论文结构性税改提速赶考是关于税改方面的论文题目、论文提纲、个人所得税税改论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文。
5月14日,财政部公布了4月财政数据：全国一般公共预算收入中的税收收入1.17万亿元,同比增长5.8%.相较而言,财政支出大幅上涨,全国一般公共预算支出1.25万亿元,同比增长33.2%,环比增长28.8%.
在经济关键的二季度的第一个月,中国在4月份迎来了宏观政策的不断加码,多项加码政策都指向了投资.此前,4月30日的政治局会议对当前积极的财政政策提出了明确要求：增加公共支出和加大降税清费力度.
自2012年试点“营改增”以来,三年累计减税3746亿元,其中去年减税1918亿元,超过95%的试点纳税人税负下降.收支矛盾压力正在加大,结构性税收调整无疑成为缓解当前财政压力的最直接途径.
“税制改革有3个方面的结构性调整,”上海财经大学公共政策和治理研究院院长胡怡建在接受《中国经贸聚焦》记者采访时表示,“间接税为主的税制结构转向直接税为主,对企业征税为主转向对个人征税为主,在生产经营环节征税转为在收入分配环节征税.”
2009年“结构性减税”作为重要的宏观政策工具,首次成为 的决策和部署.“结构性减税”其实有增有减,“它是在优化税制结构的同时,开征一部分新税种,降低一部分税种的税负,以达到刺激经济、扩大需求和调整结构的目的.”
中国的税收结构中70%是间接税,另外的30%中有21%是企业所得税,而典型的直接税——个人所得税只占7%,财产保有环节的税种还是空白,“为了体现税收的公平合理,财产税或将破零.”
明确税收法定原则
中国现行的18个税种中,除个人所得税、企业所得税、车船税由法律规定征收外,增值税、消费税、营业税、资源税、城镇土地使用税、土地增值税、房产税、城市维护建设税、车辆购置税、 、契税、耕地占用税、烟叶税、船舶吨税、关税等15个税种由国务院制定的有关暂行条例规定征收.
“由人大立法和由人大授权的行政机构出台的暂行条例,两者最大的区别在于立法更尊重公众居民的意见.中国正处于经济大变革的阶段,税收规则需要根据形势的不同灵活调整,暂行条例更符合当前格局.但随着人们对税制公平合理性有更高的要求,税收法定也就提上议程了.”胡怡建向记者解释.
日前,《贯彻落实税收法定原则的实施意见》已经 审议通过,明确开征新税的,应当通过全国人大及其常委会制定相应的税收法律.在2020年前将税收暂行条例上升为法律或者废止,并相应废止《全国人民代表大会关于授权国务院在经济体制改革和对外开放方面可以制定暂行的规定或者条例的决定》.
在此期间,全国人大的授权决定仍然有效.“有一些税种的改革涉及面广、情况复杂,需要进行试点,可以在总结试点经验的基础上先对相关税收条例进行修改,再将条例上升为法律.”
降税不解决价差问题
在中国政法大学财税金融法研究所教授施正文看来,“像消费税涉及面广,和老百姓生活密切相关,征税范围和税率都需要进行调整.究竟把哪些消费品纳入到征税范围里面?这就需要进行试点,并先通过修改条例来推进改革.”
今年6月1日起,中国将降低部分服装、鞋靴、护肤品、纸尿裤等日用消费品的进口关税税率,平均降幅超过50%.其中,西装、毛皮服装等的进口关税将由14%-23%降低到7%-10%,短统靴、运动鞋等的进口关税由22%-24%降低到12%,纸尿裤的进口关税由7.5%降低到2%,护肤品的进口关税由5%降低到2%.
此前,商务部研究院消费经济研究部发布了《2015年中国消费市场发展报告》显示,中国消费者的全球奢侈品消费去年达到1060亿美元,占全球奢侈品消费的46%,是全球最大的奢侈品消费人群,其中76%的奢侈品消费发生在境外.
上述报告指出,就产品的国内外价差而言,手表、箱包、服装、酒、电子这五类产品的20个品牌高端消费品,中国内地市场价格比香港要高45%左右,比美国高51%,比法国高72%.以化妆品为例,虽然自中国加入WTO后化妆品关税大幅,一般在6.4%-25%之间,但加上30%的消费税和17%的增值税后,化妆品牌在中国的售价仍然偏高.
商务部研究院消费经济研究部副主任赵萍表示,过万亿元人民币的境外消费规模非常庞大,如果能够有30%的回流,就相当于带动去年社会消费品零售总额的1个百分点.
“事实上,中国居民热衷海淘不仅有价差因素,像许多家长给孩子买国外奶粉,是因为更信任国外奶粉的产品质量.而在价差因素中,税收因素是其一,供不应求导致的价格哄抬是其二.在这种情况下,由于产品仍在国外生产,降低税收不能解决拉动内需的问题,只解决了消费品税收的归属问题,从原来的境外消费境外收税变成境内消费境内收税.”胡怡建直言.
消费税改非一日之寒
赵萍说：“首批进行试点的日用消费品可能包括化妆品、服装、鞋帽和箱包等价格不太贵的产品,率先试点降关税的地区可能是四大自贸区,或者是新批复的杭州跨境电商试验区等开放最前沿的区域.热销进口消费品的关税可能会被下调至5%-10%.”
不过,即便关税下调,商品价格或也难降.胡怡建向记者分析：“同样的商品,在中国征收10%的关税,17%的增值税,部分还有30%的消费税.在美国购买,商品的消费税是5%-7%,即使关税降低5个点到5%,中间的价差仍然明显.”
胡怡建解释：“这是由于中国和美国的税收结构性差异所导致的.中国以征收消费税、增值税、营业税等间接税为主,这些税收隐藏在商品价格中,在征收实践中容易操作.而在发达国家中,多以征收所得税等直接税为主.”
中国的税收结构中70%是间接税,另外的30%中有21%是企业所得税,而典型的直接税——个人所得税只占7%.这样一种“向间接税一边倒”的税收收入格局意味着,中国的税收收入会随着商品价格的涨跌而升降.中国经济增速的下滑并无意外地带来税收收入和财政收入增速大幅下滑,间接税向直接税的转型势在必行.
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参考文献：
1、 税改提速国地税合并将带来什么 在运行了24年后，肇始于1994年分税制改革所形成的国地税分设的架构已经成为历史。“分久必合”，此轮国地税两套系统发生重大调整，国税地税再次合。
2、 税改红利风险 企业事业单位等污染环境要缴环境保护税，部分进口食品、保健品、药品等消费品税率大幅下降……2018年，更多税制改革的相关部署将落地生效。税收关系国。
3、 联动集成强化征管深度参和国际税改 9月27～29日，国家税务总局局长王军赴挪威出席第十一届税收征管论坛（FTA）大会并作了主题发言，介绍了中国近几年推进税收征管体制改革的经验。1。
4、 特朗普税改艰难启动或将引发各国降税 据外媒报道，美国总统特朗普日前表示，他相信国会将通过一项税改计划，以及他可能在年底前签署该计划。10月23日，美国众议院和参议院的领导人制定了。
5、 特朗普税改法案获通过专家我国跟随减税并非最优选择 可以毫不夸张地说，2017年全球最重磅的经济事件莫过于美国总统特朗普的税改方案获得美国参议院通过，这意味着美国将展开一轮大规模的减税潮。12月。
6、 营改增税改对企业税负财务指标影响 “营改增”税改顾名思义就是将营业税改成增值税，该项政策是由国务院在2011年批准实施的以上海交通运输业和部分现代服务业为政策试点、从2013年1。