论文公共租赁房PPP项目特许定价影响因素是关于特许方面的的相关大学硕士和相关本科毕业论文以及相关特许经营论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料下载。
摘 要：公共租赁房PPP项目可有效实现社会保障效益并弥补政府财力的不足,而特许定价是影响项目成败的关键所在.首先从政府、私营部门、公众、项目和市场、经济社会环境、政治法律环境6个方面对公共租赁房PPP项目特许定价影响因素定性分析,然后采用层次分析法定量研究这6个方面共39个影响因素.最后提出要充分发挥政府职能作用、重视项目外部环境影响力等对策建议,旨在进一步完善公共租赁房PPP项目特许定价机制,实现项目的可持续发展.
关键词：公共租赁房；PPP模式；特许定价
中图分类号：F293.3文献标识码：B
文章编号：1001-9138-（2018）02-0010-20收稿日期：2017-12-25
1 引言
公共租赁房是一种社会公益型产品,但投资规模较大、投资回收较慢,由政府完全承担项目的投资建设任务已不太可行,因此为推进我国以公共租赁房为主的保障性住房事业,引入PPP融资模式便成为客观需要.在公私合营机制下,项目各参和方可以优势互补,但要想实现共赢仍面临较大的挑战.而公共租赁房PPP项目的特许定价,集中体现了各方的利益需求和实现目标的可能性.如果定价过高,虽然满足了私营部门的盈利需求,但超过公众的接受程度,就不能满足政府的职能需求和公众的使用需求；如果定价过低,社会效益良好,却又会影响私营部门的经济效益而打击其参和项目投资建设的积极性,最终影响项目的持续发展.因此,公共租赁房PPP项目的特许定价,是三方利益相互渗透、相互影响而最终达到的平衡状态.合理的特许定价,既能满足各方的基本需求,又有助于加强彼此合作,共同推动项目的顺利进行.虽然我国鼓励在公共产品或服务领域引进PPP融资模式,但结合实际国情仍缺少成熟的理论和丰富的实践经验的支持.尤其在特许定价方面,制定过程复杂,考虑因素繁多,因此全面深入地研究公共租赁房PPP项目特许定价的影响因素,成为构建合理有效的特许定价机制和成功进行特许定价工作的首要任务.
2 文献回顾
研究公共租赁房PPP项目特许定价的影响因素,需要“站在巨人的肩膀上”,通过回顾众多学者对PPP项目定价以及公共租赁房定价影响因素的研究,对其进行整理和思考,以求尽量系统地分析各方面的影响因素及其影响价值.
叶晓甦（2012）从不同利益主体的角度概括了定价目标、公众的承受能力、产品的成本、市場需求、政府的补贴和优惠共5个主要影响因素.段世霞（2013）以较为具体、量化的视角分析了经济、政治法律、技术、政府、私营部门、公众、项目自身特征共7个方面29个PPP项目特许定价的影响因素.除了考虑一般PPP项目特许定价共有的影响因素外,侯丽（2012）在研究收费公路PPP项目特许定价这一具体问题时分析了投资收益率、交通量、公共基础设施状况、特许经营期、级差效益5个主要影响因素.通过文献分析不难发现,众多学者都是从不同利益主体和项目自身特点两个角度出发,通过定性和定量分析相结合的方式考察每个因素的影响作用.虽然基本抓住了问题的主要矛盾,但主因素分类仍不够系统,缺乏整体性,子因素的分析也并不够全面和具体,不能综合分析主因素的影响作用,PPP项目特许定价的影响因素研究尚待完善.
公共租赁房的租金价格,不仅体现了社会保障力度的大小,还影响着项目的可持续性运行.自我国大力发展公共租赁房以来,国内众多学者通过研究公共租赁房定价的影响因素积极为政府建言献策.侯应侠（2011）较早地探索了公共租赁房的差别化定价模式.主要考虑了不同收入水平的消费者在需求和支付能力上的差异以及项目成本和合理收益率之间的差别.陈德强（2011）分别从宏观和微观层面分析了公租房价格的影响因素.其中国家的政策支持以及财政投入是最直接的因素,而城镇居民的收入、市场价格、项目的投资和经营成本都对租金有一定的影响.孔凡文（2014）也主要考虑了建设和运营成本、当地住房市场租金、公租房的区位条件和微观因素以及保障对象的支付能力.曹丽娟（2014）认为在收入法和市场法相结合的公租房定价模式下,影响租金的主要因素有承租人支付能力、政府的决策、同区域市场平均租金、项目地段、小区环境、房屋户型结构等.通过文献整理发现,要对公共租赁房进行差别化定价,都要考虑政府、公众、项目本身、市场、外部环境等方面的影响作用.具体来说,政府方面普遍关注相关政策的支持以及政府的补贴能力；公众方面重点关注其支付能力；项目本身方面重点考察成本、投资回收、区位条件等情况；市场方面仅看重市场平均租金水平；项目外部环境方面考虑得比较狭隘,只关注小区环境,而忽视了项目所在地经济、社会、政治、法律等环境条件对公共租赁房定价的影响作用.对公共租赁房定价影响因素的研究也缺乏全局性的考虑,且只是点到为止而缺乏具体的现实指导意义.
3 公共租赁房PPP项目特许定价影响因素定性分析
本文以系统性、科学性为原则,通过回顾相关文献,在继承其可取之处、弥补其不足的基础上,分别从PPP项目三方利益主体的角度出发,同时考虑公共租赁房项目的特殊性,定性分析公共租赁房PPP项目特许定价6个方面的影响因素,即政府、私营部门、公众、项目和市场、经济社会环境、政治法律环境.其中项目和市场因素综合了项目自身特征和市场方面的因素,经济社会环境、政治法律环境则从项目外部环境分析公共租赁房PPP项目特许定价的影响因素.
3.1 政府
政府是公共租赁房PPP项目的倡导者和监管者,在研究其对特许定价的影响作用时,多数学者往往只关注政府是否能够提供政策支持、采取补贴或优惠措施.政府及时出台相关政策支持公共租赁房PPP项目的发展,并在项目运营期间提供有力的财政补贴或实行一定的税收优惠政策,能够减少私营部门参和投资建设经济方面的压力,从而有利于尽快促成双方合作,制定恰当的特许价格.但是政府在提供政策支持后还应该设法增强其稳定性和连续性,致力于建立完善的政策体系并保障其高效持续地发挥作用,从而促进项目特许定价乃至全过程各环节的顺利和稳步运行.
总结:本论文可用于特许论文范文参考下载，特许相关论文写作参考研究。
参考文献：
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