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[摘 要]文章以广州市花都区 机关为例,对花都区的刑事和解的案件类型、和解方式以及和解效果进行分析.为进一步规范 机关刑事和解制度,以 机关现行刑事和解的做法和流程为依据,提出 机关刑事和解机制的构想.
[关键词] 机关；刑事和解；和解机制
刑事和解（Victim-Offender Reconciliation,简称VOR）,是一种以协商合作的形式解决刑事案件的方式,它是在犯罪嫌疑人认罪和被害人自愿的基础上,经过双方面对面地交流和协商,最后由犯罪嫌疑人通过赔偿、道歉以及其他方式达成和解,司法机关对犯罪嫌疑人从轻或免除刑事处罚的一种制度.{1}
从2003年以来, 机关开始进行试探性的刑事和解.在进行和解探索过程中, 机关发现刑事和解被双方当事人普遍认同,也获得了良好的社会效果,但美中不足的是缺少法律保障.自2013年1月1日新《刑事诉讼法》生效起,刑事和解在法律上得到了强有力的保障.在刑事和解制度实施近一年以来, 机关刑事和解制度实行状况如何?为了客观真实地考察 机关办理刑事和解的实际情况,我们于2013年8月通过实习、调研和访问等方式,对广州市花都区 机关刑事和解情况进行了细致的了解,走访了刑事和解当事人并倾听了当事人的想法.
在调研中了解到花都区人口众多,其中外来人口超过一半,从地理位置看花都区位于广州市的北部,是连接珠三角的交通要道,该地区又是劳动密集型产业区域,吸引了大量外来务工人员,因此具有人口多,人员复杂的特点.
一、 机关刑事和解案件主要类型
在为期两个月的 实习中了解到,花都区的刑事案件类型多,发案率高,其中主要案件类型有盗窃、交通肇事、轻伤害、 、抢劫、抢夺、 .在众多的刑事案件中,进行刑事和解的案件主要有盗窃案件、交通肇事案件、轻伤害案件、抢夺案件、 案件等轻微刑事案件.
图1：花都区 机关刑事和解类型及比例
1.盗窃案件.盗窃案件在刑事和解案件类型中占最多,从心理类型的角度来看,主要有四种类型：（1）见财起意型.心生贪念将公家财物或者是疏于看管的财物据为己有；（2）侥幸心理型.由于外来务工人员文化程度不一,少数人认为偷盗了别人财物也不会导致严重的后果,也不会被 机关抓获；（3）变态心理型.这类犯案人员主要是家庭经济情况较好的年轻人,只是寻求盗窃过程带来的快感；（4）孝和法权衡型.{2}有部分犯罪嫌疑人在穷困之时,在孝道和法律之间发生冲突,最终选择了突破法律.
2.交通肇事案件.交通肇事案件比例仅次于盗窃案件,和解比例高主要表现在：（1）交通肇事为过失犯罪,社会危害性小；（2）被害人希望通过和解获得更实际的经济赔偿；（3）肇事者经济能力较强,若能积极对被害人认错及赔偿,更易得到被害人及其家属的谅解而同意进行刑事和解.
3.轻伤害案件.轻伤害案件刑事和解有以下原因：（1）轻伤害案件属于可自诉可公诉的案件,现行刑诉法规定可以进行和解；（2）轻伤害案件多为邻里间引起的突发性案件,主观恶性较小,双方关系恢复可能性较高；（3）犯罪嫌疑人积极进行经济赔偿,基于原有的社会关系,被害人多数愿意进行和解.
4. 抢夺案件.抢夺案件以飞车抢夺为主,抢夺侵犯的客体是财产权益,被害人的人身并未受到伤害,因此愿意接受犯罪嫌疑人的道歉和赔偿,刑事和解容易进行.
5. 案件. 案件具有特殊性,被害人更多考虑的是个人隐私的保护,希望将影响降到最低,愿意和解方式解决.
二、 机关刑事和解方式
通过对花都区 机关进行实地调研,当地进行刑事和解的方式主要有以下几种：
图2：花都区 机关刑事和解的处理方式及比例
1.对于因民间纠纷引起的轻微刑事案件, 机关建议和解,和解成功后不予立案. 机关接到报案、举报、控告属于本单位管辖的案件时,对属于因民间纠纷引起的轻微刑事案件,先行建议和解.在犯罪嫌疑人积极赔礼道歉和赔偿损失,得到了被害人的谅解后, 机关不予立案.
2. 机关对于轻微刑事案件,和解后不予刑事追究. 机关立案后发现案件是属于轻微刑事案件,而且犯罪嫌疑人积极主动赔礼道歉和赔偿损失,得到了被害人的谅解并主动向 机关提出从宽处理建议的,在符合刑事和解条件的基础上,双方同意并签订《和解协议书》的,在和解协议履行完毕后 机关不予刑事追究.
3. 附卷《和解协议书》,并向检察院提出从宽处罚建议.符合《刑事诉讼法》中刑事和解基本条件的刑事案件,犯罪嫌疑人能坦白交待犯罪事实,积极主动的赔偿、道歉,得到了被害人谅解的,可以进行刑事和解.从花都区调研的实际情况看, 机关经过审查认为符合刑事和解条件的,双方可以签订《和解协议书》. 机关在移交检察院时附卷《和解协议书》,提出从宽处罚建议.
三、 机关刑事和解实际效果
根据对花都区的调研发现,大多数刑事和解案件的实际效果都比较好,在签订《和解协议书》的情况下,暂未出现反悔的情况.以下从被害人、犯罪嫌疑人、 机关和社会影响四个角度分析和解的积极效果.
1.从被害人的角度看,和解的效果积极方面有以下三点：（1）得到更多的物质赔偿,更大程度的弥补损失；（2）双方关系得到修复,对于邻里纠纷案件,双方的关系比较密切,通过和解双方更易恢复社会关系；（3）接受赔礼道歉,心理上得到安慰.
2.从犯罪嫌疑人的角度看,积极方面有以下两点：（1）降低对职业的影响,减轻对以后的生活造成的压力；（2）有更好的改过自新环境,降低监狱环境的 影响引发的再次犯罪,尤其是对青少年犯罪嫌疑人.
3.从 机关的角度来看.积极方面有以下三点：（1）减轻了基层 机关的工作压力,缩短办案时间,提高办案效率；（2）理想情况下节约国家资源,减少非必要羁押人员,节约警力配置；（3）提高社会影响力,通过刑事和解解决群众问题,获得群众信任.
总结:该文是关于和解论文范文，为你的论文写作提供相关论文资料参考。
参考文献：
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