论文天津市武清区食品安全监管调研报告是关于对不知道怎么写调研报告论文范文课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文公司调研报告范文论文开题报告范文和文献综述及职称论文的作为参考文献资料下载。
摘 要：了解天津市食品安全关于农产品和畜牧产品等方面的监管的现状,通过对天津市武清区的监管部门的调查和访谈获得了相关资料.该区通过不断地努力,食品安全问题得到了改善,但是还是存在政府监管的不力、消费者维权意识不强、食品行业自律性差等问题.针对以上问题,提出建立长效宣传和培训机制,建立完善的食品质量安全信息、行业信用体系等方案促进食品安全有效监管的对策.
关键词：食品安全；对策；监管
一、前言
随着人们生活水平的提高,消费结构发生了显著的变化,人们开始关注优质、营养、健康的食品.然而随着食品安全事件增多,人们对食品安全的信任程度越来越低,这使食品安全问题推升到社会治理层面.在食品安全事件中,政府在监管中起主导作用,同时对社会经济的发展也能起到一定的促进作用.因此,对天津武清区进行调查研究,通过听取食品安全有关部门负责人的工作情况汇报,了解其现状和存在的问题,分析食品安全问题出现的原因,为进一步改善我国食品安全状况提供参考.
二、当前天津市武清区食品安全工作的基本情况和存在的主要问题
天津市武清区食品安全监管部门通过加强各组织间的领导,截至2014年底,该区共有食品生产企业120家；食品经营单位3543户；餐饮服务单位1236家；保健品生产企业8家、经营单位317家；无公害蔬菜基地22.6万亩、粮食基地62.2万亩、果品基地2.3万亩；渔业生产合作社13家；规模化奶牛养殖小区56个.经过各部门的共同努力, 监管网络运转有序,但是仍有不少问题需要解决,通过对武清区的调研发现该区出现的如下问题：
（一）消费者维权意识不强.政府主要监管对象是食品生产者以及卖方主体,而容易忽略消费者的选择也可以限制卖方的行为[1].消费者的维权意识增高,有助于政府对食品安全有效的监管.虽然该区在经常开展两台一报、科技下乡等活动,但这些宣传活动具有间断性,对于消费者深入的还不够透彻.消费者对于食品安全知识、国家的相关法律法规了解的还是较少,维权意识也较差,这就使得问题食品不断流入市场.
（二）政府监管力量不足.一是目前食品的种植、养殖业分散、产量大、生产、经营、餐饮单位和人员众多,制约了食品质量的提升.同时监管成本过高,也给监管的实施带来了难度,再加上监管部门人员少、技术支撑能力不足、检测设备相对落后,地区和部门开展力度不均衡[3],使监管效率大大降低.二是由于食品从产地到餐桌的全链条较长,并且每个环节情况都错综复杂；而且部门之间的职能调整在很大程度上受旧体制约束,人员、机构、经费和权限等难以调整和优化,从而导致每个环节监管职能和责任交叉重叠,造成二次检测,不仅增加监管成本,而且使资源配置变得低效,从而造成监管漏洞.和此同时监管部门可能受利益驱使,出现互相争管或互相推诿的现象,从而阻碍了食品市场健康有序的向前发展.
（三）食品行业的自律性不强.仅从该区2014年先后开展的专项整治工作情况来看,全年共处罚违法单位82家,取缔食品黑窝点14处,取缔无证经营户347户,立案72件,销毁过期食品原料2275公斤,查扣、没收不合格食品3.1万余斤,收缴罚款53.37万元,特别是办理了无证无照生产烧鸡、非法使用“ ”、饲喂肉牛以及无证生产糕点等违法案件.通过以上数据可以看出食品生产者自律性较弱,安全责任意识较差.基层农村和城郊食品安全存在隐患,经营者的生产环境条件差,从业者文化素质和安全意识低的情况,个别养殖户和生产经营者对社会缺乏责任感和道义感,从而做出损害消费者利益事情.
三、改善食品安全状况的对策
针对以上的政府出现的食品安全监管问题,提出一些措施来有效的解决目前存在的食品安全问题.
（一）消费者方面.由于食品具有搜寻品、经验品、信任品的特性,消费者在购买食品时,只能凭经验去鉴别食品的好坏,如果遇到假冒伪劣食品难以识别,维权意识也较差[2].针对消费者这个弱势信息群体,首先政府需要建立食品安全宣传的长效机制,通过从培训和宣传两个方面,使消费者的维权意识增强.其次,政府要保障消费者应当享有的各项权利,从而实现消费者、监管者的协同监督,才会减少不法商贩因道德缺失或利益驱动而铤而走险[3].
（二）针对政府方面.政府作为最重要的监管主体,这使得政府监管缺少相应的约束力,导致一些寻租行为、监管俘获等问题,使得监管出现更大的危机[4].要使资源在市场中形成有效配置,就需要加强食品质量安全的队伍建设,需要做以下几方面的努力：（1）建立内部协调机制：在食品安全监管人员方面：落实具体的监管人员和编制、工作经费等,加强技术上的培训,学习相应的法律法规,还要加强职业道德方面的教育[5]；在组织机构方面,优化资源配置,减少出现监管漏洞或者重复监管的现象.（2）建立外部联合机制：和学校、社会媒体、社会组织部门等非政府部门结盟,经常进行交流沟通,既可以共同寻求解决办法,反过来也可以实现横向的有效监督,增强政府和社会相互协作能力,从而降低监管难度.
(三)针对企业方面
1、建立完善的食品质量安全信息工作体系.建立完善的食品质量安全信息系统,可以对食品的各个环节进行有效的监管.首先政府应该加强宣传力度,对从业人员进行培训,使其切实的掌握信息系统的建立和使用方法.其次,监管部门各人员之间也要建立信息的联络机制,当遇到重大变化时,或不合格的食品相关信息、食品违法案件信息,影响群众健康的预警信息等相关信息,从而采取正确有效的措施[6].再次,食品安全信息应通过多种媒介迅速有效的传递给消费者,从而抑制不安全食品的扩散,减少社会的恐慌,维持社会秩序.
2、加强食品标准体系的建设.食品标准体系的建立能够确保食品质量安全,针对食品的种植、养殖业分散、产量大、人员众多等特点,应为标准制定提供适当的资金支持,对于国家、政府没有的涉及的领域,要组织力量去制定地方标准,以填补空缺.推进和规范食品的标准化生产,剔除不符合标准的产品,严惩违法违规行为,提高食品的市场竞争力,创建示范基地,并不断扩大示范基地的规模和数量,提升品牌档次,牢固树立品牌意识,增强品牌观念.
3、建立完善的食品行业信用体系.食品行业信用的缺失不仅是制约自身发展的重要因素,也使食品安全监管变得更加低效,从而阻碍经济的向前发展.政府部门应当从两个方面去引导生产经营者.一方面,政府部门应当开展道德建设,遏制企业舞弊者自我合理化要求,并给食品行业一定的技术指导.同时给予一定的激励和惩罚机制,让生产经营者从内部转变观念,以发展的眼光去生产出合格、优质的产品；另一方面,政府部门应当对食品安全违法事件进行严惩,加大惩罚力度,并做好相应的信息披露机制.只有内外相结合,企业才能更加健康的发展.（作者单位：1.天津科技大学经济和管理学院；2.天津食品安全低碳制造协同创新中心）
参考文献：
[1]郑孝莹,张娣杰.消费者对食品安全评价及其影响因素分析——基于北京市朝阳区生鲜食品安全调研数据[J].安徽农业科学,2014（01）：212-215,218.
[2]崔卓兰,宋慧宇.论我国食品安全监管方式的多元化[J].华南师范大学学报（社会科学版）,2010（03）：17-22.
[3]刘广明,尤晓娜.论食品安全治理的消费者参和及其机制构建[J].消费经济,2011,27（03）：67-71.
[4]刘贵清.食品产业链中食品安全问题的成因及对策研究[J].中国商贸：销售和市场营销培训,2013（15）：164-165.
[5]王宇红,王斌,王宇航.全民食品安全意识提升策略研究——基于秦皇岛市民食品安全意识调研[J].经济研究导刊,2012（06）：3-4.
[6]王耀忠.食品安全监管的横向和纵向配置——食品安全监管的国际比较和启示[J].中国工业经济,2005（12）：64-70.
总结:该文是关于调研报告论文范文，为你的论文写作提供相关论文资料参考。
参考文献：
1、 食品安全监管渎职罪法律适用若干问题 摘要：科学理解和准确适用《刑法修正案（八）》所增设的食品监管渎职罪，才能有效惩治和防范食品安全监管机关工作人员的渎职犯罪，着力提高食品安全水平。。
2、 国外食品安全监管经验做法 摘 要：目前，食品安全已然成为全球范围内高度关注的公共安全问题。美国、加拿大等国家纷纷增强了食品安全监管工作，并开展了相关监管行动计划，进而促使。
3、 加强县区乡镇食品安全监管队伍建设 摘 要 本文选取陕西省略阳县为研究对象，调查研究机构改革后略阳县乡镇食品安全监管队伍的现状。调查后发现，乡镇市场监督管理所（食品药品监督管理所）。
4、 中国食品安全监管问题现状简析 摘要：近年来，我国进入食品安全事件频发期。“三聚氰胺”奶粉、“苏丹红”辣酱、瘦肉精、毒生姜、地沟油……“问题食品”之多、涉及范围之广、造成影响之。
5、 食品安全监管国际经验比较其路径选择 摘要： 食品安全监管是近年来社会关注的焦点与热点之一。通过对食品安全监管国际经验研究成果的评述，发现已有文献主要集中在监管模式、制度特点、机制设。