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关于绩效评估论文范文 政府购买社会组织社会服务项目绩效评估模式相关论文写作参考文献

分类:职称论文 原创主题:绩效评估论文 更新时间:2024-03-15

政府购买社会组织社会服务项目绩效评估模式是适合不知如何写绩效评估方面的相关专业大学硕士和本科毕业论文以及关于员工绩效考核表(范本)论文开题报告范文和相关职称论文写作参考文献资料下载。

[摘 要]作为政府购买社会组织服务项目管理的重要办法,项目绩效评估是促进政府购买社会组织服务项目规范化发展的重要手段,是推动社会组织加强诚信建设、规范化建设的重要动力,是加强政府监管问责,检验中标项目服务成效和资金使用效率的重要措施.社会服务项目绩效评估模式的发展变化是源于绩效评估承载着多样化的功能.本文通过对北京、上海、宁波、广州、深圳等五大城市评估实践的分析,总结我国社会服务绩效评估的经验和面临的问题,并在此基础上剖析评估需求和功能是社会服务评估模式发展的基础,我国社会服务评估模式也因评估需求的变化和评估功能的多样性,从注重结果导向的评估模式、注重过程导向的评估模式,正迈向整合主义导向的政府购买社会组织社会服务绩效评估模式.

[关 键 词]政府购买服务 社会服务 绩效评估

[基金项目]本文为民政部2014年“中国社会组织建设和管理”理论研究部级课题 “政府向社会组织购买服务评估指标体系研究——以社会服务为例”(郁菁主持,编号为2014MZMJR108)的阶段性成果.

[作者简介]郁菁(1975-),女,重庆人,北京社会管理职业学院民政管理系讲师,主要研究方向为社会福利服务、彩票管理.

[中图分类号]C23 [文献标识码]A [文章编号]1008-7672(2016)05-0126-07

党的十八大强调,要加强和创新社会管理,改进政府提供公共服务方式,即在公共服务领域更多利用社会力量,加大政府购买服务力度.十八届三中全会又指出,适合由社会组织提供的公共服务和解决的事项,交由社会组织承担,推广政府购买服务,凡属事务性管理服务,原则上都要引入竞争机制,通过合同、委托等方式向社会购买.2013年9月26日,国务院 发布了“关于政府向社会力量购买服务的指导意见”,提出到2020年,在全国范围内基本建立比较完善的政府向社会力量购买服务制度,形成和经济社会发展相适应、高效合理的公共服务资源配置体系和供给体系,公共服务水平和质量显著提高.由此可见,政府购买社会组织社会服务已成为我国社会治理的重要方式.

作为政府购买社会组织服务管理的重要办法,绩效评估是促进政府购买社会组织服务项目规范化发展的重要手段,是推动社会组织加强诚信建设、规范化建设的重要动力,是加强政府监管问责,检验中标项目服务成效和资金使用效率的重要措施.然而,一些新的问题也随着评估实践的发展而凸显出来,如在社会服务项目的绩效评估如何看待服务量和社会效益;在发挥评估的评价和问责功能之外,如何发挥评估的干预功能和发展性功能等.因此,社会服务项目绩效评估的模式讨论在理论和实践上具有重要的价值.

鉴于此,本文通过对北京、上海、宁波、广州、深圳等五大城市评估实践的分析,总结我国社会服务绩效评估的经验和面临的问题,并在此基础上剖析评估需求是社会服务评估模式发展的基础,我国社会服务评估模式也因评估需求的变化和功能的多样性,从注重结果导向的评估模式、注重过程导向的评估模式,正迈向整合主义导向的政府购买社会组织社会服务绩效评估模式.

一、 政府购买社会组织社会服务评估的实践探索

中国社会服务评估模式是在实践中形成和发展的,自2009年上海、深圳、北京等地区进行政府购买社会组织服务试点以来,为客观、科学、公正地评价政府购买社会组织社会服务的成效,政府或项目需求方委托第三方对项目的完成情况和资金使用情况进行评估已成为政府购买服务流程中的重要环节.

(一) 深圳市政府购买社会服务评估的实践

2009年,深圳市社会工作行业初步建立第三方评估机制,形成了政府购买、第三方评估机构组织实施、业务主管单位认定的评估体系.深圳社会工作服务评估中心针对社会工作服务岗位和服务效果展开评估工作,由政府(评估中心)明确评估对象为社会工作者.针对每次评估的重点,评估中心制定具体的评估办法,依据社会工作者的专业能力和服务质量制定评估指标体系.专业能力部分主要考察社会工作者的专业资历、专业操守、业务能力、综合能力、工作表现和专业应用情况;服务质量部分主要考察服务规范、档案管理、服务成果和服务受认可程度.同时,评估中心会进一步明确评估的实施流程和各评估主体的相关职责,最后根据评估结果,决定岗位的取舍,重新配置资源.

(二) 广州市政府购买社会服务评估的实践

2010 年广州市根据广州市民政局、财政局联合颁发的《广州市政府购买社会服务考核评估实施办法(试行)》开始对购买社会服务开展考核评估.考核评估主体有两个:一是由购买方专门组织成立的考核评估小组(其成员包括购买方、监督管理部门、行业主管部门、服务提供方等单位代表以及邀请的专家学者、资深社工和服务对象代表等),也有引入第三方进行具体的考核评估;二是社会工作主管部门,可以直接组织对服务项目的考核评估.根据政府购买服务合同的约定及评估实施办法标准,采用审阅文件、面谈、观察、抽查等多样化的综合考核评估方法.考核评估包括前期评估、中期评估和期末评估.中期评估和期末评估分为机构自评和政府的考核评估.考核评估结果采用百分制,专业服务标准、服务量及服务成果标准、服务质量标准、服务项目管理标准分别占考核的20%、20%、30%、30%.服务项目的综合考核评估结果按优秀、良好、合格、基本合格、不合格评定.评为优秀的服务项目,购买方或社会工作主管部门可以给予服务提供机构适当的奖励.评为不合格的服务项目,视情况扣减经费,且该服务提供机构在两年内不得承接政府购买服务项目;由于任务未完成导致不合格的,政府敦促服务提供机构继续提供服务直到政府购买服务合同任务的完成;情节严重的,取消其承接政府购买服务项目的资格.

(三) 宁波市政府购买社会服务评估的实践

2009年由宁波市海曙区人大、区政协、区财政局、区民政局及相关单位共同成立海曙区社会工作领域政府购买服务项目绩效评价领导小组,对2008年度海曙区社会工作领域政府购买服务项目,即老年人心理调适、青少年心理调适、社区矫正、残障康复四个项目进行绩效评估.海曙区财政局、民政局作为绩效评估组织单位,绩效评价采用指标评价和问卷调查相结合的方式.绩效评价领导小组根据项目承接单位上报的自评报告,通过核查、调查、复查绩效评估指标资料,以及通过社会咨询公司的问卷调查报告得出海曙区社会工作领域政府购买服务项目绩效评价报告.

总结:本文关于绩效评估论文范文,可以做为相关论文参考文献,与写作提纲思路参考。

参考文献:

1、 关于完善政府向社会组织购买服务,建立新型政社关系提案 政府向社会组织购买服务作为推进政府职能转变、深化社会改革、创新社会治理的重要突破口,近年来受到中央和地方各级政府的高度关注。在中央层面,国务院办。

2、 关于政府购买社会组织服务项目化管理综述 作者简介:杨群群(1990-),女,汉族,山东烟台人,硕士研究生,青岛大学商学院,研究方向:政府采购管理。摘要:政府购买社会组织服务的项目化管。

3、 中国政府公开信息整合服务平台绩效评估 摘要:本文运用定量分析和定性分析的方法对平台的信息内容整合进行评价,并研究该平台的绩效,为平台的优化提供建议,旨在提升平台的信息整合能力,增强公。

4、 政府购买社会组织服务绩效评估的实践困境和路径 摘 要:我国政府购买社会组织服务的实践正在各地展开,但是作为关键环节之一的政府购买社会组织服务的绩效评估工作还存在评估主体独立性欠缺、评估对象多。

5、 刍议政府购买社会救助服务 【摘 要】政府组织参与社会救助服务工作是目前社会保障制度创新发展的必然需求,既可让社会组织逐渐承接政府职能,又对社会组织的培育和发展起到了促进作。

6、 政府购买社会服务伦理关系分析和 [摘要]随着政府向社会力量购买服务逐渐推广落实,政府职能逐步转变,使社会资源整合后能够充分利用,进而促进了公共服务能力增强与工作效率的提高。政府。