考文献：
1、 行政事业单位内部控制的构建和完善 摘要：行政事业单位内部控制制度的良好运行能够提高其抗风险力及管理效率，实现行政事业单位管理的战略目标。但当前，我国行政事业单位总体偏重于管理方式。
2、 论我国行政事业单位内部控制的进程和趋势 摘 要 近年来，社会对行政事业单位的服务质量提出了更高的要求，同时国家出台多个相关文件促进其内部控制建设，并且国家越来越重视行政事业单位的内部控。
3、 事业单位内部控制体系构建 摘 要：随着我国市场经济的不断发展，经济体制的改革也得到了进一步的深化，针对事业单位的内部控制体系实施构建已然显得尤为重要，其对事业单位管理的规。
4、 行政事业单位内部控制风险评估框架构建 【摘要】自2014年《行政事业单位内部控制规范（试行）》施行以来，事业单位内部控制建设工作的重要性逐渐被认可，内部控制的动力源于风险防范，并构成。
5、 事业单位内部控制体系构建 摘 要：由于我国事业单位运行机制没有及时改革，出来的问题愈来愈多，已经没法适应经济新形势下的发展需要。而且在经济新形势下，我国反腐的力度也在不断。
6、 加强行政事业单位内部控制体系建设 摘 要：严厉的法律制裁使人“不敢腐”，有效的思想道德建设使人“不想腐”，那么严密的内部控制制度就是使人“不能腐”。内部控制通过不相容岗位相互分离。