论文食品安全事件看我国社会法律意识之强化是关于本文可作为法律意识方面的大学硕士与本科毕业论文如何提高自身法律意识论文开题报告范文和职称论文论文写作参考文献下载。
摘 要：当前,我国频繁发生的食品安全事件令人反思.特别是在食品安全事件发生后,相关部门往往以行政包揽的方式谋求解决问题的路径,忽视了法治的功能.可以说,食品安全事件所引发的关于立法、执法、守法的思考都应归于法律意识这一核心问题.因此,只有不断强化全社会的法律意识,增强食品生产企业的社会责任感,才能最大程度地推动经济发展和社会进步.
关 键 词：食品安全；法律意识；社会责任
中图分类号：D922.291 文献标识码：A 文章编号：1007-8207（2015）07-0021-06
近年来,我国食品安全事件屡有发生,从2008年的三鹿奶粉事件到2013年初的香港奶粉限购令,奶粉行业“地震”不断,而 及地沟油等事件更是令人发指.2014年上半年,上海的福喜事件暴露了洋快餐食品安全问题；而在2015年首期食品安全监督抽检中,重庆多批次食品上了“黑榜”,再次将食品安全问题推至舆论的风口浪尖,也将国人对食品安全的焦虑推到了极致.食品安全事件的直接后果是世界各国对于中国产品的“抵制”或“质疑”,进而衍生出对于中国国民素质的怀疑.笔者认为,食品安全事件暴露了我国基层政府某些管理部门、食品生产企业及普通员工等对法律的漠视：食品企业和原材料供应机构唯利是图,置法律于不顾；地方政府监督部门法律意识淡漠,执法不力；而在处理食品安全事件过程中,有关部门总是用行政方法去谋求问题的解决,其法律意识同样值得考量.
一、我国食品安全事件的发生
根源于法律意识的缺失
如果说,意识是主观的范畴,是人脑的机能,是人脑对外在客观世界的反映,那么,法律意识则是人的头脑对社会法律现象的反映、认识和主观把握.[1]具体而言,法律意识是人们关于法律及法律现象的思想、观点和心理的总称,体现着社会组织及其他社会成员在立法、执法、守法乃至法律监督的过程中对法律的认识和觉醒,体现着他们对法律权威的承认和尊崇.自1999年将“依法治国,建设社会主义法治国家”写入宪法修正案后,建设法治国家的战略即正式启动,但在基层社会却进展缓慢,食品安全事件频繁发生就是明证.
第一,法律制度本身存在问题.食品安全关乎国计民生,和百姓生活息息相关.我国现行有效的有关食品安全方面的法律、行政法规、司法解释、部门规章以及规范性文件有800余部.这些法律法规涉及行业众多,有关食品标准和检验标准齐全.但是,就各部法律自身来看,仍存在很多问题.过去就有学者认为我国食品安全法规主要存在五个方面的问题,即：食品法律法规的系统性和完整性欠缺；食品法律法规的条款笼统,操作性不强；食品法律法规的处罚较轻,法律效力不够；执法体系存在权限不清、职能不清等问题；法律执行过程缺乏规范化和持续性等.[2]但时至今日这些问题依然存在.例如：直到三鹿奶粉事件发生后,学界早就呼吁废除的免检制度才被最终取消.免检制度虽然被取消了,但是公众对国产奶粉的信心却无法重新树立,这也是大陆居民前往香港购买奶粉的重要原因.诸如此类的法律制度问题给执法、守法乃至监督形成了一定的障碍,也是食品安全事件发生的重要因素之一.虽然我们正在建设法治社会,但作为法治基础的法律制度本身存在的问题在一定程度上凸显了我国立法部门法律意识的不足.
第二,食品生产企业自身缺乏自律.对于食品生产企业来说,实施全面质量管理和卫生监控是法定的义务和职责.尽管食品生产工序复杂,但如果做好全面质量管理控制,每一道工序都严格把关的话,是不可能出现问题的.然而,一些食品生产企业为了追求经济效益,置法律法规于不顾,导致食品安全事件屡有发生.三鹿奶粉事件就是三鹿集团缺乏对相关法律法规应有的认知心理和评价观念的结果；双汇火腿肠事件也是由于原材料的猪肉里含有大量 成分,才导致产品质量问题； 上海福喜事件最关键的问题是使用了过期肉类回炉生产.[3]可以说,食品生产企业自身缺乏自律是食品安全事件发生的重要根源.
第三,部分公民守法意识薄弱.亚里士多德在他的《政治学》中写道：“法律能见成效,全靠民众的服从.”“邦国虽有良法,要是人民不能全部遵循,仍然不能实行法治.”[4]食品安全事件的发生,除了食品生产企业主要负责人负有重大责任之外,还包括为食品生产和加工提供原材料的相当一部分人也难辞其咎.他们作为食品行业的从业者,对于国家的食品安全法律不可能一无所知,但在经济利益的驱使下,却以身试法,在出售的原材料中掺入有毒物质.可见,我国公民法律意识的总体现状和法治的内在要求相比仍有较大差距,许多公民对法律还缺乏一种基本的认同感,对法律和自身的关联还缺少足够的感悟,往往游离于法律之外进行价值选择和评判.[5]
第四,质量监督部门监督不力.根据食品卫生法的规定,我国的食品安全监督部门在各自职责范围内负责食品安全卫生工作.1998年机构改革后,改为由农业、商务、卫生、国家工商行政管理、国家质量技术监督检验等多个部委共同按职能分段的监管体系.2004年,国务院再次对有关部委的食品安全监管职责分工加以调整和明确.但是,这些监管部门并没有真正落实自己的监督职责.以奶粉事件为例,尽管在事发前相关部门已发现了问题,但是没有及时遏制原料供应者及奶制品企业的失职和不法行为,没有督促食品生产企业落实食品安全第一的责任,最终导致了奶粉事件的发生.如果各级食品安全综合监督部门能够切实发挥作用,对原奶采集、奶粉加工、流通、消费等全过程加强监管,严格落实食品安全监管责任,奶粉事件则完全可以避免.由此表明,在日常工作中,监管部门缺乏监管意识,没有积极引导奶制品企业履行社会职责,使其形成守法,诚信经营,公平有序竞争,保障食品安全的法治理念.因此,监管部门的法律意识淡漠也是导致食品安全事件发生的重要原因.
二、对食品安全事件的处理
反映出法律意识的薄弱
法律意识是当今社会实现法治理想的重要基础,它关注的乃是现实社会主体关于立法、执法乃至守法的知识、情感、态度、观念等各种法律心理活动、认识活动、情感体验及其社会意义和法律价值功能.就三鹿奶粉事件而言,除了立法部门积极回应,修改食品安全法以外,政府相关部门对事件的处理虽然体现了“大政府”的智慧和力量,但也反映出一些政府部门在法律意识方面的薄弱之处.
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参考文献：
1、 社会学角度看食品安全事件扎堆出现 经济全球化加速和饮食文化的多样性，给我们带来了诸多食品卫生与安全的问题。“扎堆出现”的食品安全事故不仅引发了人们对食品安全的高度关注，重新审视这。
2、 巧用食品安全事件实施化学教育 摘 要：食品安全事件频繁发生，给社会带来了极坏的影响。大约有60%食品安全事件与化学这一学科有关联，因此，化学教师应巧妙利用食品安全事件与化学的。
3、 食品安全监管渎职罪法律适用若干问题 摘要：科学理解和准确适用《刑法修正案（八）》所增设的食品监管渎职罪，才能有效惩治和防范食品安全监管机关工作人员的渎职犯罪，着力提高食品安全水平。。
4、 我国食品安全犯罪问题 摘 要：民以食为天，食以安为先，食品安全是保障人民生命健康的重要前提，是维护社会稳定、促进经济发展的内在推动力，自改革开放以来，我国已基本解决食。
5、 论我国食品安全法律保护 摘 要 食品安全不仅影响到个人的健康状态，更影响到社会的长治久安。然而，我国当前食品安全的法律保护体系尚不完善，食品安全标准以及法律责任等亟待改。
6、 我国食品安全政府信息质量年度观察 摘 要：通过对中央相关部门网站2012年6月至2013年7月期间的食品安全信息进行查询和分析，发现我国食品安全信息公开由制度建设转向行为规范；重。