论文脱钩改革后行业协会商会的转型:模式和挑战是大学硕士与本科脱钩毕业论文开题报告范文和相关优秀学术职称论文参考文献资料下载，关于免费教你怎么写脱钩方面论文范文。
摘 要：基于资源依赖理论对S市A区脱钩改革后行业协会商会转型发展的研究发现,合作型、服务型和主导型行业协会商会分别选择了与政府合作、服务会员和混合型的发展模式.三种转型发展模式中的行业协会商会都存在职能空间有限、市场竞争压力大、与政府的合作缺乏稳定性和持续性等问题.行业协会商会的成功转型需要政府加快职能转移进程、加大政府购买服务力度和完善购买机制、建立政会沟通和合作机制,以及加强对行业协会商会的政策引导.
关键词：政商关系；行业协会商会；脱钩改革；治理转型；政府购买服务
中图分类号：C912.2文献标志码：A文章编号：1007-9092（2018）04-0085-009
一、问题的提出
改革开放以来,伴随着经济市场化和社会自治化程度的加深,行业协会迅速发展,在为政府提供咨询、服务企业发展、加强行业自律、创新社会治理等方面发挥了积极作用,逐渐成为推动我国经济与社会发展的重要力量.但与此同时,受身份定位、创建方式、管理体制等因素的影响,行业协会商会还难以实现充分的自治周俊：《行业协会商会的自治权与依法自治》,《浙江省委党校学报》,2014年第5期.,部分协会商会仍然存在行政色彩浓、管办一体、治理结构不健全等问题,难以发挥应有作用.
为促进行业协会商会的依法自治和功能发挥、厘清政府与行业协会商会的职能边界、完善监管,2015年7月,、国务院印发《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》（以下简称《脱钩总体方案》）,随后开始了以政会“五分离”、“五规范”为主要内容的新一轮脱钩改革.经过两年多的时间,层面第一批与第二批共271家全国性行业协会商会已完成脱钩,参加第三批试点的全国性协会商会总数共438家,已接近全国性协会商会总数的60%.地方层面参与第一批脱钩试点的1308家省级协会已基本完成脱钩任务,第二批3094家协会商会的脱钩工作正在推进廖鸿：《以党的十九大精神为指引推动行业协会商会与行政机关脱钩改革深入开展》,《中国民政》,2018年第2期.,上海、浙江、山东等地的脱钩试点进展尤其迅速.
脱钩改革是政会关系的调整,它带来了行业协会商会资源环境和收入结构的变化.强制“断奶”式的脱钩不可避免地使得一些行業协会商会难以适应改革的冲击,从而面临资金缺乏、人才流失、业务方向不明等困境.那么,在政会脱钩的背景下,行业协会商会采取了怎样的应对和发展策略?行业协会商会将如何实现转型发展?诸如此类的问题迫切需要讨论.
本文拟基于资源依赖理论,以S市A区为实证案例,分析脱钩对行业协会商会产生的影响,以及协会商会在脱钩后的发展转型,基于此,文章将提出进一步完善制度环境,促进行业协会商会发展的建议.
二、文献回顾与分析框架
(一)文献回顾：脱钩改革对行业协会商会的影响
脱钩改革旨在改变行业协会商会对政府的依赖关系,对于长期扮演“二政府”角色的协会商会而言,脱钩无疑带来了极大的冲击与挑战.其一,对官办型行业协会商会而言,随着“强制性权威”的逐渐弱化,在自身基于市场和行业治理的“自主性权威”尚未确立的情况下,它们的合法性与主体性都将面临挑战傅昌波、简燕平：《行业协会商会与行政脱钩改革的难点与对策》,《行政管理改革》,2016年第10期..其二,脱钩后,行业协会商会应如何定位自身功能,在没有财政拨款和政府政策背书的情况下,协会商会的资源来自哪里,协会商会未来的发展战略是什么,它们又如何与政府及行政机关打交道贾西津、张经：《行业协会商会与政府脱钩改革方略及挑战》,《社会治理》,2016年第1期.,这些问题从理论上被一些学者提出,并受到较多关注.其三,脱钩后的行业协会商会面临着专业性不足、人才队伍滞后、职业化程度不高、社会化运作不够和社会服务能力不强等现实问题傅昌波、简燕平：《行业协会商会与行政脱钩改革的难点与对策》,《行政管理改革》,2016年第10期.,部分协会商会的运行压力会明显加大倪咸林：《行业协会商会脱钩后完善内部治理研究》,《行政管理改革》,2016年第10期..
对脱钩改革的实证研究表明,脱钩改革后的行业协会商会主要面临长期依附权威资源的“路径依赖”问题和因“会员逻辑”而引致的市场行为异化等风险.在对政府行政资源的“路径依赖”下,行业协会商会很有可能会脱钩不完全或脱钩后走向消亡；在“会员逻辑”的要求下,行业协会商会很有可能背离非营利原则,从而带来自主性危机沈永东、宋晓清：《新一轮行业协会商会与行政机关脱钩改革的风险及其防范》,《浙江省委党校学报》,2016年第2期；宋晓清：《谨防行业协会商会与行政机关脱钩过程中的三种风险》,《中国社会组织》,2015年第21期..
这些研究指出了脱钩改革可能对行业协会商会造成的影响,初步讨论了脱钩后协会商会面临的转型困境,但总体而言,既有研究或为理论性思考、缺乏实证检验,或对脱钩后协会商会转型发展的动力、困境和实际选择缺乏分析,留有较大的研究空间.
（二）分析框架：资源依赖理论与脱钩后行业协会商会的转型策略
要理解组织的结构和行为,就必须了解组织所运作的环境马迎贤：《组织间关系：资源依赖视角的研究综述》,《管理评论》,2005年第2期.,因此,在分析脱钩后行业协会商会的转型发展问题中,本文引入资源依赖理论作为分析基础.资源依赖理论的主要理论假设有：（1）组织最关注的事情是生存；（2）没有任何一个组织能够完全自给自足,组织为了生存下去,需要通过环境来获取资源；（3）组织必须与其所依赖的环境中的因素进行互动,而这些因素包括其他组织；（4）组织生存建立在控制它与其他组织关系的能力的基础之上,因此组织之间会形成依赖关系马迎贤：《资源依赖理论的发展和贡献评析》,《甘肃社会科学》,2005年第1期..该理论提出的组织的主要资源通常包括人员、设备、技术、资金、合法性等物质资源和非物质资源[美]杰弗里·菲佛、杰勒尔德·R·萨兰基克：《组织的外部控制：对组织资源依赖的分析》,东方出版社2006年版,第48页..
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参考文献：
1、 行业协会商会自治权和依法自治 摘要：自治权是行业协会商会的基本权利，依法自治是行业协会商会在法律的框架下履行自治权，实现自我管理、自我服务和自我发展的过程。由于身份定位偏差、。
2、 全面深化改革时代政府和行业协会商会关系重构 摘要：政府与行业协会商会关系是政府与市场、社会关系的一个缩影。政会关系在行业协会商会的合法性基础、资源汲取能力及其生存发展方面发挥着巨大影响，型。
3、 政府和行业协会协同机制分析 [摘 要] 协同治理能促使不同利益主体相互调和并采取联合行动。我国行业协会不断发展壮大，已经成为协同治理的重要组成部分。当前政府与行业协会在事中。
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