论文中国一东盟框架下涉外投资法律风险防范是关于对不知道怎么写东盟框架论文范文课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文东盟贸易框架论文开题报告范文和文献综述及职称论文的作为参考文献资料下载。
【摘 要】中国与越南自古以来就有依山傍水的地缘关系,随着中国一东盟自由贸易区的建立,越南迅速发展成为中国企业投资活动发生最为频繁的国家之一,文章通过对越南2015年《投资法》的修改与中国国内现有的投资法律制度进行简单比较,以此探索在现行中越两国对外投资法律制度下将会对投资者产生的法律风险,并针对这些法律风险提出较有针对性的法律防范建议,以此促进中国企业在中国一东盟框架下对越投资的规范化,实现投资者的效益最大化.
【关键词】《投资法》；法律风险；法律制度
在中国一东盟的框架下,秉持互利互惠原则,中国成为越南最大的贸易伙伴,而越南也晋升成为中国工程承包市场最大的贸易伙伴.因双方经济往来密切,由越南《投资法》及中国国内涉外投资法律制度的不健全而引发的问题也日益增多.为强化中国一东盟的贸易往来,巩固与越南的贸易伙伴地位,合理避免涉外投资法律风险迫在眉睫.
一、问题的起源
（一）越南《投资法》的修改与发展
越南《投资法》制定于1987年,2005年为加入世贸组织进行了首次修改,但由于其《投资法》后期对吸引外商投资乏力,据其统计,2015年1月至5月获得审批的外商投资仅为43亿美元,同比减少22%,不足全年预计的20%,在中国一东盟大背景下,为吸引更多来自中国的外商投资,促进了越南2015年对《投资法》的第二次修改.与2005年《投资法》相比,2015年的修改发展内容如下表所示：
越南与中国依山带水的地缘关系,加之2015年在中国一东盟框架下AEC（东盟经济共同体）的建立,中国企业搭乘AEC及“一带一路”的政策顺风车已成为越南最活跃的外商投资方,但越南《投资法》的修改并不能从根本上解决中企对越投资的根本问题,与《投资法》相应的细则措施及息息相关的民法等相关法律尚未修改,其政策修改频繁、国内环境、税收以及国内法律及审批操作不透明的特点,也势必给中国企业对越投资带来诸多法律隐患及风险.
（二）中越《投资法》的比较及博弈
中国自改革开放以来,一直坚持“引进来”与“走出去”的基本政策,随着国内经济的发展,对外投资的脚步进一步加快与深化,虽未有统一的《投资法》贯彻实施,但为保障中国对外投资的顺利推进,中国国内法律制度也为此做出了诸多努力,详细如下：
从中越两国的投资法律制度来看,中国在对外投资方面以及越南在引进外资投资方面都进行程序简化,并实行一系列优惠政策.虽两国的发展步調相背,但一个需要吸引外商投资,一个需要深化对外投资,在东盟背景下恰恰有利于两国实现互利共赢.出于国家与国家之间的利益考虑,两国的对外投资法律制度势必将会有所>中突,进而引发法律风险,故而在互利共赢政策下,两国的法律规则也要进行一定的合作及博弈.
在优惠政策上,2015年越南《投资法》对13个行业和领域实行外商投资优惠,并且在法律上明确规定了申请优惠政策的条件、手续以及适用对象.以中国境内企业为视角,势必希望投资东道国在吸引外资的政策上给予外资企业最大的优惠和便利；以越南国内为视角,需要在对外资企业的优惠政策上与内资企业的支持上寻求一个经济的平衡点,达到既能吸引外资,又能安抚内资企业的双重目的.随着平衡点的提高、变迁或发展,可以预见越南《投资法》的优惠政策将会做进一步地改变.
在对外商的投资保护及管理政策上,2015年越南《投资法》明确规定原则上不对外商投资进行国家征收,但越南国内出于国家利益考量,在例外情况下的征收将会如何解决或赔偿则没有详细的规定,这都需要中国立法者给予详细地考量与平衡,在两国投资法律制度的博弈上争取最大限度保护中国企业的稳定及发展.在投资管理方面,中国对越投资,势必要受到越南国内的监管及法律规制,但在监管的力度、标准及要求上,却无明确法律规制,只能通过两国的洽商以及利益博弈来进行.以上只是针对中越两国在其各自对外投资法律制度上的三个最为关注问题提出需要在合作以及博弈中进行解决,实际上,随着国与国之间的法律差异,即使两国在对外投资上恰好属于互补型状态,其各自国内法仍可能有诸多不协调与不完善的地方,要进行博弈的具体法律政策远不止于这些,这就需要两国在利用中国一东盟背景下秉持公平、公正理念寻求到各自的利益最大化平衡点,以期于在合作上进一步深化和巩固.
二、问题的提出：中国企业对越投资的法律风险
(一)来自国际投资法律制度的风险
上述提及,虽中越两国在对外政策上属于互补型共赢状态,但由于国家利益、经济水平的发展强弱以及投资东道国法律法规的变化,在没有国与国之间其他经济类保护协定的前提下,均会给中国企业对越投资带来一系列国际投资法律风险.所谓法律风险,是指因投资东道国自身法制状况而造成投资者损失的风险,包括一国法律体系中的体制风险和行为风险②,国际投资法律风险主要表现在以下几个方面：
1.投资东道国的法律体系,即有法可依问题.越南虽与中国同属于发展中国家,但其跨国投资以及在吸引外资投资方面起步较晚,越南虽已经在为吸引外商投资方面做出了诸多努力,但仍然改变不了其外商投资活动法律体系不健全的问题,此外由于其国家政策的变化,而引发的法律政策朝令夕改的法律风险,也会对投资者的投资活动不利,在东道国为平衡自身国家利益的情况下,投资者丧失法律依据支撑将会造成投资活动的严重损失.
2.投资东道国的法律执行力,即执法必严问题.如若东道国在有法可依的情形下,对法律执行不严甚至歪曲法律本意执行,将损害投资者的利益而带来的投资法律风险.
3.投资东道国的法律>中突.这主要表现为投资东道国与投资来源国、投资东道国与国际条例或惯例等的法律>中突③,除上文提及的可进行两国间的法律合作及博弈外,当发生法律>中突后以何种形式解决争端问题,也属于投资者在进行跨国投资时应当注意的国际法律风险.
(二)来自越南国内投资法律制度的风险
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参考文献：
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