论文利益分化进程中少数民族国家认同和边疆治理是关于对写作少数民族论文范文与课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文少数民族论文开题报告范文和相关文献综述及职称论文参考文献资料下载有帮助。
[摘 要]国家认同问题是伴随着民族的产生就存在的民族政治问题,在社会转型与利益分化的进程中进一步凸显.边疆治理面临着民族矛盾上升、国家政权合法性的流失、跨界民族问题增多等方面的挑战.为了化解利益分化时期国家认同与治理危机,需不断发展民族地区经济,提高驾驭民族社会问题的能力,培养民族地区的中介组织以提高政府公信力,从而达到善治.
[关键词]利益分化；少数民族；国家认同；边疆治理
[作者]尹学朋,安徽省社会科学院马克思主义研究所副研究员、硕士生导师.合肥,230051；王国宁,西华师范大学政治与行政学院中外政治制度研究生.四川南充,637002
[中图分类号]C957；D633.1 [文献标识码]A [文章编号]1004-454X（2014）06-0011-008
所谓边疆少数民族的国家认同,是边疆的少数民族对自己归属哪个国家的身份确认以及在心理上对自己所归属国家政治共同体的关心、评价和期待,是民族国家成员应具有的一种重要的公民意识.改革开放以来,我国边疆多民族地区的经济现代化成果显著,人民生活水平明显提高,政治、社会、文化等逐步实现合理、有序、协调发展.但由于边疆多民族地区地理环境的特殊性、先天自然禀赋的差异以及资源开发过程中存在的不合理开发、补偿力度不够等问题,使边疆多民族地区的利益分化逐渐加深,利益关系日益复杂化,利益冲突出现上升态势,造成边疆少数民族的民族认同与国家认同的张力不断扩大,给边疆治理带来了挑战,也对边疆治理机制的重构提出了要求.
一、利益分化中少数民族国家认同的困境
在边疆多民族地区的利益分化进程中,利益分化呈现复杂化和多样性,从分化的表现形式上看,主要有以下两个方面：
(一)地域性的利益分化
在我国,85%的陆地边界线在少数民族地区,边疆地区约有135个边境县,其中107个位于少数民族地区,因此,我国边疆多民族地区指少数民族“小聚居”的陆疆地区,但也有一定数量的汉族居于其间.该地区民族成分复杂,宗教信仰多元,地域辽阔,资源丰富且分布不均,地域差异以及边疆地区城乡之间长期存在的二元分割结构造成边疆多民族地区区域性的利益分化不断加深.
在边疆多民族地区,城乡之间的利益分化表现最为明显.该地区的各级城市多是建立在自然条件、地理条件比较优越的地带,加上国家相关政策的大力扶持,城市化水平相对较高,与中部、东部的城市相差不大.但边疆多民族地区的农村地区由于各种自然条件的限制,在边疆开发中长期被忽视,一些仍处于半封闭的自然经济状态,有些少数民族地区甚至仍处于整体性的贫困状态.根据国家民族事务委员会公布的资料显示：2013年,民族八省区（民族八省区指少数民族人口相对集中的内蒙古、广西、西藏、宁夏、新疆五个自治区和贵州、云南、青海三个省）农村贫困人口为2562万人,占全国农村贫困人口的31.1%,是其乡村人口占全国比重（15.4%）的2倍多；从贫困发生率看,八省区贫困发生率为17.1%,高于全国（8.5%）8.6个百分点.可见,边疆农村地区贫困面比较大,扶贫开发任务仍较繁重.
城乡之间的二元分割导致并强化了城乡之间的利益分化,城乡间的资源汲取能力差异明显,城乡居民的收入差距不断扩大,包括科教文卫等在内的社会发展差距也在不断扩大.据有关媒体报道,西部边疆地区的城市如乌鲁木齐、昆明等地的房价与中部、东部一些城市的房价相差不大,中小城市的房价猛涨,出现“西部城市东部房价”的现象.而随着西部边疆多民族地区城镇化进程的不断推进,边疆农村地区的许多少数民族群众面临着“有家不想呆,进城进不来”的尴尬情境.长期如此,一些农村地区的少数民族群众势必产生一定的心理落差,心理不平衡凸显,若其利益长期被忽视或缺少有效的表达渠道,相对剥夺心理下的民族主义火焰极易被引燃,诉诸暴力等极端化的利益表达方式可能将成为其宣泄不满的重要途径.
(二)族际间的利益分化
我国边疆地区民族成分复杂,西南边疆地区分布着藏、壮、彝、傣、苗、傈僳等族；西北边疆地区分布着维吾尔、回、哈萨克、乌孜别克、柯尔克孜、塔吉克、蒙古等族；东北边疆地区分布着朝鲜、满、蒙古、达斡尔、鄂温克、鄂伦春、赫哲等族.民族分布总体上呈现为“大杂居,小聚居”的分布状态,“大杂居”的特点说明了我国边疆多民族地区的民族关系总体上是比较和谐的,而“小聚居”的特点则说明了我国边疆少数民族仍处于一种半封闭的居住状态,这在一定程度上给边疆地区民族间关系的发展增添了许多不可预测的因素.长期以来,具有不同民族特性的个体民族积极参与到市场经济条件下的利益竞争中,原有的族际利益格局逐渐被打破,在族际意识出现强化和利益角逐激烈化的相互交织中,新的族际利益格局日益形成.但不同民族群体由于先天自然禀赋存在优劣以及利益实现能力不同,在趋利性的市场竞争中极易产生利益分化下的族体意识强化,以至于出现利益分割下的“民族孤岛”现象.利益分化作为一种社会现象,为勤劳的人们指引了致富方向,但在一定条件下又激化了一些相对利益受损民族的民族情绪,强化了其自我认同的意识,出现对国家认同的困境.
1.民族认同出现极端化
民族认同产生于个体自我建构和社会塑造互动的过程中,是民族共同体成员的心理归属和族体意识的集中体现,这种认同既包括对本民族的自我认同也包括对其他民族的认同.民族认同作为一种社会意识对社会存在具有双重作用.就其积极作用而言,在民族共同体的日常生活中,民族认同有利于促进各民族间的情感交流和沟通,促进民族间的协调发展,激发民族的忧患意识和爱国精神,提升民族凝聚力.但当民族认同处于较低层次的自我认同时,就难以在较高层次的国族认同和国家认同上达成共识,容易在个体自我过程中形成集体自我,造成民族认同的极端化.民族认同的极端表现主要是强烈的排他性和封闭性,排他性使个体民族过于关注本民族的生存与发展,强调对本民族的认同而排斥异质性的其他民族；封闭性则使个体民族产生自大和自卑,自大会使一个民族固步自封,自卑会使一个民族拒绝与其他民族交往,不愿向其他民族学习,这两种情况都不利于族际间的交往与个体民族自身的发展.在我国这样一个多民族国家中,其负面作用更不容忽视.随着我国边疆多民族地区经济的快速发展和社会的全面转型,原有的社会利益格局发生变动,新的社会利益格局正在重塑.在利益分化过程中,错综复杂的利益关系与民族宗教关系交汇在一起,使许多利益分化问题以民族问题的形式表现出来,民族间的利益张力不断增大,局部的非理性的族体动员现象时有发生,由利益争夺导致族际关系紧张甚至族际冲突.如近年来我国西北边疆地区一些少数民族之间因占有的水源、草地、矿产等资源存在差异,族际间贫富差距不断加大,为争夺资源而产生的族际冲突不断增多,而在利益博弈中处于弱势地位的民族群体的正当利益若受到异族侵犯或没有得到当地国家政权组织的合理保护,民族自尊心极易受到伤害,容易产生“民族对立”心理和自我认同的强化,使其在表达利益诉求时往往诉诸暴力等极端化的方式或诉求于邻国同族同胞以逃离本国.
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参考文献：
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