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关于政策建议论文范文 中国自越南进口大米现状、问题政策建议相关论文写作参考文献

分类:论文范文 原创主题:政策建议论文 更新时间:2024-03-01

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大米作为我国国家战略物资之一,对国民经济发展与社会稳定具有重要意义.2011年,中国首次成为大米净进口国.2012年,中国首次跃升为世界大米第一大进口国.近年来,大米进口贸易发展“高歌猛进”,对外依存度持续攀升,国际风险骤然集聚,推进国家粮食安全新战略意义重大深远.在中国大米进口贸易来源格局中,越南已赶超泰国成为第一大进口来源国,已占我国大米进口总量“半壁江山”,其影响力日渐彰显.

一、中国自越南进口大米的发展状况

(一)贸易总量

据联合国商品贸易统计数据库(UN Comtrade)资料:2003年,中国首次自越南进口大米,吨数为139吨,金额仅为3万美元.2004年,中国自越南大米进口贸易急剧飙涨,吨数达2.94339万吨,金额为647.6万美元.2005—2009年,中国自越南进口大米持续低迷震荡.2010年1月1日,中国—东盟自贸区宣告建成,贸易自由化进程加速,中国自越南大米进口贸易发展迅猛高涨.2015年,中国自越南进口大米吨数达179.4261万吨,为历史最高水平,同比增长32.71%,略高于中国全国大米整体进口增幅,贸易金额达7.3233亿美元,增长率为16.96%(参见表1).

(二)贸易地位

随着越南大米进口数量迅猛高涨,越南大米在中国大米进口贸易格局中地位日渐凸显.基于大米进口数量统计资料分析:2003年,泰国雄居中国大米进口贸易榜首,所占比例高达99.94%,几乎完全垄断中国大米进口,同期,越南在中国大米进口贸易格局中所占比例仅为0.05%,虽排名位列第二,但其份额极为低微.2004—2009年,中国大米进口贸易格局中仍以泰国大米为“主角”,尽管越南大米贸易地位稳居其次,其所占比例依旧微不足道.2010年,越南大米在中国大米进口贸易格局中渐显转机征兆,进口数量与贸易金额急剧飙升,所占比例大幅涨至15.32%,虽仍列居其次,但影响力已日渐彰显.2012年,越南首次超过泰国成为中国大米进口贸易第一大来源国.2013年,越南大米在中国大米进口贸易格局中所占比例达65.99%,再次刷新历年最高记录.2015年,越南蝉联中国大米进口来源“第一把交椅”,所占比例达53.56%,同比微涨0.67%,泰国退居其次,所占比例为27.80%,巴基斯坦为13.21%,柬埔寨为3.34%,老挝为1.56%,其他国家(地区)合计仅为0.13%(参见图1).

(三)商品结构

长期以来,中国自越南大米进口以籼米为主.2015年,中国自越南大米进口结构特征:HS100630(籼米)所占比例达71.40%,吨数为128.1106万吨,占中国全国同类总进口量的51.59%,主要包括籼米精米(HS10063010)和其他精米(HS10063090);其次为HS100640(碎米),所占比例为28.59%,吨数为51.3041万吨,占中国全国同类总进口量的63.55%,主要包括籼米碎米(HS10064010)和其他碎米(HS10064090);第三位为HS100620(糙米),所占比例仅为0.01%,占中国全国同类总进口量的0.23%.

(四)均价对比

国内外大米价格差异是大米进口贸易发展的重要“风向标”.越南大米价格普遍低廉,使其在中国国内市场和国际市场中颇具竞争力.越南大米出口含5%碎米,价格(FOB)为325—335美元/吨,含25%碎米价格为320—330美元/吨,比泰国同品种碎米价格(FOB)低15—20美元/吨.2015年,中国自世界HS100630(籼米)进口均价为470美元/吨,HS100640(碎米)均价为345美元/吨;自越南进口同类商品均价分别为440美元/吨和330美元/吨;自泰国同类商品进口均价分别为550美元/吨和390美元/吨;自巴基斯坦同类商品进口均价分别为375美元/吨和310美元/吨.中国自越南进口大米较自世界和泰国等地仍具价格竞争优势,但较巴基斯坦等却显得略微偏高.

二、中国自越南进口大米贸易中存在的突出问题

(一)对外依存度高升,国际风险集聚

近年来,中国国内大米市场供求矛盾日渐突出,国内米价不断攀升,致使大米进口贸易持续猛涨,国际依赖度陡然上升,越南大米已占至中国自世界进口大米总量的“半壁江山”,无论过去自泰国进口大米还是近年转向自越南进口大米,作为国民经济战略物资之一,其高度依赖外在局部市场,国际风险与安全隐患不容忽视,尤其越南大米更多体现为“低端大米”.自越南大量进口大米对中国国内大米的种植、加工、消费等均造成巨大冲击,尤其大米市场竞争机制遭致扭曲态势下,中国国内大米生产企业生存环境愈加恶劣,针对目前国内产能相对过剩,着力实施供给侧改革,大米行业去库存压力更为艰巨.越南大米凭借低廉价格和地理毗邻优势大量涌入中国内地市场,由中越接壤身份逐渐向中东部地区“蔓延”,尤其对南方地区的稻米种植、加工、米市格局造成严重冲击,大量稻农被迫改种其他经济作物种植或外出务工,由过去大米自给者转身为购买者,大幅削弱民间小规模大米自给能力和根基,“藏粮于民”则难以确保,短期内或利于稻米产业规模化经营和消费结构层次多元化,但长期势必导致国内稻农大户供给风险加剧,一旦遭遇大范围自然灾害或国际市场价格震荡,一则会导致国内自给困难,侵蚀国家粮食战略安全保障体系;二则国际大米价格上涨负担将直接输入“刚性”地转移至国内消费者之上.

(二)均价相对偏高,品质低端化

当下,越南大米较泰国大米等尚具价格竞争优势,但该优势已趋于减弱,较巴基斯坦等已略显劣势.高度单方面依赖越南大米,不可避免地将限制和弱化同世界其他国家(地区)大米进口贸易合作发展,导致其他国家(地区)“价廉物美”大米被越南大米“捷足先登”,特别是大量非法走私大米的存在更是加剧不公平竞争,严重侵蚀国内消费者利益.越南大米品质与泰国大米存在较大差距,越南大米“档次低和品种缺乏多样性”,缺乏国际知名品牌,越南至今仍尚未建立具有国际影响力的大米品牌,尚不及柬埔寨、缅甸等.对此,国内诸多大米进口贸易公司在完成越南大米进口贸易后,往往运至内地,经精加工,再重新包装,并最终冠以中国品名(商标)或借助中国“著名地理标志”,通常不直接以越南大米原有品名直接销售,越南大米凭借低廉价格优势,加之假借虚假品名和不实广告宣传给正规中国大米造成严重不公平竞争,搅乱国内米市正常秩序,不利国内米市监管与健康发展.

总结:本文是一篇关于政策建议论文范文,可作为相关选题参考,和写作参考文献。

参考文献:

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