论文兰州市人才特区建设的是关于本文可作为相关专业人才论文写作研究的大学硕士与本科毕业论文人才论文开题报告范文和职称论文参考文献资料。
摘 要：人才是强国之本,也是强市之力.兰州市“人才特区”建设方兴未艾,正处在积极探索、大力推进的阶段,对经济社会的引领和带动作用初显.本文针对兰州市“人才特区”建设存在的主要难题和面临的困境,结合其现状和进程,从“人才特区”建设中体制机制的创新以及配套扶持政策体系等方面提出了可供参考的对策选择.
关键词：兰州市 人才特区 建设 对策
经济的发展离不开人才的支撑,随着经济全球化进程的进一步推进,高层次人才资源已经成为国际性的稀缺资源,直接影响着一国的综合实力和国际地位,各个国家在人才方面的竞争也日趋激烈.近年来,我国大力倡导人才特区建设,人才特区作为创新人才政策的实验田,受到大力的支持与鼓励.各地人才特区通过采取一系列特殊措施,营造“类海外”的创新创业环境,形成有利于人才成长和发挥作用的体制机制,激发了各类人才的创新创业活力.目前,人才特区已成为我国的高层次人才集聚区、人才政策和体制机制创新试验区和先进科技成果和先进生产力创造示范区.兰州市“人才特区”建设方兴未艾,正处在积极探索、大力推进的阶段,对经济社会的引领和带动作用初显.本文针对兰州市“人才特区”建设目前存在的主要难题和面临的困境,结合兰州市“人才特区”建设的现状和进程,提出以下对策思考.
一、建立促进“人才特区”良性运行的体制机制
“人才特区”,“与经济特区一样,其精髓在于地方的自主创新,特点在于政策和体制机制改革的先行先试.”只有创新体制机制,为“人才特区”建设建立起一整套适合其良性运行与协调发展的制度、体制和机制,才能为人才特区建设提供根本的基础和保障.
1.建立和完善人才工作领导体制
“人才特区”建设在我国已经不是新兴事物,从2001年《国家中长期人才发展规划纲要》颁布起的人才特区建设试点工作,到2010年《国家人才发展规划纲要》提出并鼓励地方和行业结合自身实际建立与国际人才管理体制接轨的人才管理改革实验区,“人才特区”建设已经蔚然成风,为许多先行先试的地区带来了巨大的经济和社会效益.综观各地建设实践的经验,有一个共同的特点是他们普遍树立起了“人才是第一资源”的科学人才观,普遍建立起了“一把手抓第一资源”的人才工作领导体制.
兰州市“人才特区”建设中,一个定位明确、组织得力的人才工作领导小组的成立也至关重要,“一把手抓第一资源”观念的落实能充分调动各方面的工作积极性,形成整体工作合力,从而促进人才工作落到实处,是“人才特区”建设的最重要推动力量.建议建立由市委、市政府主要领导担任人才工作领导小组组长、分管副市长和组织部长担任副组长的人才工作领导体制,进一步强化对人才工作的领导和重视;把科技局、财政局、人社局分管领导纳入人才办兼任人才办副主任,进一步整合工作力量,形成工作合力,强化工作落实;把8个县区纳入人才工作领导小组成员单位,强化对县区人才工作的指导和督促力度,建立覆盖全市的组织网络,形成举全市之力推进人才工作的良好局面.同时,除了成立全市人才工作领导小组及其办公室之外,还可尝试成立各类人才发展专项办公室.根据不同门类人才发展的需要和各市直部门的不同职责,在人力资源和社会保障局成立高技能人才队伍建设专项办公室、在农办设立农村实用人才队伍建设专项办公室、在民政局成立社会工作人才队伍建设办公室等.各专项办公室的成立使部门职责更加明确,各人才队伍建设能够各司其职、齐头并进.良好领导体制的建立能够使兰州市“人才特区”建设更具操作性和适用性,提高人才工作效率、降低人才开发成本,对于加快实现“人才强市”战略具有基础性作用.
2.建立和完善人才规划体系
科学的、合理的人才发展规划能够为人才引进和培养确定正确的方向,提供一个具有宏观性、方向性、指导性的决策依据,避免盲目性,并调动一切积极因素,合理利用各种资源,促进人才工作朝着健康、稳定、高效和可持续的方向发展.一个好的规划体系能利用有限的资源早出、多出人才和成果,为经济发展多作贡献,“人才特区”建设中人才规划的指导作用亦不容忽视.本文认为,兰州市人才规划体系可分为三个层次：一是市级层面的中长期人才发展规划;二是各区（县）、市直有关部门编制的人才发展规划;三是针对不同类别人才的专项人才发展规划,如专业技术人才、高技能人才、社会工作人才、农村实用人才、创新型科技人才专项规划等.“人才特区”建设还应进一步加大人才规划体系建设力度,在现有总体规划的基础上制定各区（县）、市直有关部门的人才发展规划和不同类别人才的专项发展规划,从而以规划作导引,不断推进人才工作稳步前进.
3.建立健全人才工作运行机制
机制的建立依靠的是体制和制度,体制与制度的建立和变革,决定着机制在实践中的体现和功能.“人才特区”建设作为一项系统性工程,在建立起强有力的领导体制和切实完善的人才规划体系以后,要使这一系统有效运行起来,还需要建立起一整套与之相适应的运行机制.那么怎样的机制才能促使这个系统高效运转,顺利实现其组织目标呢?本文认为,人才工作组织系统应该是权责明确、统分结合、上下联动、整体推进的运作方式.一是要明确人才工作各部门职责,各部门联动,各司其职,形成合力;二是要建立科学合理的工作制度,如人才工作领导小组定期议事、业务指导、重要事项报告审批、督促反馈制度等;三是统分结合,整体推进,即人才重要政策统筹制定、重大活动统筹策划、重要项目统筹实施、重点工作统筹调度;具体人才工作中实行分任务落实、分部门开展、分阶段推进、分领域推动,有效整合各级各部门推动人才工作的资源力量.
4.建立健全人才工作监督落实机制
完善的监督落实机制是各项工作取得实效的必然环节.要使“人才特区”建设落到实处,真正为带动兰州经济发展服务,就必须建立和健全人才工作监督落实机制,用一整套的目标责任制和考核办法去约束和督促各项政策的落实.从全国“人才特区”建设比较成功的地区我们看到,实施人才工作目标责任制考核是这项工作得到落实的重要经验.比如南京市将人才工作所占考核分值增加到40分,并实行人才工作目标责任“一票否决制”,通过考核倒逼工作落实.济南市将人才工作考核纳入对各县（市）区的科学发展综合考核体系,增设“人才发展水平”指标,权重30分,在各项指标中权重最高.各地党政领导班子和领导干部人才工作目标责任制考核,促使“一把手抓第一资源”的理念得到了有效落实.兰州市“人才特区”建设中,要强化刚性、突出权重,建立完善的人才工作目标责任制考核制度,从而切实调动各方面的积极性,提高人才工作科学化水平.一是成立人才工作督查小组,定期对全市人才工作进展情况进行督促检查,年底按照签订的目标责任书,进行严格考核,对目标完成好的单位进行奖励,对完成不好的进行通报批评;二是适当提高人才工作在市管党政领导班子年度目标考核中的权重,成员单位主要领导在每年的人才工作领导小组会上对人才工作进行总结和述职;三是成立人才特区试点工作督查小组,定期对三个区试点方案各项目标任务落实情况和工作推进情况进行督查,定期组织召开工作推进会,总结经验、查找不足,落实任务、推进工作.
总结:此文是一篇人才论文范文,为你的毕业论文写作提供有价值的参考。
参考文献：
1、 中关村U30活动助力人才特区建设 7月15日，寻找“30岁以下改变世界的创业者”（简称寻找“中关村U30”）活动启动大会在北京中关村国家自主创新示范区展示中心会议中心召开。北京市。
2、 高校图书馆人才队伍建设问题 【摘要】为保障高校图书馆可持续发展，本文从高校图书馆普遍存在的人才队伍建设问题出发，就如何促进高校图书馆人才队伍建设，从五个方面提出了可行性方案。
3、 加强人才队伍建设新动力 摘 要 许多文化单位对文化产业管理专业人才尤其是复合型、应用型人才的需求也越来越大。建设一支强有力的人才队伍是一个单位发展的核心所在，尤其是像我。
4、 煤炭企业技能人才队伍建设路径探析 摘 要 人才是推动企业发展的重要保障和第一资源，坚持人才优先发展，建设经营管理、专业技术和技能操作三支人才队伍是企业人才工作均衡发展的有力支撑，。
5、 高技能人才队伍建设现状 中图分类号：F272 9 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2018）2-000-01摘要 高技能人才是一个领域发展和繁荣的支撑，对。
6、 新时期加强国有企业专业技术人才队伍建设 国有企业是国民经济发展的重要力量，在关系国计民生的重要领域发挥着不可替代的作用。随着时代的发展，国有企业的专业技术人才队伍建设面临着新的挑战和机。