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关于行政事业单位论文范文 新形势下关于强化行政事业单位内部控制管理有效策略相关论文写作参考文献

分类:硕士论文 原创主题:行政事业单位论文 更新时间:2024-02-04

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一、行政事业单位内部控制管理的积极意义

行政事业单位内部控制,指的是单位为实现控制目标,通过制写作度、实施措施和执行程序,对经济活动的风险进行防范和管控.内部控制是保障组织权力规范有序、科学高效运行的有效手段,也是组织目标实现的长效保障机制.在新形势下,建立和实施内部控制能够改善行政事业单位内部管理,提升公共服务水平,有利于实现其有效管理国家和提供公共服务的职责.只有切实将提高内部控制水平,才能在日常工作中真正发挥反腐倡廉、预防贪腐的作用.

从行政事业单位内部控制实践上看,仍然存在单位对内部控制重视不够、制度建设不健全等现象,管理水平发展水平并不平衡. 八项规定以来,通过党的巡视发现了行政事业单位多起大贪大腐案件,归根结底行政事业单位掌握了大量的社会公共资源,由于监督不严、管理弱化等原因,造成社会资源分配不公,从而损害社会公共利益.为重视行政单位内部控制,财政部依次发布了《行政事业单位内部控制规范(试行)》(财会〔2012〕21号),《关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》(财会[2015]24号)等政策,对行政事业单位建立健全内部控制起到了很好的指导作用,行政事业单位内部控制日趋规范.在新形势下不断强化行政事业单位内部控制,是预防滋生腐败、提高行政事业单位工作效能的重要抓手.

二、 行政事业单位内部控制存在的相关问题

1.内部控制体系建设需不断健全

目前大部分行政事业单位虽然对关键风险控制点制定了相应的内控制度,但是和社会发展要求相比,内部控制体系建设仍任重而道远.行政事业单位必须以实现规范的内部管理为目标,逐步形成符合自身实际需求的内控管理制度、流程和体系,加强对重点事项、关键环节的控制,认真执行,并在实践中持续完善,力争实现内部管理和发展需求的适应性和协同性.

2.全员参和力度有待加强

受人员观念和技术手段制约,在内控建设中,大部分行政事业单位财务部门仍承担着较重的任务,归口部门履职有不到位情况,全员参和力度不够.表现在固定资产管理方面较为突出.由于当前固定资产账目管理多依托财务系统,固定资产归口管理部门和财务部门时常发生信息不协同,实物管理和财务监督无法相互制约的现象.不能切实有效的履行职能,资产的实物管理和账务管理不能形成有效的制约.

3.提升内控工作信息化水平任重道远

提升信息化水平,通过技术手段实施管控,是完善内控的必然要求.部分行政事业单位电算化系统运行时间较长,软件需要升级,硬件需要更新.且以财务管理为主要模块的系统,难以满足内部控制工作的需要.

三、強化内部控制的相关手段

1.以明确的定位促进机制完善,优化内控框架

随着国家治理结构的不断科学化、“小政府、大社会”的不断深化、事业单位分类改革的快步推进,行政事业单位进入新一轮转型发展关键期.各事业单位应着眼大局,审时度势,明确各单位职能定位.从谋篇布局、鼓舞士气、安全生产三个维度加强保障.和此同时,还应组织机构的科学调整,明确了各单位的工作重点和目标,从顶层设计上保障不相容岗位分离,提高管理决策能力和公共服务保障能力.

2.加强文化和人才队伍建设,深化内控管理

行政事业单位应在部门预算的基础上,大力开展全面预算,真正达到全员、全方位、全过程覆盖,将所有经济事项涵盖在预算之中.借此东风,对腐败易发多发的领域和岗位,加强风险预警、控制和动态管理,强化监督制约机制,筑牢拒腐防线;加强文化建设,形成内部凝聚力.不断强化人才引进培养和储备使用的举措,加强培训和轮岗机制,打造业务精、能力强、素质高的人才队伍,为内控管理的可持续发展做保障.

3.提高内控信息化水平,增强内控手段

在各管理系统平稳运行的基础上,深挖潜力、开发功能,充分运用现代科学技术手段加强内部控制.一是开发和深挖现有模块功能,有效促进数据统计和分析等财务管理职能的发挥,全面加强内部控制自动化监控.二是不断提升财务信息化、自动化水平.将各类经济报表纳入管理系统中,实现报表自动生成;扩大使用范围,将更多的非财务用户纳入管理系统,强化系统管控;三是根据系统开发实际,制定符合本单位需求的财务信息系统管理制度.从而真正实现提升管理、减负增效的目标,有力地促进了财务、业务、管理的融合,不断提高内部控制手段.

四、结束语

做好内部控制体系的建立和实施是提升整体管理水平的重要组成部分.各行政事业单位应以坚持制度为依托,结合业务发展变化情况,及时进行制度完善和创新,充分发挥内部控制作用,“用制度管权、按制度办事、靠制度管人”,真正以高效的内部控制实现保证经济活动合法合规、有效预防贪腐、提高工作效率的目标.文章按照新形势下行政事业单位控制管理工作的新要求,在结合单位自身的实际情况,做出了相关的论述,期望行政事业单位能够不断加强内部控制管理,以“永远在路上”的精神不断加强业务水平和综合素质,切实提高治理国家和公共服务水平.(作者单位为外交部机关及驻外机构服务局)

总结:本论文主要论述了行政事业单位论文范文相关的参考文献,对您的论文写作有参考作用。

参考文献:

1、 新常态下如何加强行政事业单位内部控制 中图分类号:F233 文献标识码:A 文章编号:1002-5812(2016)21-0045-02摘要:新常态下,随着我国行政体制改革的不断深。

2、 行政事业单位内部控制审计定位和模式 摘要:文章注重梳理行政事业单位内部控制审计“是什么”与“需要怎样做”这两大重要命题,由此把行政事业单位内部控制审计定位成“‘治未病’思想下的管理。

3、 加强行政事业单位内部控制体系建设 摘 要:严厉的法律制裁使人“不敢腐”,有效的思想道德建设使人“不想腐”,那么严密的内部控制制度就是使人“不能腐”。内部控制通过不相容岗位相互分离。

4、 行政事业单位内部控制建设 摘 要:行政事业单位内部控制建设是加强行政事业单位内部管理,保证行政事业单位的工作目标顺利实现,防止舞弊和腐败行为发生,促进行政事业单位更好履行。

5、 风险导向下行政事业单位内部控制分析 摘 要:本文主要针对风险导向下行政事业单位内部中存在的问题进行了分析,并结合实际情况提出了一些有效的解决措施,希望可以促进我国行政事业单位快速发。

6、 内外审计合力助推行政事业单位内部控制建设 摘要:十九大报告指出:要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子,让权力在阳光下运行。行政事业单位(以下简称单位)作为为人民群众提供社会。