论文我国政府会计改革中权责发生制的作用是关于本文可作为相关专业权责发生制论文写作研究的大学硕士与本科毕业论文权责发生制论文开题报告范文和职称论文参考文献资料。
本文主要根据目前政府发展的实际情况,分析了我国政府会计存在的弊端,并由此对我国政府会计改革中权责发生制的作用做出了深入研究.
随着我国市场经济体系的进一步深入,社会环境也出现了巨大变化,现行的会计制度已无法让政府会计部门的相关管理要求得到有效满足.因而在当前的发展趋势下,要求我国政府实施会计权责发生制,以提升我国政府的办事效率,而这也正是我国构建现代政府管理体系的前提条件,权责发生制的改革对于政府的预算管理与财务活动将会产生直接影响.
一、我国政府会计存在的弊端
(一)政府会计体系不规范
在以往的政府会计体系当中,财政总预算会计的主要目标,实际上就是为政府各个部门提供关于财政资金拨付的会计信息,从而便于政府职能的充分发挥及国家政策的全面落实.针对这一总体目标来讲,其仅是将政府当作会计信息的运用者,却未对其他利益有关人员对财政资金会计信息的实际需求进行综合考虑.并且,在我国政府目前已有的财政预算体制中有着很多管理层级,预算体制倾向于扁平化,上级总预算与下级部门预算之间缺少必要的沟通,以至使整个政府会计结构较为涣散,所构成的会计体系并没有达到规范标准.
(二)运用收付实现制的固有缺陷
收付实现制也称之为制,其会计确认主要把实质收到款项与支付金额当作根本标准,对于和会计主体流量有关的财务情况更加注重.收付实现制核算的会计主体仅包含形式的资产,在核算范围内并未纳入其他的政府可支配资源.此种简便的操作方式,虽然在我国改革开放之初可以让经济发展需求得到满足,不过,伴随市场环境的不断变化与政府会计业务日趋复杂,收付实现制下的会计核算无法将国有资产存量与当前政府债务状况的真实信息完整提供,进而致使较多隐形政府债务的出现.
二、我国政府会计改革中权责发生制的作用
（一）有益于推动财政管理改革,提升提高财政部门自身理财水平
第一,基于部门预算改革的视角,建立在权责发生制前提下的政府会计与财务报告体制,能够为部门预算的编制提供更加详细且真实的各个预算单位财务现状与成本等相关信息,进而让部门预算的编制与具体要求达成一致,并且,这也为各个预算单位相应的绩效评价工作奠定了稳固基础.第二,基于国库集中支付改革的视角,国库集中支付机制的实行在很大程度上降低了财政资金分散闲置的情况,财政资金的运用效率也获得了显著提升,不过与此同时,也会让人行国库账户的闲置余额逐渐增加,致使财政资金产生新的“沉淀”.而经过使用权责发生制的核算形式,则可以让政府的应收应付款项获得较为全面且及时地确认与计量,有利于对每期的国库支付量实行提前预判,进而为各个阶级财政国库部门依据规定实施国库管理,提高国库收益提供有效支持.
(二)有益于政府宏观经济决策,提升政府透明度
在原有计划经济体系下,我国财政属于包揽型财政,政府统揽全部,财政主要经过财政资金的直接分配使政府目标得以实现.不过,伴随我国市场经济体系改革的不断深入,在社会经济运行过程中,政府与市场的分工逐渐变得更加明晰,政府的职能逐步转变成经济调控、社会管理以及公共服务.
因而,政府应当把全面信息当作决策依据,进一步强化实施宏观调控的能力,提升各项决策的科学化水平.财政财务信息是政府决策所需条件当中非常关键的一个环节,针对财政财务信息而言,其最为关键的则是实质运营成果以及政府的担保等,而在现行收付实现制下,财政预算体系并不能将这些信息进行提供.当前,把收付实现制作为基本财政预算体系仅注重某一年度以内政府收支产生的流量,无法为政府实行长期性决策提供所需的关键信息.虽然与收付实现制相比,权责发生制在业务处理方面更为繁杂,不过其能够为分析候选政策所产生的长期效应提供有效信息,这对于政府与领导决策服务将会十分有利.在当前政府改革逐渐趋向于透明化的形势下,人民群众对于政府财政财务公开也更加关注,人们要求通过全面且透明的信息对政府的履责状况进行评估.针对人民群众来讲,收付实现制下的财政预算信息太过简单,对于公众监督政府资金的分配和实际运行情况没有任何益处.而在政府会计将权责发生制引进以后,展现在人们眼前的财政财务信息也会变得更加丰富,使人民群众对政府公共资源的有效监督得以真正实现,进而推动政府提升公共资源的配置与实际运用效率.
三、结语
随着我国经济体系改革的不断深化,市场经济环境出现了很大变化.而与此同时,现行会计制度已无法真正满足政府会计部門的有关管理要求,所以,在政府会计改革中引进权责发生制已成为必然的发展趋势.（ 作者单位为中国林业科学研究院热带林业研究所）
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参考文献：
1、 论引入权责发生制对政府会计影响 摘要：为了更好地核算我国政府运营成本，加强资产、债务管理，提高政府财政透明度，有效防控财政财务风险，推动以权责发生制为基础的政府会计改革正逐步实。
2、 基于权责发生制确认基础的政府会计改革 摘 要：对于国家财政体系的改革而言，权责发生制和收付实现制作为会计确认基础是两种极端，前者较于后者，更容易体现每一会计期间的经营成果、反映政府治。
3、 关于编制权责发生制政府综合财务报告 【摘 要】在我国行政事业单位中，一直以来实行的会计核算都是以收付实现制为基础的，这种制度在我国经济刚进行市场改革和发展的初步阶段，做出了重要的贡。
4、 权责发生制政府会计改革遇到难题解决策略 【摘 要】经过一定时间的摸索和积累，相关政府部门认识到了权责发生制对于政府会计改革的有利影响，积极引进权责发生制，通过其有效应用能够显著提升政府。
5、 我国政府会计改革动因其策略探究 摘 要 2014年12月，财政部颁布了《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》。方案指出，力争在2020年以前，建立起中国特色的政府会计准则体。
6、 权责发生制在事业单位会计核算中应用 摘要：随着我国经济状况的逐步改善和基础建设能力的持续提升，市场经济在经济活动中起到了极为重要的作用。而随着我国经济发展步入新常态，体制改革潜入深。