论文大数据时代政府治理面临的挑战与其应对是关于政府方面的论文题目、论文提纲、政府论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文。
摘 要：伴随全球化与后工业化浪潮成长起来的大数据,不仅具有高度复杂性与高度不确定性特征,还具有自身新的时代特点.作为一把双刃剑,大数据在为人类生产生活带来便利的同时,也使政府在社会治理中面临着数据安全管理、海量数据信息困扰、数据决策盲目依赖等方面诸多挑战.合作治理以价值为依据,不仅充分考量大数据时代的内在特性,同时也充分利用该时代所带来的资源与契机,是政府应对大数据时代冲击与挑战的必然路径选择.
关键词：大数据；社会治理；合作治理；价值；引导
中图分类号：D035文献标识码：A文章编号：1003-0751（2017）02-0076-05
大数据时代的到来使人类社会面临着一场深刻变革.李克强总理指出：“不管是推进政府的简政放权,放管结合,还是推进新型工业化、城镇化、农业现代化,都要依靠大数据、云计算,它是大势所趋,是一个潮流.”①党的十八届五中全会明确提出实施国家大数据战略.可见,大数据不仅是一场技术革命,更是一场思维方式的变革,必将引领公共管理与公共领域的变革.
一、历史进步中的大数据
自20世纪80年代以来,随着计算机、云计算、物联网等技术迅猛发展,世界各国的数据存储量不断上涨.进入21世纪,数据从TB、PB、EB到ZB的发展,宣告人类进入了大数据时代.2008年9月4日,《自然》杂志刊出了一期以“Big Data”为题的专辑,邀请一些专家就大数据、大数据带来的挑战以及如何应对这些挑战等问题进行探讨,这通常被认为是“大数据”一词得以流行的重要时间节点.②2009年,时任联合国秘书长潘基文发起了“联合国全球脉动”倡议,旨在为各国提供实时数据分析,以便更准确地了解人类福祉状况,尤其是全球性危机的影响.③2009年1月,时任美国总统奥巴马签署《开放透明政府备忘录》,倡导开放政府的理念；2012年3月,美国宣布投资2亿美元拉动大数据相关产业发展,将“大数据战略”上升为国家战略.④世界各国纷纷发起开放政府运动,并提出大数据发展战略,以此推动社会各方面变革.2011年9月,巴西、印度尼西亚、墨西哥、挪威、菲律宾、南非、英国、美国等8个国家联合签署《开放数据声明》,成立开放政府合作伙伴.截至2014年2月,开放政府合作伙伴已由最初的8个成员国发展为63个成员国.⑤这预示着,伴随大数据的发展,“互联网技术与可再生能源的结合而释放的合作性权力将从根本上重构人类的关系.这种重构将是全方位的,对未来社会将有着深远的影响”⑥.
二、大数据时代政府社会治理面临的挑战
信息是国家进行社会治理的工具,政府对信息的管理是政府进行社会治理的重要手段.大数据时代,以数据为载体的信息资源的重要性愈来愈大.
收稿日期：2016-10-14
*基金项目：中国人民大学公共管理学院研究生科学研究基金项目“大数据对社会治理体系中心——边缘结构的冲击”（2017012）.
作者简介：耿亚东,女,中国人民大学公共管理学院博士生（北京100872）.
一方面,大数据时代所蕴藏的数据红利为社会治理创新提供了契机；另一方面,具有高度复杂性与高度不确定性的大数据使政府在社会治理中面临一系列冲击与挑战.
1.数据安全治理
大数据时代,“进行大数据分析的人可以轻松地看到大数据的价值潜力,这极大地刺激着他们进一步采集、存储、循环利用我们个人數据的野心”⑦,“不再只是负责反恐的秘密机关需要采集更多的数据,所有的政府部门都需要,所以,数据采集扩展到了金融交易、医疗记录和Facebook状态更新等各个领域,数据量之巨可想而知”⑧.民众的踪迹无处不在,公民处于“全景监狱”之中.⑨政府和企业收集的大量民众数据,技术人员只需利用分析软件,就不难从中得出公民的隐形数据.尤其是近年来,数据信息泄露事件时有发生,这不仅严重侵犯了个人隐私,也给不法分子带来了犯罪之机.
2015年棱镜门事件的引起世界各国对信息安全的担忧,同时也给大数据时代各国政府信息安全工作敲响了警钟.然而,颇具讽刺意味的是,美国政府在通过大数据技术对世界各国进行监控的同时,自身也面临着数据治理安全方面的隐患与危机.2015年7月9日,美国人事管理局披露,2150万个社保账号和其他敏感信息被,其中包括420万名在联邦政府工作的人员的账号.该事件被称作“史上最大案”,波及人数占到美国总人口的7%,约2210万人.⑩类似事件的不断发生暴露出相关机构在信息安全管理方面的漏洞.产生这种漏洞的直接原因是内部人员为一己私利出卖数据给利益相关主体,但漏洞本身暴露的是政府在大数据时代应对数据安全治理方面的能力不足.信息的泄露给一些企业推销产品提供了数据依据,但侵犯了个人隐私；更为严重的是,泄露的信息极易被社会上不法分子窃取利用,沦为诈骗工具.近年来我国电信诈骗事件时有发生,以山东徐玉玉案为代表的悲剧更是触目惊心.然而,在大数据时代,事物之间的关联性如此之强,以至于谁也不能保证自己不会成为下一个受害者,不论是政府还是个人,“在现代风险的屋檐之下,罪魁祸首与受害者迟早会同一起来”.因此,政府“如何在开放数据与维护公民隐私权方面,如何在开放与安全之间把握好尺度,是一个巨大的挑战”.
2.海量数据信息困扰
大数据时代,信息量之巨在人类历史上是前所未有的.随着自媒体、微博、微信等新型交流工具的兴起,人们可以匿名参与网络讨论,在虚拟空间发表言论,网络的开放性与匿名性进一步促进了跨越地域边界的自由交流.然而,正是这种前所未有的便捷通信使政府在面对海量信息时,甄别与筛选有用信息的成本不断提高.当数据量达到一定等级时,海量数据就会造成高额的时间成本.
首先,大数据时代的危机事件一经触发,便会迅速广泛传播.媒体为了吸引公众眼球往往隐瞒部分信息而大搞噱头,真实有用的信息往往被信息垃圾掩盖.在尚未分辨事实真相的情况下,公众的意见和情绪常常受意见领袖人左右.在此期间,一些不法分子常常利用公众意见传播虚假信息,舆论,使数据传播过程中不可控事件越来越多.一个小的与政府、社会有关的负面消息或事件一旦经媒体发酵或经造谣者传播,就可能带来连锁反应,造成多米诺骨牌效应.此类情况下政府往往难以顺利掌握真实可靠的信息,“政府在决策中缺乏可资依赖的真实信息,其结果往往对人们的心理造成了严重的消极影响,它不仅使公众产生了对每一种事实的怀疑,也使政府官员不再相信会有什么真实存在”.特别是重大公共事件发生后,网络舆论的形成更易对政府信息公开形成“倒逼”.在此情况下,政府的社会治理工作面临着诸多新挑战.政府如何在事实空窗期快速了解事件真相并做出正确决策；如何及时公布准确有用信息安抚民众；如何以最快速度从海量数据中筛选出有价值的权威信息,从而在根本上解除民众疑惑与不满,并引导公众舆论向正确方向发展.上述问题都是政府为提升自身现代治理能力所不能回避的.
总结:本文是一篇关于政府论文范文，可作为相关选题参考,和写作参考文献。
参考文献：
1、 大数据时代管理会计面临挑战和应对措施 [摘 要] 随着现代化信息技术的不断发展，大数据应用已经成为当下的时代主题，企业为了适应社会的发展已经开始关注在该方面人才能力的培养。而管理会计。
2、 大数据时代管理会计机遇和挑战 [提要] 伴随着现代互联网技术的繁荣和发展，大数据时代悄然来临。这一外在的客观形势和背景对于管理会计而言不仅是良好的发展机遇更是严峻的形势挑战。。
3、 大数据时代下审计变革和挑战 [摘 要]进入大数据时代后，对各行业的方方面面都产生了巨大影响，审计行业也不例外。文章以大数据时代为研究背景，论述了大数据的含义及特征，进一步分。
4、 大数据时代管理会计机遇、挑战和应对 [摘要]随着信息社会的来临，人们的生活方式发生了一系列根本性的变化，对传统的会计管理方式也提出了新的挑战。正确认识这些挑战，对于在大数据的影响下。
5、 大数据时代政府管理 ［摘要］伴随着社会的不断发展，经济水平也在不断地提升，旧的政府的管理方式已逐渐不能满足现今时代的发展的需求，传统的政府管理模式也会对社会的发展带。
6、 大数据时代管理会计面临挑战和分析 [摘 要]在我国经济发展和信息技术进步的影响下，大数据时代悄然而至，传统的定性管理已经无法适应当前的时代背景，会计信息数据的收集和分析方式也需要。