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分类:毕业论文 原创主题:知识产权论文 更新时间:2024-03-14

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摘 要随着知识经济的快速崛起,国际贸易在飞速发展中逐渐与知识产权交织在一起,伴随而来的是国际贸易中侵权现象不断增加,如何在保护知识产权和贸易通关便利化之间取得平衡,成为今天我国海关工作的重大挑战.本文从现行我国知识产权边境保护体系存在的问题入手,分析了由于知识产权备案信息多头存放导致的放行误被终止的问题、贴牌生产的侵权问题、专利权被滥用以及专利权边境保护海关执法能力不足等问题,并给出可行性建议.

关键词知识产权海关保护《与贸易有关的知识产权保护协议》专利权

中图分类号F752.5文献标识码A文章编号1004-6623(2012)04-0045-04

在全球化和世界经济复苏中,贸易便利化越来越受到全球关注.海关在其中发挥着不可替代的作用,也因此負有不可推卸的责任.而随着科学技术交流的日益频繁,国际贸易中知识产权侵权现象不断增加,如何在保护知识产权和贸易通关便利化之间取得平衡,既能管得住又能通得快,成为我国海关工作的重大挑战.

一、中国知识产权海关保护的范围

知识产权边境保护(Border Protection of Intellectual Property Rights)广义上泛指国际贸易中的知识产权保护,它包括对国际贸易中涉及的一切人类智力创作成果的保护.狭义的知识产权边境保护仅指知识产权的海关保护.海关作为知识产权边境保护的唯一实施机构,与其他政府部门相比,它更直接参与在进出境环节发生的侵权案件的调查、处理工作.本文所指的知识产权边境保护,采用其狭义概念.

关税与贸易总协定于1993年年底的“乌拉圭回合”谈判,达成了《与贸易有关的知识产权保护协议》(以下简称TRIPS协议).TRIPS协议规定了知识产权保护的最低标准及其实施程序的补救措施,明确赋予海关知识产权边境保护职能,并称知识产权的海关保护为“有关边境措施的特殊规定”,突出了海关在边境保护中的地位.同时,TRIPS协议也成为国际知识产权海关保护的基础性文件.

我国知识产权海关保护起步较晚,但发展迅速.截至2012年5月28日,在海关总署备案的知识产权达16905项,其中商标权备案11244项,著作权备案687项,专利权4974项.就保护范围来说,TRIPS协议第51条规定,各成员必须保护的客体包括假冒商标的商品或盗版商品,即TRIPS协议要求成员必须保护商标权和版权,其他如专利、地理标志、外观设计、集成电路布图以及未披露的信息是否保护,取决于各成员国内法的规定.就执法环节来说,TRIPS协议第51条规定,进口环节的知识产权边境保护是各成员强制性的义务,而出口环节可选择性的保护,具有一定的灵活性.目前我国海关保护的知识产权,是与进出口货物有关,并受中华人民共和国法律、行政法规保护的商标专用权、著作权和与著作权有关的权利、专利权、奥林匹克标志专有权和世界博览会标志专有权.由此可见,我国知识产权的海关保护远超过WTO规则的要求,在赢得国际赞誉的同时,对中国海关知识产权保护是否过度,是否影响了贸易便利化的争论也此起彼伏.

二、当前贸易便利化与知识产权海关保护存在的问题

1正常进出口的货物误作涉嫌侵权,误被中止放行的比例较高.据海关总署统计,在2009年货运渠道的货物监管中,海关一共发现侵权嫌疑货物2530多批,其中属于权利人没有变更备案信息导致误被中止放行的货物939批,占37%多.这一数据显示知识产权权利人对知识产权海关保护缺乏配合,对知识产权变化的状况未及时向海关变更备案信息,特别是权利人授权的被许可人名单,导致海关在不掌握知识产权的权属变化情况下执法,使本该正常通关的货物误被中止放行,这不但极大地浪费了海关的行政执法资源,而且严重阻滞了收发货人正常的进出口业务,造成其额外的滞港费用、贻误船期、违约赔偿甚至企业信誉受损.我国系多部门知识产权行政执法:工商行政管理部门負责商标执法,专利部门負责专利执法,版权部门負责著作权执法,海关是我国唯一一个对商标权、专利权和著作权都具备执法权的行政执法部门.各知识产权执法部门相互独立,各自为政,信息多处备案,多部门执法缺乏综合协调,缺乏沟通和信息共享,正常通关货物误中止以及外贸秩序的扰动难以避免.

2定牌加工货物在海关查处侵权货物中所占比重比较高.据海关总署统计,2009年货运渠道查获案件1342批,其中国外客商要求国内企业定牌加工的有323批,占全部批次24%多.部分沿海关区此种状况更加严重,2007年广东地区海关查获的涉嫌侵权的案件中,因定牌加工引起的占53%.定牌加工是常见的贸易方式,是指企业接受委托人委托生产带有他人注册商标的商品,商品全部交付委托人,仅收取商品加工费的行为.定牌加工的知识产权边境保护问题在国内最早引起争议的是2002年的美国和西班牙“NIKE”之争案.该案虽早已结束,但类似案件引起的争议不断发生在海关执法中.如2006年“佛山市A公司不服某海关知识产权行政处罚复议诉讼案”:广州市中级人民法院和广东省高级人民法院经审理后认为,某海关依法享有对涉嫌侵犯注册商标专用权的进出口货物进行扣留、调查、认定的职权.而在2009年上海A音响电子有限公司与B电子(上海)有限公司侵犯商标专用权纠纷案中,上海市高院作出了与此前佛山案件截然相反的判决.上海市高院在判决书中指出:商标的基本功能是区分商品或服务来源的识别功能,侵犯商标权其本质就是对商标识别功能的破坏,使得一般消费者对商品来源产生混淆、误认.被上诉人B公司接受美国C公司的委托定牌加工涉案产品,涉案产品全部出口至美国,未在中国境内销售,中国的相关公众在国内不可能接触到涉案产品,不会造成国内相关公众的混淆和误认.另外,在定牌加工关系中,境内加工方在产品上标注商标的行为形式上虽由加工方所实施,但实质上商标真正的使用者仍为境外委托方.本案涉案产品所贴商标只在中国境外具有商品来源的识别意义,并不在国内市场发挥识别商品来源的功能.被上诉人B公司的行为不构成商标侵权.国际定牌加工这样一个普遍的问题在法律和司法解释中得不到定论,给企业和海关执法带来很大风险和压力.

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参考文献:

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