论文高校基建工程审计风险防范策略是关于对不知道怎么写基建工程论文范文课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文基建工程审批流程论文开题报告范文和文献综述及职称论文的作为参考文献资料下载。
摘 要：我国高等教育事业不断增发展,各高校对基建工程的投入也逐渐增加,高校因此得到了有力的资金支持.高校审计具有处理基建项目资金使用的义务,负责监督学校内部财务.因此,在审计过程中,高校审计人员应当及时控制并处理审计风险,以此来提高基建资金的使用效率,促进学校的进步.
关键词：高校；基建工程审计；风险；防范
近年来,我国高等学校不断进行扩招、合并,基建工作越来越重要.高校人员较多,致使建设规模较大,且时间紧迫,很多高校选择了举债建设,这在一定程度上阻碍了高校的进一步发展.而由于基建工程审计本身所具有的复杂性、局限性以及专业性,高校基建工作显得困难重重,且存在一定的风险,因此,采取一定的措施来降低成本、提高效率已经提上了日程.
一、高校基建工程审计面临的主要问题
（一）审计力量不足,内部审计的作用无法充分发挥
根据政府要求,学校内部必须设立内部审计机构,但在其运行过程中却得不到应有的重视,大多数教职工认为它只是一个监督部门,且不具有实际权利,教职工的工作受到监督,更是对其产生了反感情绪.相关领导起不到带头作用,因此,审计部门地位日益低下,审计工作难以开展.当前大多高校内不存在独立的审计部门,有些高校是“纪监审”合署办公,有些高校则是将审计机构是设置在财务部之下,且内部审计机构设置不完善,审计人员数量过少且能力水平不足.对于高校基建审计工作,不但起不到应有的监督作用,还产生了极大的阻碍作用.
（二）相关职能部门方面的责任意识较差,导致审计风险加大
通常情况下,审计部门应当参和基建工程项目的全过程,但监督工作的落实仍存在问题.审计部门有自己的职责,但实际上,其他职能部门却做不到恪尽职守,甚至把一些自己职责内的工作强加给审计部门,这样一开,审计部门的工作量加大、风险程度也增加了,矛盾全部都汇聚在了审计部门,导致其不能确保切实履行“服务”方面的职能,很多问题得不到有效解决,日积月累,学校发展滞后,不利于经济效益的提高,审计部门也无法落实监督工作.
(三)工程审计的有关方法比较落后
只注重竣工结算审计,从而忽视了过程监督.项目是否可行、招投标施工合同签订是否顺利、以及设计方案的变更都需要进行合理的监督,并做出正确的评价以供参考.
一般来说,传统审计是以结算审计为主要工作,这就忽略了高校基建工程项目的监督,项目的决策、招标、合同签订只是走一个形式,起不到真正的审查作用.由于审计工作的局限性,致使事前、事中的相关事项难以得到有效的控制,进而影响到工程造价,高校基建审计方面的工作也因此一直处于被动地位.
(四)基建工程方面的管理不力,加大了审计难度
当前高校基建工程普遍存在的问题在于,其施工管理不到位、监督作用难以落实以及项目设计不合理等问题.基建施工合同以及协议签订审查力度不够,相关条款不够规范,甲乙双方在签订合同时容易出现差错,一旦发生争执,引发的损失不可估量.由于工程实施经常出现变故,工程造价和中标价格有差异,极易造成造价失控的局面.
二、对于基建工程审计方面的风险进行防范的有关对策
风险应对通常采用回避、控制、转移等策略进行风险防范.具体如下：
（一）审计工作应当保持独立性,并在高校树立权威以保证审计工作的有效实施,成立权威的审计部门和专业工程审计岗位,有利于资金的合理运用,对于工程项目建设也大有助益,审计环节保持独立,不受其他部门工作的干扰,直接对分管领导负责,确保审计工作的顺利进行.和此同时,要加强审计队伍建设,完善基建内审工作的组织构架,完善人员岗位责任制和责任追究制度,對于工作人员进行定期的培训,以此不但节约了运营成本,还有效的降低了内部风险的发生.此外,审计流程的设定要有针对性,各部门配合内部审计工作,强化审计人员的专业及实践能力,和时俱进,加强内部审计工作的信息化建设,提高审计质量和效率.
（二）建设程序审批流程需要内审人员的参和,确保决策有效合理.审计人员对于项目立项、设计、招标、施工、外审等环节都要进行一一落实,控制工程造价,了解建设活动的内容、目的以及运行状况,及时将审计要求传达给参和方.加强业务沟通,对于业务各环节出现的问题都要切实解决.审计 的选择也是十分重要的一点,信誉资质良好的 对于审计流程的监控以及运转具有积极意义.
（三）高校建设活动要避免盲目跟风.项目设计要依据实际情况,注重营造文化氛围,由于不同的专业学科要求不一,考虑到其长远发展,要有针对性的对其进行定位.设计环节规范合理,设计内容紧跟时代的脚步,不断进行更新.另外,如果建设过程中有大幅度的变动,必须及时进行沟通,以避免纠纷,减少企业损失.
三、结语
综上所述,想要完善基建工程审计,首先要提高内审人员的技能水准,巩固其专业知识,在审计模式进行应用的基础上,对于传统的审计方法进行变革,全面落实审计流程审查工作,根据项目的具体情况,进行合理监督,促进基建项目工程管理制度化、科学化,使其更加规范有效,进而达到降低审计风险,提高学校实际效益的目的,为学校今后的发展进步打下坚固基础.
参考文献：
[1]孙武峰.高校基建工程审计存在的问题和对策[J].合作经济和科技,2015.
[2]徐光英.对高校基建工程审计监督工作一些问题的探讨[J].湖北科技学院学报,2013.
作者简介：
丁孝梅,江苏第二师范学院审计处.
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参考文献：
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