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上海在吸引人才领域的竞争优势不是简单粗暴的物质比拼,而是成长的舞台、发展的空间——这是上海市委书记李强近期向全社会、海内外发出明确的信号.这样的舞台空间,申城靠什么来支撑?
行业平台前景广阔
2011年初,在英国已经工作生活多年、已经获得英国国籍的张兵华回国创业.他来到了上海,多年前在这里的求学和工作经历让他对这方土地有感情；但更重要的是,他对上海成为全球领先的国际航运中心的信心.很快,在申城的所见所闻让他的信心更为坚实.
抵沪几天后,他参加了“海外华人精英浦东行”活动,借助浦东新区人才服务中心搭建的平台,和行业的行政主管部门、协会、企业等机构对接到位.凭借他在英国的行业积累和浦东新区的鼎力支持,只用了3个月时间,他就促成了当年4月11日伦敦海事服务协会和浦东新区“航运发展战略合作框架协议”的正式签署.这个协议的签订,意味着双方在专业技术支持、行业交流研讨和航运教育培训方面开展全面合作,共同推进上海航运事业的全面发展,这是国际权威海事组织和国内机构首次签订全面战略合作意向书.
现在上海创造优秀的营商环境,提出政府要做企业“店小二”,其实这样的精神也体现在对人才的服务中.
2011年,浦东新区启动了“海外高层次人才引进计划”,简称“百人计划”.这个计划力争用5-10年时间,重点引进100名海外高层次人才,引进领域主要集中在金融、航运以及高新技术和战略性新兴产业,给予引进人才相关配套政策,以鼓励其在新区从事创新和创业工作.作为航运领域的海外专业人才,张兵华入选了“百人计划”.
他告诉《新民周刊》记者,“百人计划”为他的创业提供了一次性资助.“100万左右的支持资金,对于大企业而言可能不算什么,但对于当时我这样的创业者,就是雪中送炭.”同时,他还享受了住房补贴,获得了团队建设经费.在张兵华看来,他感受最深的是当地政府部门为他在资源对接、平台搭建上的帮助.
张兵华的创业项目是上海航运和金融产业基地,于2014年正式启动,这个基地本身就是一个服务于全球航运产业链的平台,资源的对接在基地的创立过程中占有举足轻重的地位.他说,上海市交通委、浦东航运办、浦东人才服务中心等部门为他的创业提供了大量便利的条件,介绍了许多关键资源.在各部门的支持下,上海航运和金融产业基地创立了“上海国际航运周”的品牌,将自身力量进一步完善的同时,也扩大了上海作为国际航运中心的影响力.下图：江磊（右一）和研发团队在一起工作.
他表示,现在上海创造优秀的营商环境,提出政府要做企业“店小二”,其实这样的精神也体现在对人才的服务中.“政府不用直接代替人才做事,只需要做好协助服务就可以了.”这样的“服务员”,他认为上海是做到了的.人才服务中心等相关部门的工作人员经常会主动打电话给他,询问最近在各个方面是否有问题有困难,并详细记录,尽快解决.“就我自己的观察,和新加坡、迪拜等同为国际航运中心的城市相比,上海在吸引人才上有足够的竞争力.”
和他有同样体会的外籍高层次人才还有 “千人计划”、浦东新区“百人计划”专家,上海轶诺药业有限公司、上海屹博醫药科技有限公司创始人江磊.江磊于美国Wisconsin-Madison大学获得博士学位,在美国麻省理工学院Stephen L. Buchwald教授实验室进行博士后研究,之后加入美国诺华制药,历任研究员、副总监等职位.他的研发主要聚焦抗肿瘤新药研发,先后领导多个靶点的新药研发,其中数个候选新药已经进入临床研究阶段.2009年,江磊被诺华派驻到上海张江建设中国研发中心,之后他就留在这里工作,直到后来自行创业.在他看来,国家和上海对于生物医药技术发展的重视和支持,以及国内医药行业对于创新药物研制的需要,使他下定了回国开展研发和创业的决心.对于上海在产业平台搭建方面提供的服务,他的评价同样是“贴心、到位、细致”.
引进制度锐意拓展
2018年4月2日,上海市人才工作大会举行,上海市委书记李强在会上特别强调：“要营造有利于人才成长发展的良好生态.优化政策环境,向用人主体放权、为人才松绑,持续深化人才发展体制机制改革,破除一切不利于人才发展的思想观念和体制性障碍.”实际上,近年来上海在人才发展制度上的改进,正不断加快,先行先试、改革创新,蔚然成风.
2016年9月,上海发布了《关于进一步深化人才发展体制机制改革加快推进具有全球影响力的科技创新中心建设的实施意见》（“人才30条”）,给包括海外高层次人才在内的各类人才发展提供了新的制度保障.2018年3月底,上海又宣布出台“人才高峰工程行动方案”,聚焦宇宙起源和天体观测、光子科学和技术等13个重点领域,集聚高峰人才,为他们提供“量身写作,一人一策”的服务.
全市人才工作大会之后的第二天,浦东新区就立即发布了《浦东新区关于支持人才创新创业促进人才发展的若干意见》（“浦东人才35条”）.“35条”聚焦了八个方面的“率先”,其中,江磊就切实体验到了其中“率先试点持永居证外籍高层次人才在上海自贸试验区科技创业开放政策”的实惠.
文件中,对这一点的描述是“外籍高层次人才可凭其持有的在华永久居留身份证,作为设立科技型企业的身份证明,和持有中国居民身份证人员设立企业享受同等待遇.”
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参考文献：
1、 议建筑企业吸引人才之策略 摘 要：在建筑企业的生存与发展过程中，人才起了关键性的作用，如何吸引人才便成为企业经营者都十分关心的问题。本文根据企业的特点，比较系统地提出了企。
2、 煤炭企业人才流失原因吸引留住人才策略 摘要：本文阐明了当前煤炭企业人才流失的现状、成因和由此引起的不良后果及吸引留住人才的策略。深入细述了煤炭企业人才流失的主要原因和吸引留住人才的策。
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