论文广州市属农业科研机构人才队伍建设现状和是适合不知如何写科研机构方面的相关专业大学硕士和本科毕业论文以及关于科研机构数量论文开题报告范文和相关职称论文写作参考文献资料下载。
摘 要：本文以本单位为例,分析了广州市属农业科研机构人才队伍的现状、广州市属科研机构的农业科技工作者对广州农业的贡献,以及创新能力不足、难以聚集人才、生存压力大、保障机制不完善等方面的存在问题,提出了加强广州市属农业科研机构人才队伍建设的对策.
关键词：农业科研 人才队伍建设 现状 对策
广州市属农业科研机构的农业科技人员承担着农作物新品种、新技术研发、引进、试验示范和推广,以及农业科普教育和农产品安全检测任务,为发展现代都市农业,促进广州农业增效、农民增收,确保广州市“米袋子”、“菜篮子”的有效安全供给发挥着重要的作用.在新的历史条件下,市委市政府提出了“关于全面深化农村改革,加快推进现代农业现代化实施意见”,提出了城乡一体化、建设都市型现代农业、强农业、富农民、美丽农村的目标要求.因此,必须加快推进农业科技创新,因而,加强农业科技人才队伍建设尤为迫切.
一、广州市属农业科研机构人才队伍的现状
椐有关资料统计,广州市属农业科研院（所）现有专业技术人员约140人,其中正高级职称18人,副高级职称41人,中级职称43人,初级职称38人,分别占12.9%、19.3%、30.7%、27.1%.而广州市农业科学研究院农业科研人才队伍状况基本上代表了广州市属农业科研机构人才队伍的特点.该院现有专业技术人员88人,享受国务院特殊津贴专家3人,其中正高级职称15人,副高级职称27人,中级职称22人,初级职称24人.从职称来看,高级职称人员比例略为高些,这主要是由于近十多年来,引进的专业技术人员学历较高,大多是硕士研究生及以上学历人员,符合农业科研工作客观需要.从专业技术人员年龄结构来看, 31-40岁占20.8%,41-45岁占27.8%,46-50岁占33.3%,51-55岁占12.5%,56-60岁占5.6%,已没有30岁以下的在编人员,专业技术人员队伍初步呈现老化现象.这主要是由于单位生存压力较大,引进新人较少,同时由于目前广州市属农业科研单位事业单位分类改革没有完成,连续多年,均没有上级人社部门下达的增人指标,无法招用编制内人员.近几年,因事业发展的需要,招用了10多名编制外农业技术人员,他们大多在30岁以下,在一定程度上改善了专业技术人员年龄结构,然而因不能入编,他们也不能安心工作,流动性较大.从学历来看,博士7人、硕士19人、本科40人、大专及以下22人.由于单位出台了鼓励院员工参加学历进修的政策,共有21位专业技术人员利用业余时间到农业高等院校进修学习,晋升了学历,提高了素质,但是总体来看高学历人才比例偏低.
二、广州市属农业科研机构农业科技工作者对广州农业的贡献
据有关资料统计,广州市属农业科研单位育成有自主知识产权的蔬菜、水果、花卉新品种120个,取得成果奖励190多项,开展课题研究近400项.如广州市农业科学研究院,建院以来,开展农业科研项目研究350多项.获国家、省、市科技成果奖励100多项次.发表科技论文440篇,出版著作30部.育成通过国家、省、市审定的农作物新品种101个,其中蔬菜69个、水稻18个、特用玉米12个、果树2个.近6年来,共有35个（次）新品种被列为广东省主导品种, 43个（次）新品种被列为广州市主导品种.成果累计推广面积260多万公顷.2010年该院出色完成了广州“两个亚运会”供应特菜的任务,为广州亚运会增了光.为保障市以至我省老百姓菜篮子和米袋子作出了重要贡献.
三、存在问题
1.创新能力不足
1999年广州市进行了市属科研机构体制改革,广州市属农业科研单位全部实行“断奶”,即市财政不再直接拨付事业费给市属农业科研机构.当初的改革在促进科研成果转化方面取得了一定的成效,但科技创新的力度大大减弱,因为,农业科研院所的农业科技和成果推广是面向“三农”的工作,以公益性为主,在没有事业费支持的前题下,农业科研院所既要承担公益职能,又要忙于生计搞经营创收,还要和技术雄厚且有事业费支持的省级同类科研单位竞争科研项目,科研立项难度加大,同时,国家和广东省里的一些公益性基础建设项目规定不下达给没有稳定的事业费支持科研单位.因此,严重影响了市属农业科研机构的科研立项,造成科研经费不足,导致农业科技创新不足.
2.难以聚集人才
由于没有事业费支撑,农业科技人员收入没保障,缺乏凝聚力.科研体制改革10年多年来,有一批高级职称农业科技人员先后流向省市有事业费的农业单位.此外,难以引进高素质人才,如：广州市农业科学研究院近年招聘的科研人员中有4名男博士,其考试、体检等都已通过,但人不来报到,后来才告知去了有事业费的单位.
3.生存压力大
因为没有事业费,单靠项目经费和成果转化收入来维持农业科研事业单位的正常运转,生存压力非常大,严重制约了农业科研事业单位可持续发展.
4.保障机制不完善
根据广州市科技体制改革的有关规定,广州市属农业科研单位在2001年12月31日以后退休的人员,均要参加社会保险,在市社保领取退休费.导致这部分人员的退休费只有广州其它事业单位退休人员的1/2、同级别退休公务员的1/3左右,严重影响了其退休生活,这也是在职农业科技人员的后顾之忧,造成农业科技人员不能安心从事农业科研工作.
四、加强广州市属农业科研机构人才队伍建设的对策
1.明确农业科研单位公益定位
农业科研院所的农业科技成果推广面向“三农”,以公益性为主,能够产生自身经济效益较少,目前和今后一段时间内,绝大多数农业科研单位都还没有能力完全依靠成果转化养活自己.因此,必须进一步深化农业科研体制改革,对农业科研单位进行客观的公益定位.明确广州农业科研单位的发展方向,增强农业科技工作者的信心.
2.落实科技体制改革的相关政策
将科技体制改革期间对农业科研机构减拨的经费返还给农业科研机构用于条件建设和农业技术示范推广和农作物新品种创新,以补充农业科研单位科研经费的不足.落实科技体制改革中关于改革之前退休人员待遇由市财政负担的规定,减轻农业科研单位的经济负担.
3.营造利于农业科技人员工作的环境
政府必须为农业科研单位的科研活动提供稳定经费支持,为农业科技人员的物质生活提供基本保障,使得农业科技人员能潜心科研和成果推广工作,而不用为了生计忙于立题立项,浪费实时间和精力.
4.营造良好的人才工作机制
出台相关的配套政策措施,保障农业科研单位退休人员待遇和其他事业单位（如教育、卫生事业单位）退休人员退休待遇相当,解除农业科技人员的后顾之忧.同时建立激励、吸引优秀农业科技人才和创新团队的政策措施,凝聚优秀农业科技人才,为广州现代农业转型升级提供强大的智力支撑.
参考文献
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参考文献：
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