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2016年的珠江,虽受行业寒冬影响,但也有自己的一片精彩.年初开始,交通运输部陆续有领导到珠江视察,年中《关于推进珠江水运科学的若干意见》新鲜出炉,吹响了珠江打造第二条黄金水道的冲锋号,10月份,珠江水运发展高层协调会议召开,把珠江水运发展推向了高潮.2016年,是属于珠江的一年.
2016年,“水运经济下滑,寒冬到来”的论调一直萦绕着整个行业,而事实也正如所料,这一年里,韩进破产,各地的拆船量记录屡创新高,一个个恐吓似的消息震颤着水运人的耳膜.在担忧中,珠江水运的发展却让人惊喜,从珠江水运的整体面来看,2016年的珠江水运,就像一朵在寒冬中傲放的雪梅,拥有着属于自己的一片芬芳.
甚至可以毫不夸张地说,2016年,是属于珠江水运的一年.
这一年里,珠江水运在各方的通力合作下,迎来了国家各部委的重视,交通运输部出台了《关于推进珠江水运科学的若干意见》,希望用十年左右的时间打造成珠江黄金水道；这一年里,珠江水运召开了第二届珠江水运发展高层协调会议,把珠江水运发展遇到的实际难题提交四省区主要领导商讨解决；这一年里,珠江水运稳步提高服务流域经济社会发展的能力,预计完成内河货运量8.3亿吨,同比增长5.5%等
珠江水运受国家重视
珠江水运的发展历史悠久,虽然从体量来讲,与长江水运不可同日而语,但珠江集装箱货运量约占全国内河集装箱货运量40%的这个体量,却是首屈一指的.因各方面因素影响,国家虽然也重视珠江水运,但一旦和长江水运相比,其关注程度却是无法比拟的.过去的2016年,让经营多年的珠江水运人看到了发展的新曙光,一个个利好政策出台,一位位领导泛舟于珠江之上开展调研,一个个扩能项目如火如荼地开工建设,都让人能确确实实地感受到珠江打造黄金水道的那阵扑面春风.
获政策支持
从政策层面来看,2016年珠江水运发展得到了有力的支持.
3月15日,国务院正式印发《关于深化泛珠三角区域合作的指导意见》,首次从国家层面肯定了珠江水运在促进区域经济协调发展、维护港澳繁荣稳定、实施国家“一带一路”战略中的重要地位.该意见提出,要推进珠江主要干支流高等级航道建设,继续提升西江航运干线通航水平,加快右江、北盘江—红水河、柳江—黔江等航道建设,稳步开展湘桂运河前期研究,畅通西南水运出海通道.并第一次提出了建立完善珠江水运发展协调机制,合力推进珠江水运协调发展的总体要求.同时建议,要优化沿海港口功能布局,增强沿海港口对内陆地区的服务能力.在琼州海峡南北岸规划建设新客货滚装码头,提高琼州海峡客货滚装运输服务能力和水平.
为深入贯彻落实交通运输部党组书记杨传堂“把珠江打造成我国第二条黄金水道”的指示,各方开展多项工作,今年8月份,交通运输部《关于推进珠江水运科学的若干意见》（以下简称《若干意见》）正式出台,首次在国家部级层面明确了把珠江建设成为我国第二条黄金水道的战略任务,并提出要利用10年左右的时间,打造珠江高等级航道、港口服务、现代航运、绿色发展、安全预控、水运治理六大体系.同时,《珠江水运发展规划纲要》也即将出台,必将为珠江黄金水道战略任务的实施提供为强大的科学依据和规划引领.
受领导关注
从领导层面来看,2016年珠江水运发展也得到了国家及各地领导的高度重视,交通运输部多次派遣专人小组到珠江调研,这也为珠江水运的发展释放出了积极的信号.
3月22日至23日,交通运输部副部长何建中带队到广西,就珠江水运科学发展进行调研,了解珠江上游航道碍航情况及过船设施建设推进情况,交通运输部水运局局长李天碧、珠江航务管理局局长王建华等陪同调研.23日下午,何建中副部长与广东、广西、贵州、云南四省（区）交通运输主管部门,中国大唐集团公司及广西右江水利开发有限责任公司等相关负责人进行座谈,了解珠三角和重要支流航运开发、港口资源整合、水运结构调整情况,西江干线航道、枢纽通航建筑物建设、养护和管理及中上游水运发展情况,龙滩、百色枢纽通航建筑物建设推进情况,并听取各方对水运发展需求、存在问题等方面的意见建议.
4月11日至14日,交通运输部水运局副局长解曼莹率队赴广东开展了珠江水运科学发展调研.交通运输部水科院副院长贾大山,珠江航务管理局局长王建华、副局长李志强作为调研组成员参加了调研.调研组深入广州南沙港区、珠海磨刀门水道、清远飞来峡水利枢纽察看了港口、航道、枢纽等建设情况,并听取了广东、广西、贵州、云南四省区港航管理部门和有关航运企业的工作汇报,重点了解珠江水运规划、港口、航道、枢纽船闸、运力结构调整、水运安全治理体系等方面的情况,以及各省区、有关单位对推进珠江水运协调可持续发展的意见建议.
5月31日至6月2日,交通运输部综合规划司副司长苏杰率队赴广东、广西开展珠江水运发展规划纲要编制调研,珠江航务管理局局长王建华、副局长李志强作为调研组成员参加了调研.调研组深入贵港枢纽及二线船闸,贵港港及沿江产业园区、长洲枢纽三四线船闸及梧州港、佛山新港、北江航道、清远枢纽及清远港,详细了解了港口、船闸、航道及沿江产业发展情况,并在广州组织召开了由广东、广西、贵州、云南四省（区）交通运输厅负责同志参加的座谈会,重点了解“十二五”期珠江水系各省区水运发展情况以及社会经济发展对珠江水运发展的需求,听取了各省区对珠江水运发展规划纲要编制工作的意见建议.
6月2日下午,广西壮族自治区政府副主席张秀隆一行到珠航局视察指导,对共同推进珠江—西江经济带国家战略实施,加快珠江水运科学发展提出了工作要求.他指出,珠江航务管理局和广西交通运输厅要重点推进西江“一干七支”骨干航道体系建设、碍航枢纽过船设施建设和都柳江梅林航运枢纽项目建设等工作,进一步达成共识,取得交通运输部和相关部委的支持,共同落实西江经济带基础设施建设大会战的各项要求.
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参考文献：
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