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关于权责发生制论文范文 政府会计改革权责发生制引入问题相关论文写作参考文献

分类:职称论文 原创主题:权责发生制论文 更新时间:2024-03-03

政府会计改革权责发生制引入问题是关于本文可作为相关专业权责发生制论文写作研究的大学硕士与本科毕业论文如何学做会计论文开题报告范文和职称论文参考文献资料。

摘 要:近年來政府会计核算的质量越来越受到社会民众的重视,原有收付实现制模式的弊端日益显露.为了满足政府职能的变化,优化政府财政体制,合理安排政府审计结构,权责发生制的引入势在必行.文章主要介绍了我国政府会计改革的必要性,并在此基础上提出了合理化的改革建议.

关键词:政府会计改革; 权责发生制; 收付实现制

一、问题的提出

近些年由于我国经济正处于迅猛发展的转轨期,越来越多的人把目光投向了财政管理领域,希望通过对政府会计的改革来满足民众和利益相关者对于政府会计信息日益旺盛的需求,因此如何将权责发生制在结合我国具体国情的基础上引入政府会计体系成为社会大众关注的焦点.

二、我国政府会计改革动因

(一)满足我国政府职能转变要求

我国政府正向着新型政府转轨,服务、管理和绩效成为其未来发展的重中之重,因此建立以公共需求为导向的政府财政体系变得极为重要.将权责发生制渗透到政府会计改革中去来提升政府财务信息的客观性和透明度,财务数据的清晰度推动了我国政府会计向科学化、精细化方向迈步.另一方面由于政府拥有的公共受托权利和公共受托资源不断丰富,社会各界对政府财务信息的关注度不断攀升,将权责发生制渗透并融入到政府会计改革进程中既满足了公众对政府会计数据质量的要求,又能促进政府提升工作效率.

(二)合理反映政府资产的客观需要

过去的政府会计以收付实现制为单一基础,在这一基础下只能记录 的实际流动,就固定资产而言,政府部门在采购时,将固定资产的价值反映到财务数据中,但是在以后年度并不会将其耗损考虑进去,因此来看固定资产只能单纯反映政府资产的增加,失去对应的折旧科目,显然是不科学的这会使得资产的现状和实际不符,做不到对政府资产客观公正的反映.

(三)避免隐性负债产生

传统政府会计系统对当期收支的确定仅仅局限在实际发生的 流,在财务报表中只能反映政府 实际的收支.对政府发行债券等经济活动的资金不记录或记录不完全,就会形成隐性负债,从而直接导致政府财务报告出现错报、漏报等情形,信息使用者无法合理评判政府资产从而可能导致接下来的投资和计划落空,而以收付实现制为前提的政府会计并不能真实反映出隐性负债.因此,传统政府会计模式并不适应现在经济发展形势,同时也不利于政府的正常运行,不能确保政府财报的真实客观性,引入权责发生制是降低政府财政风险的客观要求.

(四)脱离财务失真陷阱

在以往单一基础的政府会计计量体系中如果收到的资金是因为以前期间的经济业务而构成的,却计入了本月的账目中这就会使得财务数据失实,不具有客观性,同时也违背了持续性的前提.这样的问题同样也会出现在政府发生 支出过程中,例如政府已经发生了经济利益流入,而和之相对应的 并未流出就无法在会计上确认该笔业务的发生,也因此会导致财务数据失真,而政府若想摆脱这一困境就必须改变原有的核算基础,引入权责发生制.

(五)提升政府政务公开水平、量化政绩考核指标

以往收付实现制下的政府会计模式为预算会计,主要反映政府对预算资金的使用状况,不能合理科学的反映政府的负债问题,一定程度上阻碍了政府的政务公开水平.政府的财务数据不公开,社会公众就看不到政府的运行,其监督权就不能得到充分的实施.长此以往,政府工作失去群众监督,很容易导致政府脱离群众,工作无法正常开展.

(六)准确反映预算执行情况的需要

政府将一定额度的预算资金分配给各行政事业单位,如果这部分资金由于某些客观原因无法实现真正拨付,而只是做了结余处理,这就会导致财政报表反映数据失去参考价值,例如很多政府大型工程都需跨年完成,政府在年底预算决算过程中很容易形成政府实际拨款和工程项目预算不一致.在原有收付实现制下的政府会计模式中很容易形成第二年的预算资金尚未拨付而出现结余,从而影响第二年的预算规划.

除了以上国内因素的推动之外,2008年全球性的金融危机过后各国政府为了走出困境,不同程度的介入了宏观调控,为了刺激经济增长,修建公共工程,致使政府债务增加、财政赤字上升,社会关注的焦点开始倾向于政府运营成本和财政透明度,但现行政府会计无法迎合政府发展的需要,于是为了使政府信息变得更加客观透明,也为了提高政府资金利用效率,权责发生制便应运而生.

三、政府会计经验及改革路径思考

收付实现制下政府会计被以上一系列问题困扰,因此澳大利亚、英国、美国等国先后开始了对政府会计的改革,取得显著结果,我国正经历着政府职能升级转轨,急需一个符合当前经济发展形势的政府会计模式,因此要在吸收借鉴西方国家改革经验的基础上保持我国特色.

(一)实行渐进式改革

改革必然要经历一个漫长的过程,不能只求速度忽略质量.结合国外的权责发生制改革经验,应该兼顾效率和质量,分步骤、有计划地推进权责发生制在政府会计中的运用,为改革中出现的问题提供整顿期,并为推进改革进程中各项方针政策的制定和执行留出充分的时间.同时也可以加强和深化政府工作人员对改革的理解,为改革的进一步推进减少阻力.

(二)配套措施

政府会计基础的转换是一项极为浩大同时又要求严谨的工程,期间需要多方协助配合,不仅要求相关政府部门制订和出台和改革相应的政策措施,明确各职能部门的受托责任观,同时也要求政府做好前期辅助工作,比如开展从业人员的素质培训,提升办公人员的办公水平和对改革政策的认知程度.在政府会计体系中引入权责发生制,使得其财务数据变得更加透明,也更加真实可信,我国作为社会主义大国,在经济市场中的国际地位越来越不容小觑,为了政府会计的发展不滞后,我国应致力于政府会计改革,借鉴西方经验,完善相关政策指引,开展对行政事业单位财务人员的培训,让其充分认识到改革的重要性和改革的方式方法积极推进各地区、各类别下的试点工作,仔细归纳总结过程中发现的错误,及时纠正.

总结:本论文为免费优秀的关于权责发生制论文范文资料,可用于相关论文写作参考。

参考文献:

1、 论引入权责发生制对政府会计影响 摘要:为了更好地核算我国政府运营成本,加强资产、债务管理,提高政府财政透明度,有效防控财政财务风险,推动以权责发生制为基础的政府会计改革正逐步实。

2、 基于权责发生制确认基础的政府会计改革 摘 要:对于国家财政体系的改革而言,权责发生制和收付实现制作为会计确认基础是两种极端,前者较于后者,更容易体现每一会计期间的经营成果、反映政府治。

3、 关于编制权责发生制政府综合财务报告 【摘 要】在我国行政事业单位中,一直以来实行的会计核算都是以收付实现制为基础的,这种制度在我国经济刚进行市场改革和发展的初步阶段,做出了重要的贡。

4、 权责发生制政府会计改革遇到难题解决策略 【摘 要】经过一定时间的摸索和积累,相关政府部门认识到了权责发生制对于政府会计改革的有利影响,积极引进权责发生制,通过其有效应用能够显著提升政府。

5、 事业单位引入权责发生制核算可行性 【摘 要】文章对比分析了收付实现制及权责发生制在事业单位会计核算中的积极作用及不足之处,认为引入权责发生制有利于事业单位全面反映会计信息、建立健。

6、 权责发生制在事业单位会计核算中应用 摘要:随着我国经济状况的逐步改善和基础建设能力的持续提升,市场经济在经济活动中起到了极为重要的作用。而随着我国经济发展步入新常态,体制改革潜入深。