论文我国政府会计改革动因其策略探究是关于动因方面的的相关大学硕士和相关本科毕业论文以及相关动因是什么意思论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料下载。
摘 要 2014年12月,财政部颁布了《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》.方案指出,力争在2020年以前,建立起中国特色的政府会计准则体系和以权责发生制为基础的政府综合财务报告制度.这标志着我国政府会计改革进入了一个崭新的历史阶段.本文在此前提下,分析了我国政府会计改革的现状,阐述了我国政府会计改革的意义和作用,并就我国政府会计改革提出了若干思考.
关键词 政府会计 改革动因 改革策略
一、引言
伴随着我国市场经济体制的逐步完善,我国经济全球化的进程也进一步加快.社会需要一个服务型的政府来提供公共产品和相应的公共服务,公众需要对政府进行绩效监督,从而对政府会计信息的需求也就越来越大.由于我国政府会计体系中原有的预算会计制度存在一些弊端,并不能满足信息使用者对会计信息的要求,这就需要我国的政府会计加快改革进程,及时满足政府职能转变对政府会计信息的迫切需求.于是,2014年12月,财政部颁布了《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》,在我国掀起了新一轮的政府会计改革热潮.2015年10月,财政部为构建科学、统一、规范的政府会计标准体系和权责发生制政府综合财务报告制度,又公布了《政府会计准则——基本准则》,标志着我国政府会计改革进入了实质性阶段.同时,为了適应政府会计改革的需要,提高会计信息的质量,2016年7月,财政部财会〔2016〕12号文印发了“存贷、投资、固定资产和无形资产”四项政府会计具体准则,并与政府会计基本准则一起于2017年1月1日施行.这些法律法规的及时公布,为我国政府会计向权责发生制转变奠定了基础,也在一定程度上保证了改革的顺利实施.目前,我国政府会计改革的顶层设计已经完成,政府会计改革已进入稳步推进状态.政府会计由预算会计、财务会计、成本会计、管理会计组成的政府会计体系构建目标达成共识,从传统政府预算会计体系向现代政府会计体系的转变已经开始,权责发生制的财务会计和收付实现制的预算会计双系统改革初现端倪,从单一计量模式向综合计量模式转变也在有序展开,并且正着手开发建设有中国特色的政府会计信息系统,既反映受托责任又能提供决策有用信息的政府综合财务报告编制试点工作也已经在全国次第展开.
二、我国政府会计改革动因分析
（一）基于我国政府职能的转变
所谓的政府职能,是在一定历史时期内,依据国家和社会发展的需求,我国政府应承担的职责和功能,其本质是国家行政权力的执行.伴随着时代前进的步伐,我国的政府正由管理型政府向服务型政府转变,强调“公共性”“服务性”“以人为本”.政府职能的转变,绩效究竟如何需要公众对政府工作进行恰当的评价,而公众要获取全面的信息从而恰当地评价政府,就需要政府进行会计改革,就需要政府会计提供详细的财务和非财务信息,就需要政府会计提供完整的政府财务报告,从而达到公众对政府受托责任的履行情况进行绩效监督的目的.反过来,公众对政府工作的绩效监督又促进了政府更好地履行受托责任,政府根据反馈的评价意见可以及时调整、改善自己的工作,提高政府服务的质量,从而达到更好地服务人民的目的,进而完成政府职能的顺利转变.因此,政府会计改革和政府职能转变两者之间是相互促进的关系,政府会计改革成功与否是我国政府能否较好地完成职能转变的关键.
（二）基于我国现代财政制度的构建
十八届三中全会将财税改革放在了重要的位置,并提出了建立起我国现代财政制度的目标框架.2015年1月1日开始实施的最新版《中华人民共和国预算法》,突出了预算的完整性、公开性,反映了现代财政制度的改革方向.公共财政体制需要相应的政府会计信息作支撑,公共财政体制的改革有力地促进了政府会计改革,而政府会计改革也有利于我国现代财政制度的建立.政府预算被认为是约束政府财政行为的一种工具,政府承担着按照预算取得和使用资源的责任,即“财政受托责任”.从预算的角度来讲,受托责任无论是对于公共资源的“使用”,还是对于使用公共资源所产生的“结果”,都是必不可少的.[1]在原有的收付实现制下,政府的债务不能得到全面的反映,因而会影响政府的决策,导致政府决策存在一定的风险.而在改革后的权责发生制下,对资产、负债等会计要素的概念重新做了界定并提出了新的要求,保证政府资产、负债等信息能够如实记录、完整反映,使政府财务状况、财政能力和财政责任得以全面反映,进一步加强了政府的资产管理能力和控制债务风险的能力.这样,公众可以通过政府会计信息对政府的服务进行评价,政府可以通过政府会计提供的信息进行决策,从而提高了财政抵御风险的能力,可以有效地避免我国财政危机的发生,有利于我国现代财政制度的建立.
（三）基于我国政府公共受托责任的解除
目前,我国政府预算披露还处于初级阶段,政府机构与职能处于不断改革的进程之中,人们对预算的参与度还比较低.随着经济的发展及公众政府信息参与度日益高涨,政府必须施行会计体系改革才能与之呼应,以解脱公共受托责任.[2]从民主社会制度建立之日起,就产生了政府公共受托责任.政府在其公民的委托和授权下,取得了对公共事务的管理权力,也担负起了对公民的受托责任.当受托责任建立之后,政府作为受托方,应该遵循委托方的意愿完成其交付的任务,并应该通过会计报告形式向委托方报告受托责任的实施情况.因此,政府受托责任的解除离不开会计信息的对外披露,特别是关于政府绩效评价的量化信息的披露.而此次新一轮的政府会计改革,更加重视对权责发生制下的政府综合财务报告的编制.在权责发生制下,政府财务报告可以提供既全面又深入的信息,其中不乏具有历史性的和前瞻性的,可以大大满足不同层次的信息使用者的评价和决策的需要.所以,这一轮政府会计改革是否成功,特别是政府财务报告是否能全面反映政府会计信息的相关性和可靠性,是否能够客观公正地反映政府的绩效和受托责任,是政府受托责任能否解除的关键.
三、我国政府会计改革的基本策略
总结:这是一篇与动因论文范文相关的免费优秀学术论文范文资料,为你的论文写作提供参考。
参考文献：
1、 精兵简政对我国政府机构改革现实意义 【摘 要】 本文认为，精兵简政对中国政府机构的改革仍然具有现实的指导意义。作者在分析当前我国政府机构存在的主要问题的基础上，分析了精兵简政对我国。
2、 整体政府理论对我国政府大部制改革 摘 要：整体政府理论为政府改革提供了新的思路，要求在行政组织运行机制、组织结构和组织文化三方面达到高度整合。研究在总结整体政府科学内涵的基础上。
3、 关于政府审计推动政府会计改革 【摘 要】近年来，随着我国政府职能的转变、财政体制改革的深化，在新形势下，立足国情，借鉴国际经验，加快推进政府会计改革势在必行。政府审计作为政府。
4、 权责发生制政府会计改革遇到难题解决策略 【摘 要】经过一定时间的摸索和积累，相关政府部门认识到了权责发生制对于政府会计改革的有利影响，积极引进权责发生制，通过其有效应用能够显著提升政府。
5、 政府会计改革的新 我国实行市场经济以后出现了许多上市公司，促使我国企业有了很大很快的发展，企业会计准则也随之进行了多次修改，基本已经趋同于国际会计准则。然而，随着。