论文食品安全社会监督是大学硕士与本科食品安全毕业论文开题报告范文和相关优秀学术职称论文参考文献资料下载，关于免费教你怎么写食品安全报道方面论文范文。
摘 要：本文主要尝试探讨社会监督在食品安全中的必要性和可能性,并对于当前我国社会监督在食品安全领域中所存在的问题进行了分析,以图求得相关的解决对策.
关键词：社会监督；必要性；可能性；问题；对策
民以食为天,尤其是随着新年脚步的临近,食品更加成为我们关注的重点.如何保障餐桌上的健康和安全,也成为大家关注的焦点.由于食品安全问题存在着人少、事多、面广、难度大的问题,单纯依靠自上而下的法律和法规的监管,成效必然有限,因此,在强化法律规制,加大政府监管的同时,如果能够发挥社会监督的作用,会起到事半功倍的措施.
一、食品安全通过社会监督的必要性
所谓社会监督,是指非执政党和非国家机关对行政活动的监督,凭借国家宪法和法律赋予的权利,而不是凭借国家权力或政治权力.政协、各民主党派、各社会团体、新闻机构及其公民个人对行政管理的监督,构成了社会监督.虽然社会监督不具有法律上的效力,但是在社会生活中却是必不可少的.在食品安全领域也是如此.
1、社会监督本身的特点决定了其在维护食品安全领域中的重要地位
食品安全问题是一个涉及人们最基本的生活问题,防范这一领域中问题的产生,就必须是处在一种常态化、经常化和普遍化的状态.要实现这样的事实,就必须要求有一个经常性的、无处不在的一种监督状态的存在.而社会监督本身所具有的主体普遍性、领域上的广泛性以及传播途径的多样化的特色,恰恰可以满足这一需要.因此,社会监督在食品安全领域中有存在的必然性.
2.社会监督在食品安全中所发挥的重要作用
社会监督能够在食品安全领域中发挥重要作用,还与社会监督自身所具有的功能有关.社会监督无处不在,因此,如果社会监督的力量一旦发挥,则对于危害食品安全的行为必然造成一种威慑作用,使得一些出于侥幸心理的危害食品安全行为受到震慑,而不能出现.同时,社会监督本身的舆论力量,也可以使得社会监督发挥出惩戒作用.这种力量虽不能和法律一样发挥出国家强制力,但是,惩戒作用也是不可忽视的.
二、食品安全通过社会监督的可能性
社会监督除了在食品安全领域中具有必要性外,在当前社会中还具有着一定的可能性.
1、对食品安全进行监督的权力是法律所赋予的权力
在《宪法》第二条中规定：“人民依照法律规定,通过各种途径和形式,管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务.”在《消费者权益保护法》第六条中指出：“保护消费者的合法权益是全社会的共同责任.国家鼓励、支持一切组织和个人对损害消费者合法权益的行为进行社会监督.由此可以看出,对于食品安全问题的监督,是宪法和法律赋予民众的一种权力,它的实现有着法律上的可能.
2、对食品安全的社会监督是监督体系的组成部分
从法理上看,由于社会监督是监督法律实施的重要内容,它可以促使食品行业健康良好秩序的形成,促进食品行业自觉执行法律法规,也可以督促相关监管部门认真履行自己的监管职责,更可以帮助监管部门及时发现食品安全方面的问题,使得社会监督成为监督体系的一部分重要力量.
三、食品安全社会监督中存在的问题
尽管社会监督存在着很大的优点,但是,在食品安全的监督中,我们还是应该注意到它所具有的一定的问题.
1.社会监督中群体效应的盲动性
由于食品安全问题牵涉到每个个人的实际利益问题,因此,在这一领域中,一旦出现问题,并通过舆论传播（尤其是当前资讯的发达所造成的网络传播）往往会造成很大的社会不安.比如08年网络上曾谣传的“新疆人在羊肉串上滴血传播艾滋病”的报道,就是通过手机短信造成的.因此,社会监督主体的多样性,使得社会监督中的群体性效应远远超出人们的想象,这种盲动性如果不能很好的引导,必然也会造成极大的社会问题.
2.民众对于现实无奈的惰性
随着绿色食品离大众有些遥远,餐桌上常见的各种食品很难没有人为的添加成分,而绿色食品本身价值的高额性,也使得一般的社会群体望洋兴叹.这样的一种社会现实,使得很多的民众对于食品安全的问题多少感到无奈,这种无奈也使得人们在遭遇一些食品安全问题时,只要不是致命或能够容忍,往往处于一种容忍的状态,就好比人们熟知的注水肉一样,很多民众往往也是一种无奈的消费.这是中国民众息事宁人的传统惰性在生活中的表现,而这种惰性,表现在社会监督领域中,也往往成为一种无奈忽视的状态.这种心理和现实,是造成在食品安全行业中,一些生产者的侥幸状态的重要原因.
3.社会组织监督效力的缺失性
从当前法律法规的内容来看,虽然社会组织及成员拥有了对于食品安全问题的监督权,但是,在具体的实现中,并没有对于实际进行监督的组织和成员监督的结果给以必要的法律上的地位.在《食品安全法》和《食品安全实施细则》中,我们可以看到基本的监管权力都是由有权主体在实行,社会公众、媒体等进行的监管在法律上的地位,并没有明确的说明.这样,就使得在食品安全的社会监督,缺少必要的权威性.同时,由于《食品安全法》讲监督权赋予“县级以上质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门”（七十六条）,社会监督如何通过相应的渠道将监督到的信息进行传达,并没有相关说明,这也使得社会监督和监管部门之间沟通渠道并不是十分畅通.而对于一些进行监管的社会组织或成员,国家也缺少必要的经费支持,这些无疑都会对社会监督的实际运行造成不利的影响.
四、强化食品安全社会监督的措施
鉴于社会监督在食品安全问题上的不可或缺性,在未来的食品安全领域中,我们还是应该通过机制体制创新,观念意识创新和方式方法变革,发挥出社会监督的必要功能.具体说来,应在以下方面采取有效对策：
1.对于社会组织监管效力的确认
我们应该树立起在食品安全行业社会监督的社会地位和公信力.而要在这方面有所成就,政府的引导功能是必不可少的.从内部组成来看,可以赋予一些舆论部门以平行的监督权,让其参与到食品安全的监督行动中,使得民众的监督权切实得到实现.从外部效果来看,对于社会组织和民众进行监督的结果,政府应该在网络和媒体上给以一定的公布,并对于在食品安全行业存在的良莠问题分别给以奖惩,以强化社会监督在社会中的认同感.
2、强化民众进行监督的积极参与性
要更好地发挥社会监督的作用,还应该强化民众进行监督的积极性.在这方面,我们不妨建立一些激励性的机制,对于一些监督客观和有利的行为给以嘉奖.或者通过群众所喜闻乐见的一些具有娱乐性和互动性的活动,调动民众参与食品安全监督的积极性.在这一方面,一些发达地区做得还是很好的.给我们留下很多积极地建议.
3.加强民众理性监督的导引
当然,作为社会监督的主体本身来说,也应该树立自己理性的监督思维,对于一些没有正式途径的传言,应该有一定的辨别能力,不要盲从和盲信.目前,如何认识食品问题,如何看待社会中的一些食品作用的讲座,已经有了很多的途径,更好地引导民众理性的看待社会中食品安全的问题,会使得这一方面的问题得到更好地解决.
综上所述,通过对食品安全领域中社会监督功能的理性思考,可以得出结论：在当前政府职能转变和市场经济体制改革逐步深入的背景下,要更好地解决食品安全的问题,必须充分发挥在国家保护与社会监督双管齐下的制度,必须结合实际情况,进行社会监督的机制创新、观念意识创新和工作方法创新,只有这样,才能够真正构建起对食品安全行之有效的监督体系.
（作者单位：北京政法职业学院,北京 100081）
总结:本论文主要论述了食品安全论文范文相关的参考文献,对您的论文写作有参考作用。
参考文献：
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