论文政府在生态文明建设中责任和作用是关于对写作生态文明论文范文与课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文为什么要建设生态文明论文开题报告范文和相关文献综述及职称论文参考文献资料下载有帮助。
摘 要：在社会主义经济建设初期,我国粗放型的发展方式对生态环境造成了一定程度的破坏.目前,我国正面临资源短缺、环境污染等一系列问题.生态文明建设是党的十七大提出的一项新要求,党的十八大报告首次把生态文明建设列入建设中国特色社会主义“五位一体”的总布局之中,党的十八届四中全会的召开,依法治国方略的全面实施,必将对生态环境建设提出更高的要求.本文认为,要改变经济社会发展对生态环境造成破坏的局面,政府作为公共利益的代表,其责任不可推卸,作用不可忽视.
关 键 词：生态文明;环境危机;政府责任;作用
中图分类号：F124.5文献标识码：A文章编号：1007-8207（2014）12-0065-04
收稿日期：2014-10-20
作者简介：李春雷（1979—）男,吉林松原人, 吉林省委党校（吉林省行政学院）基础课教研部讲师,研究方向为伦理和现时代.
目前,生态文明建设已经成为世界各国面临的一项重大课题.生态文明建设关系到公众的幸福,关系到社会的稳定. 党的十七大以来,政府在生态环境保护方面做出了不懈的努力,但依然存在生态环境不断受到破坏、资源短缺、生物不断减少等一系列问题.党的十八大报告首次把生态文明建设列入建设中国特色社会主义“五位一体”的总布局之中,党的十八届四中全会的召开,依法治国方略的全面实施,必将对生态环境建设提出更高的要求.而肩负起生态文明建设的责任,促进社会和谐、健康发展,走可持续发展之路,对政府而言,是机遇亦是挑战.
一、我国生态环境的现状
自党的十七大至今,我国在生态文明建设方面做了很多理论探索和实践.在科学发展理念指导下,提出了“建设资源节约型、环境友好型社会”,“构建社会主义和谐社会”,“走文明发展道路”,实现 “经济繁荣、环境优美、生活富裕”等目标,实施了如“生态省建设”,“循环经济发展”,“优先发展区”等措施.至此,生态文明建设已经成为国家发展战略的重要组成部分.
但我们必须看到,我国生态环境问题依旧突出,生态环境不容乐观.一是水资源严重短缺.目前,我国工业“三废”污染严重,由化肥、农药、废弃塑料造成的农业污染导致了水污染加剧及水资源严重短缺,结果是全国600多个城市中有一半城市缺水,农村有8000万人和6000万头牲畜饮水困难;二是严重的土壤污染使耕地面积锐减、土地荒漠化日益加剧.环境污染使得本来就极为脆弱的生态链雪上加霜,大量珍稀动植物处在灭绝边缘.三是森林草场生态功能退化严重. 由于历史和自然条件的限制以及森林资源分布不均,致使森林生态功能较弱;人口的过快增长和片面追求畜牧利益造成了草场退化日趋严重,在牧草面积下降的同时,草地畜牧头数却直线增长.草场生态平衡受到严重破坏,不仅制约了畜牧业的发展,也加剧了草地灾害的发生.
总体来说,尽管我国生态环境局部有所改善,但总体环境还在恶化,生态治理的速度落后于被破坏的速度,生态文明建设“赤字”正逐渐扩大.
二、我国生态文明建设面临的制约因素
从“管理型”政府走向“服务型”政府是市场经济对现代政府提出的要求,也是生态文明建设的必然要求.但目前一些地方政府还是以单一的、牺牲环境为代价发展经济的方式换取GDP的增长,把经济增长作为政绩考核的主要指标, 对生态环境的健康发展没有引起足够的重视.
（一）政府在生态文明建设过程中的作用没有得到充分发挥
随着改革开放的不断深入和 简政放权政策的不断推进, 政府的权力适度下放到了地方政府.地方政府主导着地方经济,上级政府以目标责任书的形式将下级政府的经济目标和政绩相联系.于是,一部分“短视”的地方政府为了追求眼前利益,以社会稳定、经济发展为由,和一些明显以危害生态谋求发展的企业形成利益共同体,从中得到税收及各种利益. 提出加强生态文明建设后,部分地方政府虽然在政策上有所改变,但有些地方官员重经济、轻生态的观念仍没有转变.一些地方政府对生态环境的监管责任履行不到位主要体现在两个方面：一是一些地方政府的环保职能严重缺位.对和生态环境保护相关的项目在行政审批时不够严格,对生态环境保护避实就虚,执法不严,处理高耗能、高污染产业存在纵容和遗漏现象,对事故处理多采用罚款、关停的办法,存在着守法者吃亏、违法者占便宜的现象.二是对生态文明建设不够重视,资金投入明显不足.财政收入是政府履行职能的保障,生态文明建设需要财政的积极参和和大力支持,否则,建设生态文明,实现可持续发展就会力不从心.但现实中,地方政府往往将大量资金投入到经济建设中,对生态文明建设的投入和前者相比存在巨大的差距.
(二)生态文明建设的法制体系亟待完善
生态文明建设的制度保障在生态文明建设中占据重要地位.但目前我国有关生态文明建设的法制体系还亟待完善.一是关于生态环境和生态保护方面的法律法规不健全.现行的、关于生态方面的法律主要集中在污染防治和环境资源保护上,对生态资源的合理利用、对生态的安全保障等基本制度和监督管理机制缺少相应的法律规定, 无法适应生态文明建设的总体要求.尽管我国相继颁布了有关保护生态环境的法律法规,如《可再生能源法》、《循环经济促进法》等,但这些法律之间的协调性明显不足.二是关于生态文明建设的政策有待完善.基于此,使得我国很多本来可以循环利用的资源成为工业垃圾,造成了严重的生态污染.一次性用品如餐具及其包装等造成了资源的严重浪费,也影响了我国的生态环境;由于我国权威绿色标识制度的缺失,造成了绿色产业的混乱,不仅严重影响了正规绿色产品的生产,也给消费者的绿色消费观念带来了不良影响.三是生态文明建设的管理制度不完善.环境保护涉及 、地方之间的利益分配,导致地方政府对生态文明制度建设不够重视,部分地方政府重经济、轻生态的思维方式认为生态文明制度可有可无,进而导致了地方政府对生态环境缺乏有效的治理手段.
总结:本文是一篇关于生态文明论文范文，可作为相关选题参考,和写作参考文献。
参考文献：
1、 政府资源环境审计内涵其在生态文明建设中作用机理 [摘 要] 在科学理解环境审计内涵、政府资源环境审计内涵的基础上，结合生态文明建设对资源环境审计提出的新要求和刘家义审计长提出的“国家治理免疫系。
2、 在生态文明建设中实现精准扶贫 生态文明建设和精准扶贫都是关涉到国计民生的大事。对于那些有着良好生态资源但经济欠发达的地区而言，应把扶贫工作和生态环境保护有机结合起来，实现两者。
3、 检察院服务和保障生态文明建设 摘 要：建设生态文明是党的十七大提出的重要战略任务，党的十八大又进一步将加强“生态文明建设”纳入“五位一体”中国特色社会主义建设事业总体格局。近。
4、 论儒家生态伦理观对社会主义生态文明建设 摘 要 孔子开创的儒家思想博大精深，不仅重视人与人之间的关系，也主张人与自然之间的和谐。传统儒家思想文化中所蕴含的“天人合一”、“仁民爱物”、“。
5、 吉林省生态文明建设投融资机制 [摘 要]党的“十八大”进一步强调了生态文明建设的重要性，随着我国生态文明建设的不断深化，其投融资方式也发生了变化，建立健康、完善、多渠道的投融。
6、 加强资源环境审计推动生态文明建设 一、当前资源环境审计中一些行之有效的好做法（一）找准资源环境审计的切入点近年来，资源环境问题已成为各级党政部门工作的重点和社会关注的焦点、热。