论文论信息化背景下检察机关案件管理机制完善是关于对写作检察机关论文范文与课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文检察院公益诉讼论文开题报告范文和相关文献综述及职称论文参考文献资料下载有帮助。
关键词 信息化 司法改革 案件管理 完善路径
作者简介：姚云生,江苏省无锡市滨湖区人民检察院案件监督管理科科长.
中图分类号：D63 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.03.077
“科技强检”是最高检在新形势下对检察工作作出的重大战略部署,也是新时期检察工作特别是案件管理工作机制的思维创新.当前,司法责任制改革已在全国检察机关全面展开,这为案件管理工作创新发展提供了机遇和条件,同时也使案件管理工作面临不少新情况、新问题.在信息化时代背景下,检察机关案件管理部门如何紧紧围绕自身职能定位,建立既能强化对检察权运行的监督制约又能提升案件质量、提高管理效能的案件管理机制?这是当前检察机关的一项重要课题.
一、案管部门的职能定位和信息化需求
(一)职能定位
案件管理部门是检察机关内设的综合性业务部门,集管理、监督、参谋、服务于一体,融业务性、事务性于一体,基本职责和任务是对司法办案活动进行集中管理,强化内部监督制约,提高办案质量和效率,促进司法公正和司法公开,具体负责对检察机关的案件实行统一受理、流程监控、案后评查、涉案财物监管、统一业务应用系统管理、统计分析、信息查询与公开、综合考评等,对办案期限、办案程序、办案质量等进行管理、监督、预警.案件管理部门实际上是一种流程管理与专门监督、信息整合应用相结合的内部案件质量管理和保障体系,它使检察业务管理由静态变为动态,由松散变为集中,由事后监督变为全程监督,以保证司法办案的规范性和检察业务数据的一致性、权威性.
(二)信息化需求
案件管理信息化是指案件管理部门以信息网络技术为基础,以网络平台为依托,借助科技手段来管理、分析大量案件信息和数据,使案件管理方式网络化、业务数据信息集成化、案件管理效果全程化,从而实现对案件全过程、全方位的有效监督,最终达到规范司法行为、提高案件质量目的的一种现代检察管理模式.案件管理信息化建设是大数据时代背景下实现信息资源共享、检察业务工作提质增效的关键手段.抓好案件管理信息化建设,可以借助科技手段解放部分人力,通过运行软件实现自动化业务监督和管理,促进客观、公正司法；通过网络信息共享,简化案件流转方式,提高工作效率；实现案件卷宗数字化、案件信息实时公开,为人民群众提供便捷服务,提高司法透明度和公信力；以科学的数据信息分析和评价体系,为领导决策及业务考核提供参考.
二、案管工作面临的现实挑战
（一）“智慧检务”建设的新任务
最高检印发的《“十三五”时期科技强检规划纲要》明确指出,要大力推进“智慧检务”建设,2017年底建成覆盖全国四级检察机关,涵盖司法办案、检察办公、队伍管理、检务保障、检察决策支持、检务公开和服务的六大平台；2020年底,建成国家检察大数据中心,建立检务大数据资源库.在2017年7月中旬召开的全国大检察官研讨班上,曹建明检察长指出,要大力推进大数据、人工智能等现代科技在检察工作中的应用,打造“智慧检务”；要依托统一业务应用系统,推进跨部门大数据办案平台建设.2017年9月,最高检发起成立智慧检务创新研究院,助推检察科技创新平台建设,探索检察工作相关领域智能化应用.面对以大数据运用为引领的“智慧检务”建设的全面铺开,案件管理部门作为检察业务信息化的应用管理部门,理应主动作为,积极顺应信息化时展趋势,注重案件管理工作与信息化建设的深度融合,努力构建以统一业务应用系统为核心的案件管理信息化体系,提升检察业务管理水平.
(二)司法责任制改革的新要求
随着司法责任制改革的深化,必将带来检察权运行机制、检察业务管理模式的深层次变革.目前,检察官员额制改革已经完成,新的职权清单全面落实,新的办案组织和办案机制开始运行,一线办案检察官成为有责有权、相对独立的办案主体.案件管理部门如何有效完善与检察权运行新机制相适应的监督制约体系,依托统一业务应用系统等信息化平台强化管理、监督、服务、参谋职能,并适应改革需要进行调整、完善和充实,已经成为当务之急.另外,随着国家监察体制改革的启动,检察职能发生一些变化,案件管理部门必须及时调整管理对象和工作重心,加大对刑事检察、民行检察、刑事执行检察案件的监管,协调解决相关信息化平台适应侦、防部门转隶及内设机构改革的配置调整和升级.
三、当前案管工作中存在的问题
（一）部分检察干警的理念还不到位
检察机关统一业务应用系统上线后,对检察工作带来了新的挑战,信息化平台推行过程中难免遇到各种问题.部分承办人年龄较大,思想比较守旧,习惯于老做法,接受新事物和学习新知识的能力有限,对软件操作不熟练,甚至在潜意識里认为案件管理部门束缚了自己手脚,增加了自己工作量,因而在工作中消极对待甚至有抵触情绪,由此也导致案卡信息填录不规范、不及时,随意在系统外生成文书,法律文书公开不及时,对于系统监控发出的提示不予整改、反馈等问题.
(二)案管人员素质还不能完全适应时势要求
由于检察机关特别是基层检察机关普遍存在案多人少的矛盾,人员安排偏重一线办案部门,导致业务骨干、技术骨干难以分配到案件管理部门工作,目前案件管理部门虽然不乏一些工作经验丰富的人员,但有不少是退居二线的老同志或是来自非一线办案部门的人员,在工作水平、工作热情方面尚不能满足工作需求,不利于案件管理工作的开展；部分干警还难以适应电子化的操作,在使用软件系统案件事项的过程中还不太顺利.此外,随着统一业务应用系统、统计子系统、电子卷宗系统、案件监督管理大数据应用平台等软件系统的推行和深入应用,既为案件管理部门增添了监管利器,同时也因为环节增多而增加了泄露案情、干预案件的风险,这也对检察人员在政治素质、纪律作风方面提出了更高、更为严格的要求.
总结:本文是一篇关于检察机关论文范文，可作为相关选题参考,和写作参考文献。
参考文献：
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