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关于行业协会论文范文 政策压力下行业协会商会组织同形相关论文写作参考文献

分类:论文范文 原创主题:行业协会论文 更新时间:2024-01-21

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收稿日期:2016-11-20

作者简介:周俊,华东师范大学公共管理学院教授、博士生导師,浙江大学公民社会研究中心、浙江省商会研究院研究员,主要研究方向为国家和社会关系、社会组织、政府购买公共服务.周莹,温州大学副教授,主要研究方向为行业协会商会治理.

基金项目:国家社会科学基金项目 “新时期社会组织的合规性监管研究”(编号:14BZZ042);浙江省哲学社会科学重点研究基地温州人经济研究中心课题“商会治理及其和温州人经济关系研究”(编号:11JDWZ02YB).

①迈克尔·汉南、约翰·弗里曼:《组织生态学》,彭璧玉、李熙译,科学出版社2014年版,第3页.

②温州商会是一种俗称,用来指称温州市行业协会商会的整体,本文在这种意义上使用温州商会一词.当论及温州行业协会商会政策、个体行业协会商会时,仍使用行业协会商会概念.

摘 要:本文基于组织同形理论,以温州商会为例,分析了行业协会商会发展中出现的正式制度不断完善且高度趋同,但管理运行却没有显著改善、甚至部分和正式制度相冲突这一问题及其成因.文章认为,行业协会商会的组织同形主要是一种制度性同形,即来自外部的政策压力促使行业协会商会不断改进正式制度,而政策压力之所以能够发挥作用,主要是因为行业协会商会需要获得外部合法性和争取行政资源.然而,制度性同形和行业协会商会的自我管理和运行逻辑并不总是一致,因此部分行业协会商会中出现了组织“脱耦”现象.基于研究结论,文章指出,为促进行业协会商会健康发展,政策要求应和行业协会商会的实际需要相契合.

关键词:行业协会商会;组织同形; 政策压力; 资源依赖

中图分类号:C916文献标志码:A文章编号:1007-9092(2017)02-0032-008

组织在现代社会中发挥着非常重要的作用,社会变革的速度和方向取决于组织变革的动态①.作为一类重要的社会组织,行业协会商会的发展和变化同样映射着社会变革的特征和趋势.近年来,越来越多的行业协会商会建立了相对完备的正式制度,法人治理在形式上日趋完善,但是,行业协会商会的管理运行没有随之获得显著改善,这一现象在久负盛名的浙江省温州商会②中也普遍存在.那么,是什么原因导致了行业协会商会发展中组织形式和内容上的断裂?本文基于新制度主义中的组织同形理论,以温州商会为例,对此进行了分析.文章第一部分为文献回顾和分析框架的建立,第二部分描述了温州商会组织正式制度和管理运行的基本情况,第三部分分析了政策压力、合法性和资源依赖在温州商会制度性同形中的作用,最后是结论和讨论.

一、文献回顾和分析框架

当前学界缺乏对行业协会商会正式制度和管理运行之间关系的讨论,但部分研究为本研究提供了智识基础.这些研究主要包括两方面内容:一是从宏观上讨论国家和社会关系模式Yu,Jianxing,Zhou Jun,“Participation of Industry Associations and the Developmental Road of Chinese Civil Society”,The Journal of Contemporary China,2013,81(22).、行业管理体制周俊、郁建兴:《行业管理体制变革和出路:兼论行业协会发展的瓶颈及突破》,《思想战线》,2012年第6期.、社会组织管理体制郁建兴、周俊、张建民:《全面深化改革时代的行业协会商会发展》,高等教育出版社2014年版,第83-106页.等对行业协会商会整体发展的影响.研究普遍认为,制度环境对行业协会商会发展的制约性非常明显,政府需从明确身份定位、促进部门管理体制的彻底改革、放宽登记和促进竞争等方面为行业协会商会发展创造条件.二是基于实证调查讨论行业协会商会的发展问题.此类研究提出了行业特征郁建兴、沈永东、周俊:《政府支持和行业协会在经济转型升级中的作用——基于浙江省、江苏省和上海市的研究》,《上海行政学院学报》,2013年第3期.、和政府利益的契合度江华、 张建民、 周莹:《利益契合:转型期中国国家和社会关系的一个分析框架——以行业组织政策参和为案例 》,《 社会学研究》,2011年第3期.、组织凝聚力纪莺莺:《商会的内部分化——社会基础如何影响结社凝聚力》,《公共管理学报》,2015年第1期.、收入多样性张沁洁、王建平:《行业协会的组织自主性研究——以广东省级行业协会为例》,《社会》,2010年第5期.等多种可能影响行业协会商会管理运行、功能绩效的因素,从不同方面加深了对行业协会商会的理解.

这两类研究互为补充和增进,然而,它们都没有关注行业协会商会中存在的结构和技术分离,且两类研究缺乏融合,没有讨论“宏观制度环境对行业协会商会的微观治理的影响”等非常有意义的问题.有鉴于此,本文尝试引入新制度主义中的组织同形理论,将行业协会商会中呈现出的结构和运作之间的矛盾理解为一种“脱耦”现象,并将这种现象主要看作是制度性同形的结果.这一分析视角的可取之处在于它能够将外部制度环境和内部治理相结合,从而更好地理解政策干预对行业协会商会发展的现实影响.

“脱耦”和制度同形都是美国学者迪马吉奥和鲍威尔提出的概念保罗·迪马吉奥,沃尔特·鲍威尔:《关于铁笼的再思考: 组织场域中的制度性同形和集体理性》,载保罗·迪马吉奥,沃尔特·鲍威尔编,《组织分析的新制度主义》, 姚伟译,上海人民出版社2008年版,第68-87页.文中关于组织同形的理论阐释均来自此文..他们在对“组织同形”的研究中发现,除适应环境和市场竞争需求而产生的同形之外,组织之间还要为了政治权力、制度合法性而竞争,以获得社会和经济的正当性,此即为制度同形.在他们看来,制度性同形存在三种机制:一是源于政治影响和合法性问题的强制性同形,二是源于对不确定性进行合乎公认的反应的模仿性同形,三是和专业化相关的规范性同形.三种制度同形可能交织在一起,共同推进组织的形式和技术发展.但是,制度同形和组织的绩效逻辑之间存在冲突,在组织的具体情境中会产生一些不符合制度普遍性和一般化规则的因素,从而出现组织结构要素和活动之间的“脱耦”现象.

总结:此文是一篇行业协会论文范文,为你的毕业论文写作提供有价值的参考。

参考文献:

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