论文中国光伏企业海外投资政治风险防范和化解是关于本文可作为光伏方面的大学硕士与本科毕业论文2018光伏行业最新消息论文开题报告范文和职称论文论文写作参考文献下载。
[摘 要] 伴随着“一带一路”战略的推进,我国的光伏企业向海外进行光伏投资的步伐正在加快.但和此同时,由于一带一路国家的市场环境、投资环境以及各国法律法规的不同,给我国对外光伏发电投资带来很多潜在的风险,尤其是政策风险和融资风险等.结合光伏企业海外投资业务的特点,以部分新兴市场如：菲律宾、马来西亚、越南、泰国、巴基斯坦等国为例,提出对外光伏投资中可能遭遇的政治风险,即投资接受国对我国的政治立场,其自身党政关系、政策法律变动和INGO（国际非政府组织）对我国对外光伏投资均构成影响.因此我们应构建“自上而下”的政策支撑体系,“由内而外”的加强文化传递和交流,为企业海外投资保驾护航.
[关键词] 光伏企业；海外投资；政治风险；一带一路
[中图分类号] F406.7 [文献标识码] A [文章编号] 1009-6043（2017）11-0098-02
在世界各国及政府大力推行节能减排的全球趋势下,太阳能光伏发电基于其零排放、工期短、运营维护成本等优势,越来越受到各国政府的青睐.而中国光伏产业在过去近20年的快速发展和积累下,尤其是太阳能光伏产业的核心设备——光伏组件,无论从产量和技术方面都已处于国际领先地位.
伴随着“一带一路”战略的推进,无论从光伏产业自身的特点还是目前市场需求的现状出发,我国的光伏企业向海外进行光伏投资的步伐正在加快.“一带一路”沿线的大部分国家和地区的电力设施相对较不完善,电力需求缺口较大,电气化率较低,因而光伏投资在这些地区具有广阔的市场和发展空间.在新兴的市场如菲律宾、泰国、越南、马来西亚等东南亚国家进行投资,一方面可以为投资接受国带去及时的能源供应、新的技术,同时还为当地创造就业机会,推动了当地社会经济发展；另一方面也消化了国内光伏产品的产能过剩问题.据不完全统计,截止2016年底我国能源类企业在海外设立公司共有697家,其中东南亚地区的新能源企业约110家.然而,一带一路沿线国家的市场环境、投资环境以及各国法律法规的不同,也给光伏发电投资带来很多潜在风险,尤其是政策风险、融资风险等.结合光伏企业海外投资业务的特点,以部分新兴市场如：菲律宾、马来西亚、越南、泰国、巴基斯坦等国为例,浅谈对外光伏投资中可能遭遇的政治风险及其防范化解之策.
一、光伏企业的海外投资特点
（一）中国光伏企业海外投资具有成本和经验优势
从目前全球光伏行业看,我國的光伏产品（组件和逆变器）产量一直居于世界首位,这主要归功于技术提升、规模化生产以及国内完整的产业链条带来的较低的制造成本.在国内光伏政策的刺激下,对光伏电站的投资增长迅速,国际可再生能源署最新发布报告显示,2016年全球太阳能发电新增装机容量71吉瓦,同比增长32%,其中,近一半贡献来自于中国,新增装机34吉瓦.
(二)光伏发电交易模式多样性
光伏发电交易模式目前主要有：特许权招标和FIT（光伏度电补贴）模式.如马来西亚、阿联酋等国主要采取特许权招标,投资人通过投标电价,政府以最低价中标的形式授予发电特许权,投资人需和相关政府部门及电网公司签订购电协议（Power Purchase Agreement,简称PPA）.而巴基斯坦、越南和泰国则是由政府相关部门确定一个基准收购电价格,符合政府要求的、有资质的投资人,可以直接向相关政府部门申请并批准该项目.
(三)市场发展潜力巨大
很多一带一路国家存在一些共通之处,例如：一是大部分是发展中国家,基础设施水平不高,电气化率低,电网脆弱；二是电力匮乏；三是光照资源覆盖较好；四是有意愿走节能减排的可持续发展道路,很多国家已出台相关扶持政策,例如：越南计划在2019年实现光伏电站装机800MW（兆瓦）,泰国计划到2030年实现3GW清洁能源装机.巴基斯坦电力缺口达到5000MW,该国政府确定太阳能是可以在最短时间补上此缺口的最佳选择.
但是不可忽略的是,尽管光伏发电有清洁、无排放、工期短、易维护等诸多优点,同时带动当地的基础设施建设提供就业机会,但从项目意向到最后真正的项目落地建设投产,其中仍存在着许多问题.投资人需对投资所在国电力市场、政策、法律、资源等方面的分析研究以及后续的变化情况需要有充分的认识以及应对风险的方案.在众多的投资风险因素当中,首当其冲的就是政治风险.
二、光伏企业面临的政治风险
政治风险的含义,诸多学者各有理解,在此不一一赘述.从笔者观点看,光伏企业面临政治风险包括如下几个方面：
(一)投资接受国对我国的政治立场
政治风险的对象主要是投资接受国政府,但是不可忽略的是第三国政府对投资接受国政府产生的影响,尽管这种影响是间接的,但在某些情况下这些影响对项目来说甚至是致命的.因此在研究政治风险时首先要考虑投资国的政治立场和国际地位.政治风险和投资接受国的国际地位息息相关,不能割裂的单独的看投资国,要看投资国在国际中和发达国家的关系,有可能由于外部政治影响和军事压力而导致政府违约.在菲律宾,阿基诺三世执政时期,由于南海问题导致中菲两国关系急转直下,菲律宾方面就停止为该国国家电网公司（NPCG）中方工作人员提供工作签证（中国国家电网收购了该公司的40%股份,并派驻大批员工参和管理和运营）,大大影响了国家电网对此项目的管理和信心.
(二)投资接受国的政党关系
在投资接受国在野党和其他党派之间的关系如何,国内的政治局势如何,以及党、军关系如何是在进行项目投资前应当把握和分析的重要因素.投资国执政党和在野党之间的斗争,有可能导致政策甚至政局不稳,导致项目投资覆水东流,难以回收.此外政府更迭导致政策的不连贯也会对投资产生影响.如澳大利亚的上任政府对发展新能源的就持反对态度,因此对澳大利亚的新能源目标（Renewable Energy Target）进行了重新审阅和修订,直接导致新能源产业发展停滞近3年.
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参考文献：
1、 一带一路企业海外投资腐败风险防控 【摘要】“一带一路”建设背景下，腐败风险成为中国企业海外投资运营风险防控的重点。“一带一路”沿线国家的政治环境、商业环境、政策制度、宗教文化是腐。
2、 中国企业境外投资法律风险其防范 摘要：伴随世界经济的一体化发展逐步深入，我国经济市场的竞争也日趋激烈，企业要想在不断的竞争中保存胜利的姿态，就要求企业不断进步发展，扩大自身的经。
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