论文空心村有机重生是适合空心村论文写作的大学硕士及相关本科毕业论文，相关新农村建设为什么停了开题报告范文和学术职称论文参考文献下载。
摘 要：“空心村”作为我国农村一种特殊的文化现象,对当代农村的社会、经济、文化及生态都具有极大的影响,对当下新型城镇化建设具有重要意义.公共政策的有效执行是政策运行过程的重要部分,也是实现政策目标,推进改革事业的关键.文章以“空心村”现象为切入点,从公共政策有效执行的视角,提出了“空心村”有机重生的构想,并对 “空心村”有机重生的可行性进行分析,包括“空心村”成因及隐患、“空心村”有机重生的政策可行性；进而分析探讨“空心村”有机重生的执行机制,包括推进制度创新,提升政策执行力,提高农民参和度,健全监督机制以及坚持可持续发展,最终实现“空心村”有机重生构想,推动新型城镇化建设进程.
关键词：空心村；有机重生；公共政策；政策执行
中图分类号：D035 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2014）9-0152-03
“空心村”是我国农村经济社会发展的特殊产物,是改革开放以来我国农村人口因就业或住房翻建等原因造成大量宅基地闲置的现象.“空心村”也是我国农村一种独特的文化现象,其一方面反映了我国农民生活水平的逐步提高及就业方式、乡土情结等观念的转变, 同时也对新农村建设、农村土地的有效利用等造成极大的阻碍和破坏.如何有效推进“空心村”的有机重生,已然成为我国新型城镇化建设无法回避的一个重要课题.
公共政策执行作为政策运行过程一项重要部分,其能否得以有效执行,直接关系到公共政策目标能否得以实现.随着十八届三中全会改革理念的逐步推进,在新型城镇化建设的背景下,“空心村”的有机重生无论是在社会大环境还是政策层面都具有了更强的可行性.因此,从公共政策有效执行的视角来看“空心村”的有机重生,通过规划先行、社区参和和成果共享的方式,探索出一套适合“空心村”有机重生的政策执行机制,从而实现“空心村”有机重生的构想,对于农村的和谐发展建设以及传统文化的保护利用和开发都具有积极的意义.
1 相关概念
1.1 “空心村”的定义
农村空心化本质上是城乡发展转型过程中,由于农村人口非农化引起“人走房空”以及宅基地普遍“建新不拆旧”,新建住宅逐渐向外扩展,导致村庄用地规模扩大、闲置废弃加剧的一种“外扩内空”以及造成农业资源严重浪费的不良演化过程,“空心村”则是这一项演化过程的必然结果.随着农村生活水平的提高,农民已不满足于原本老房子的居住条件,开始出现往村落的 ,如村中环境较好的空地、新建的道路两边建起了新房来改善生活质量,使得原来的村落中心出现了闲置房屋,造成了“中空外建”的格局.
1.2 “有机重生”的内涵
为实现新型城镇化建设和“美丽乡村”的构想,在城乡发展一体化背景下重新审视“空心村”的开发利用,笔者提出了“空心村”有机重生的构想.所谓的“有机重生”大致包括以下内涵：①政策保障.农村土地改革制度受到高度重视,空心村问题有望得到合理的政策支持；②开发方式.采用拓展供应产业链或引入旅游投资开发的方式等,为乡村空心化提供多种解决方案；③空间调整.利用空心村重新规划利用的契机调整村庄空间位置,采取复垦耕地、林地或者整村置换的方式,完成现代乡村空间结构更新.④组织重构.引入除村集体以外的相关利益群体,如旅游开发投资公司等,重新构建组织体系,共同完成新农村全面建设.⑤产业发展.乡村经济发展逐渐从第一产业向二、三产转变融合,拓宽村民劳动致富的新途径.
1.3 公共政策执行的概念
公共政策本质上是一种权威性的社会价值分配方案.关于公共政策执行,不同的学者有不同的看法.有学者认为：“公共政策执行主体为了实现公共政策目标,通过各种措施和手段作用于公共政策对象.”也有学者认为：“政策执行是政策过程的 环节,是将政策目标（理想）转化为政策现实的唯一途径.”公共政策执行的有效性关系到公共政策目标的实现和公共管理的质量,所以我们需要更加重视对其的研究.
由此可见,公共政策目标的实现,不仅要有公共权威系统制定出的正确的公共政策,更依赖于公共政策的有效执行,其执行的好坏决定了政策实施的程度和范围.同时,公共政策执行效果也是检验公共政策合理和否的重要途径,是管理部门进行再决策的依据.
2 “空心村”有机重生的可行性分析
2.1 “空心村”的成因及隐患
在进行有关“空心村”有机重生可行性的探讨之前,需要先理清“空心村”现象的成因.在我国广大农村,“空心村”的出现大致有以下原因：第一,农民传统意识根深蒂固, 土地法律意识淡薄；第二,村庄缺乏有效的规划和完善的宅基地管理制度；第三,城市化进程加速,农村人口因外迁造成了宅基地闲置.
目前,“空心村”的肆意蔓延对新农村建设、农村土地有效利用、城乡一体化建设造成了极大的阻碍.其不仅浪费国家土地资源,危害农民居住环境,而且将严重阻碍农村经济发展,影响农村社会的稳定团结,同时有碍传统文化的保护和传承.因此,“空心村”潜藏的隐患不可小觑.
2.2 “空心村”有机重生的可行性
十八届三中全会提出了有关新型城镇化建设的内容,其核心在于着眼农民,立足农村,旨在实现城乡基础设施一体化和公共服务均等化,促进经济社会发展,生态环境宜居,实现共同富裕.《决定》中提出了加快构建农业经营体系,赋予农民更多财产权利,推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,完善城镇化健康发展体制机制等改革内容,为农村社会、经济发展活动拓宽了思路,为土地合法流转提供了政策依据,也为“空心村”的有机重生提供了政策保障.
“空心村”的开发利用可以提高农村土地利用率.农民通过转让房屋或者利用原有房屋就地经营而获得收入,从而推动乡村社区的发展,有利于调节社会分配,缩小城乡差距,促进社会公正,提高农村居民的幸福指数,理应在构建和谐社会进程中被予以支持.同时,农村是中华传统文化的富矿,反映了中国农民的意识形态和在传统价值指导下的行为模式.发掘、保护和传承农村传统文化是推动农村文化大发展、大繁荣的有力抓手.此外,通过开发保护“空心村”资源,治理改善“空心村”环境,从而更新人地和谐观念,实现生态环境良性循环,实现可持续发展.因此,“空心村”的有机重生工作,必然是一项功在当下,利在千秋的事业.
总结:本论文主要论述了空心村论文范文相关的参考文献,对您的论文写作有参考作用。
参考文献：
1、 灾后柳沟村的绿色重生 秦巴山区，大神山下，在灾后的陕西汉中南郑县柳沟村，乐施会联动当地政府，在陕西省妈妈环保志愿者协会的合力协作下，与村民同舟共济，重建美好家园。秦巴。
2、 乐高绝地重生记 案例研究：张林先案例点评：包 政中国向有“富不过三代”之说。这句话在世界著名的玩具公司—乐高身上也一度应验了。所幸的是乐高最终与死神擦肩而。
3、 重度媒体轻度社交，微博重生 微博的网络媒体基因决定了其媒体属性强于社交属性，在找准了“重度媒体、轻度社交”的定位后，微博通过以内容吸引用户、以完善的广告体系变现流量的商业模。
4、 欧冠决赛，重生之旅 两年之后，尤文图斯依旧牢牢地控制着意甲，惊险却又令人尊敬地杀进欧冠决赛。就以尤文图斯这个名字，进入任何足球赛事的决赛，都不应该是黑马，然而在巴萨。
5、 互金重生 “动不动就要我们企业报送客户数据。你们的系统能防范黑客攻击吗，数据被你们泄露了怎么办，损失你们会承担吗？我们是美国上市公司，出了事，我们怎么向股。
6、 股权众筹如何重生 “如果把众筹作为一种创业的新工具和新模式，以‘众筹+’的思路改造传统行业，可能会有一片新天地。”互联网金融撬动了最“底层”理财用户的热情，他们。