论文结合实践深化行政审批制度改革是关于对不知道怎么写行政审批论文范文课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文行政审批工作总结论文开题报告范文和文献综述及职称论文的作为参考文献资料下载。
为深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神,加快政府职能转变,自去年9月底以来,槐荫区编办认真贯彻落实上级有关行政审批制度改革精神,根据省、市相关文件精神和部署要求,以简政放权为核心,全面摸清区政府各部门（单位）行政审批事项底数,经过严格审核,形成了《槐荫区区级行政审批事项目录》,并向社会公开,为深入推进行政审批制度改革奠定了坚实的基础.
一、措施和成效
（一）强化组织保障,建立联动机制.区委、区政府始终把行政审批制度改革作为政府职能转变的突破口和抓手,切实把转变政府职能、激发市场活力作为深化改革的重要内容.为确保区级行政审批事项清理摸底工作顺利进行,及时召开推行行政权力清单制度和行政审批制度改革工作会议,印发了《槐荫区机构编制委员会办公室关于对区级行政审批事项清理摸底的通知》（济槐编办发〔2014〕58号）,成立了区推行行政审批制度工作领导小组,形成了由区编办牵头,区监察局、区法制办、区财政局等成员单位各司其责、协调配合的联审联动机制.抽调精干力量组成了3个审核小组,采取集中审核、责任包干、定期汇总的方法,明确责任目标和时间节点,做到认识统一、机构落实、责任明确、措施到位,为加快推进行政审批事项清理摸底提供了坚强的体制机制保障.
（二）严格审核标准,推进依法行政.把工作中心从“重审批”转向“重管理、重服务”,建立“许可依法规范,监管到位有力”的批管分离体制.一是统一审核标准和尺度,坚持“一把尺子量到底”,将行政审批事项纳入“有法可依”框架内.严格按照行政许可的设定范围、权限、条件、标准、程序等原则进行梳理,防止不合法项目存在；严格对照国务院、省政府、市政府保留的文件,防止新设定项目的遗漏；严格对照市政府取消和调整行政审批项目的决定,防止已下放的项目承接不到位、已取消的项目继续保留；严格对照各部门的上报事项,防止同一项目在不同部门的重复设立.二是推进行政审批流程规范化、标准化建设.对保留的行政审批事项,建立健全受理、承办、批准、办结、告知、投诉等环节规范化操作流程,减少行政审批的主观性、随意性,形成依据充分、科学合理的行政审批事项目录.
（三）优化工作机制,积极稳妥推进.建立四个工作机制：一是建立“三位一体”工作机制.采取分组负责制,把涉及行政审批事项的各部门（单位）分成三组,建立目标责任制度和工作台账制度,月调度、周安排；根据目录编制进度倒排表,严格按照时间节点稳步推进；创建电子档案和相应纸质档案,对日常审核工作实行目标化管理.形成台账、倒排表、档案“三位一体”综合管理工作运行机制.二是建立“两个台账”工作机制.一方面通过收集整理2010年以来省、市公布取消、下放、承接的行政审批文件,特别是济南市政府2012年集中下放的166项管理权限,建立“审批制度改革工作台账”.另一方面通过梳理部门行政审批事项历年变动情况建立“部门行政审批事项台账”.三是采取“纵向对照,横向对比”工作机制.为确保梳理的行政审批事项不缺项、漏项、多项、错项,先后整理出自2010年以来省、市公布取消、下放、承接的行政审批文件21个,区政府审批、处罚文件2个,供各部门（单位）参考,形成了“省市区参照对接、同级区县对比”的工作机制.四是建立“沟通互动”工作机制.强化和各部门（单位）沟通,第一时间和各单位分管领导、责任科室人员建立联系,随时调度工作进度.严格按照内容合法、程序正当的要求,通过和部门（单位）反复研究探讨,最终确定纳入区政府23个部门（单位）的行政审批事项101项（子项125项）,其中行政许可88项（子项119项）、非行政许可审批13项（子项6项）,和部门报送事项相比精简40%.同时,通过区政府门户网站和区机构编制网站向社会公布,接受社会监督.
二、困难和问题
（一）缺乏统一的认定标准.对于系统内逐级上报的许可事项,下级部门的初审、审核是否作为一项独立的行政许可,存在意见分歧.有些部门将自己审核后上报上级机关审批的许可项目作为本级机关的行政许可项目,而有的就借口自己只是收齐材料上报,没有审批权而不作公布.
（二）一定程度上依赖和受制于部门.审改过程中大都采用部门自查自报,审改小组分组审查,审改办集体会审后提交领导小组讨论确定,再由政府发布公文的基本步骤.其中最为基础的部门自查自报环节.由于各单位的情况不一,自查自报中遗漏权力、实施依据不明确、许可项目不规范的合并、分项情况突出.这成为各地许可项目数目不平衡的因素之一.审改机构虽然意识到自查环节存在的问题,但是在改动时也不得不尊重单位的意见,而不能越过单位增减权力事项.
（三）缺乏成熟先例.鉴于行政审批制度改革都处在探索之中,缺少政策依据、工作标准和成熟先例,各地在政策理解、认定标准等方面参差不齐,反映到各单位,对于行政许可和非行政许可的把握,对事项名称和子项的设定,对合并、分列事项的标准都不能做到完全统一.
三、对策和建议
（一）规范行政审批,激发市场活力.为巩固行政审批制度改革的阶段性成果,使行政审批制度改革成为持续激发市场活力、优化市场花卉的“长效药”,以机构编制工作新常态为引领,坚持量质并重,以量为基、以质为要、量质互促.对上级下放行政审批事项,要接得住、管得好.对于非行政许可审批事项,除经论证确需调整为内部审批,或依法转为行政许可的以外,其他非行政许可事项一律予以取消.列入区级目录的事项都要简化程序,明确时限,用政府权力的“减法”,换取市场活力的“乘法”.
（二）打造“网上政府”,提高行政效率.相关政府部门要抓住实施行政审批事项目录的契机,依托信息网络技术,强化“亮权”、“晒权”方式和研究,深入推进“三化”建设,即：审批事项目录化、审批流程标准化、审批方式信息化.扩大权力行使的透明度和公信度,着力打造“网上政府”,提高政府履职效率.积极推动审批事项“两集中、两到位”,着力打造以“四张清单、一个平台”为主要架构的政府权力运行体系.探索建立网上集中受理和部门分别受理相结合的互联互通和信息共享,努力形成“一楼式办公、一窗式受理、一站式服务、一次性收费、一网式运行”的立体运行模式,进一步提高服务效能.
（三）创新管理机制,强化后续管理.把摸清底数、公布目录作为行政审批制度改革的起点.围绕建立科学合理的审批管理机制、规范高效的审批运行机制、严密完善的审批监督机制等相关问题进行深入探讨和研究.同时,建立和监察局、法制办等多部门联合监管机制,杜绝行政审批“事前无监督、事中无监管、事后无问题”现象,形成标准、程序、原则和目标统一的监管合力.按照“先公布、再取消”的要求,继续做好行政审批事项调整工作,加强目录动态管理.坚持管放并举,切实推动各部门（单位）转变“重审批、轻监管”观念,形成边界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、依法保障的政府职能体系和科学有效的权力监督、制约、协调机制,全面推进依法行政.
关键词：行政审批制度改革 问题 对策
总结:本文是一篇关于行政审批论文范文，可作为相关选题参考,和写作参考文献。
参考文献：
1、 深化地方政府行政审批制度改革路径探析 摘 要： 区行政审批制度改革在增强特色服务，创新服务模式，规范权力运行等方面取得了一系列进展，但是依然存在纵向联动不够，横向部门间资源共享难，监。
2、 深化我国行政审批制度改革的路径选择 摘要：行政审批制度改革是市场经济建立健全的客观要求，对于规范政府权力和行为、激发市场活力意义重大。经过十几年的改革，建立健全了行政审批制度改革组。
3、 进一步深化行政审批制度改革着力点 [摘 要] 行政审批制度经过10年来的改革，审批项目大幅减少，审批效率大大提高，但同时也存在过分注重减少与下放审批数量形式，不注重实质审批权的减。
4、 我国行政审批制度改革现状趋势 摘要：当前我国政府改革的一个重要问题就是行政审批制度改革。行政審批制度改革不单单是政府自身的改革问题，它还与经济体制的改革、行政体制的改革和行政。
5、 辽宁行政审批制度改革实证 自2001年国务院牵头拉开中央政府行政审批制度改革的序幕，各省地方政府遵照中央精神，结合地方经济发展实际，进行了不同程度的、卓有成效的行政审批制。
6、 配套联动是深化行政审批制度改革的基础 摘 要：行政审批制度改革是十八大以来的一项重要举措，主要目的就是简政放权放管结合优化服务。本文从配套联动是行政审批制度改革的重中之重这一视角阐述。