论文农村精准扶贫实施现状、实践难题建议是关于本文可作为扶贫方面的大学硕士与本科毕业论文精准扶贫笑话打油诗论文开题报告范文和职称论文论文写作参考文献下载。
[摘 要]改革开放以来,我国农村扶贫力度不断加大,扶贫工作取得了显著成就.为推动农村精准扶贫政策的有效实施,尽快实现完全脱贫,促进农村经济发展,基于对安徽省肥东县杨店乡的实地调研,分析了其精准扶贫的实施现状和实践难题,并提出完善杨店乡精准扶贫的对策建议.
[关键词]农村精准扶贫；实施现状；实践难题；杨店乡
[中图分类号]F323.8 [文献标识码]A
1 引言
改革开放以来,我国大力推进扶贫开发,扶贫工作取得了巨大成就.目前,我国扶贫开发任务仍十分艰巨,深入推进精准扶贫开发意义重大.精准扶贫重要性不容忽视,对农村精准扶贫的落实及实施效果的考察,有助于推进农民脱贫致富.为了推动农村精准扶贫政策的有效实施,尽快实现完全脱贫以及促进农村经济发展,笔者对安徽省肥东县杨店乡进行了实地调研,考察了杨店乡以及所辖贫困村大夏村和非贫困村麻朱村的扶贫情况及效果.
杨店乡地处肥东县北部,江淮分水岭岭脊,是省级江淮分水岭综合治理重点乡镇之一,东连合相路,西接合徐高速,县道王杨路、花梁路穿境而过,距省会合肥35km.下辖14个村（居）委员会,326个村民组,辖区人口3.5万人,面积92km2.在本次调查样本中,6.39%受调查者为女性,83.61%为男性；受调查者的文化程度59.02%为小学以下学历；受调查者57.14%为纯农业收入,无其他收入来源；年收入5000元以下受调查者占39.34%；受调查者45.90%为贫困户,54.10%为非贫困户；受调查者得到政府扶贫资金贫困救助占81.82%.
2 农村精准扶贫的实施现状
2.1 杨店乡精准扶贫成效显著
通过实地调研,了解到杨店乡主要通过农民低保、农村五保、医疗救助、教育资助、养老保险、残疾人保障、各类培训、危房改造、饮水安全、金融扶贫和结队慰问等扶贫政策帮助农民脱贫.杨店乡按照“一村一策、一户一法”方略,分类制定了贫困村、贫困户脱贫计划,做到了村有发展目标,户有致富资金.
当前,全乡共有贫困户385户1161人,2014年脱贫53户175人,2015年脱贫40户154人,2016年脱贫292户832人.其中贫困村大夏村,低保贫困户94户339人,五保贫困户75户82人,一般贫困户216户739人,因病致贫270户,因残致贫46户,因学致贫22户,因灾致贫11户,缺土地致贫5户,缺技术致贫2户,缺资金致贫4户,缺劳动力致贫23户,自身发展动力不足2户.
总体看来,杨店乡村民年平均纯收入增长较为明显,贫困村大夏村村民年平均纯收入增长较快,尤其是2015年到2016年,其村民年平均纯收入增长率甚至超过全乡总体水平,2013～2014年,有下降态势；2013～2016年,杨店乡非贫困村麻朱村村民年平均纯收入也呈递增态势,2013～2015年增长不明显,2015～2016年增长较为明显.2016年,大夏村與麻朱村村民年平均纯收入都增长至一定水平,但都低于全乡水平（见表1）.
2.2 杨店乡贫困人口地域分布不均衡
杨店乡各村贫困情况不一样,贫困户、贫困人口地区间差异较大,通过实地走访和调研,笔者对杨店乡各村贫困人口分布情况整理如表2所示.
杨店乡贫困人口基数为1161人,共385贫困户,分布在14个行政村,其中杨店乡乡上贫困人口所占比例较大,37户136人,大夏村28户98人,刘兴集14户57人,贫困户数和贫困人口数量相对最少.可见,从地域分布看,杨店乡贫困人口虽分布在各个村,但分布不均衡,各村贫困户的数量有较大的差距,贫困人口数量也不尽相同.
2.3 杨店乡贫困人口致贫原因多元化
杨店乡当前贫困人口致贫原因趋于多元化,主要有因病致贫、因学致贫、因残致贫、因灾致贫、缺资金致贫、缺技术致贫、缺劳动力致贫、缺土地致贫以及自身发展动力不足等.
从图1可以看出,杨店乡贫困人口中有69.87%是因病致贫,其他致贫原因总和不及40%,可见大多数贫困人口是因病致贫.同时,除了因病致贫之外,其它30.13%贫困人口致贫原因趋于多元化,包括因残致贫、因学致贫以及因灾、缺技术、缺资金、缺劳力、缺土地以及自身发展动力不足等原因致贫.
2.4 杨店乡精准扶贫以项目扶贫为主线
当前,杨店乡扶贫主要以项目扶贫为主.杨店乡有以下扶贫项目：塘坝清淤项目；光伏产业扶贫；一事一议项目；产业扶贫项目.杨店乡根据乡内实际情况列出了措施清单,并确保项目扶贫计划有效实施.
从表3看,杨店乡按照扶贫项目需求列出措施清单,项目扶贫结果较为可观.塘坝清淤项目,0.5到1万m3小塘清淤12口,1到5万m3大塘清淤3口,投资总额24万元；县水务局帮扶贫困村项目,计划2016年8月动工,2016年12月底前全部完工；光伏产业扶贫,6户贫困户3KW家庭式光伏电站建成,村集体新建30KW光伏电站1座,投资总额40万元；市县扶贫专项资金,有县统一实施；一事一议项目,安装太阳能路灯32盏,投资总额10万元,2016年6月项目已完成招标,2016年7月项目实施；产业扶贫项目,新建4hm2钢架蔬菜大棚,投资总额50万元,2016年7月项目书已报县蔬菜办,目前正在进行项目前期准备工作.
杨店乡在以项目扶贫为主线的同时实行四项扶贫,即产业扶贫（种植业、养殖业、经营主体+农户）、就业扶贫（公益岗位、经营性主体务工、转移二三产业）、创业扶贫（开办网站、开办农家乐、成立家庭农场）和资产收益扶贫（光伏扶贫、土地流转、折股分红）.当前,杨店乡已提出实施脱贫攻坚十大工程,以助全面完成脱贫攻坚任务.
3 农村精准扶贫的实践难题
3.1 扶贫工作体制不完善
当前在农村生活的基本上都是老人,受教育程度低,他们在家靠种地维持生活,儿女在外打工,部分老人的孙子孙女在当地农村上学.受调查者家庭参加的社会保障项目中,低保家庭占22.95%,五保家庭占3.28%,参加农村医疗救助占24.59%,参加新型农村合作医疗占63.93%,参加新型农村社会养老保险占67.21%.当前贫困户享有政府的惠农政策,包括低保、五保、合作医疗、残疾人保障等,这些惠农政策已经到户到人,但是这些救济资金量不够大,仍不足以支撑生活的日常开支.
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参考文献：
1、 农村精准扶贫:理论意蕴、实践路径和经验探究 [摘 要]2013年11月习近平主席在视察湘西经济建设情况时提出“精准扶贫”的口号，强调扶贫工作应坚持因地制宜、实事求是，不可盲目追求好高骛远的。
2、 农村精准扶贫的路径选择探析 摘要：精准扶贫已经成为了我国当前的国家战略，不断地深入开展精准扶贫，促进困难地区脱贫，实现国家层面上的整体发展，对于人民生活水平提升，国家战略实。
3、 农村空心化背景下精准扶贫实施困境 摘要：精准扶贫作为 提高扶贫开发效果的新思路，在扶贫过程中产生积极效能的同时却在实施环节陷入困境。在当前我国农村空心化背景下，农村。
4、 农村精准扶贫成效制约因素系统论 摘 要：精准扶贫是一项复杂的系统工程，为提高精准扶贫成效，对扶贫开发工作产生指导作用，本文从系统论的视角分析了影响农村精准扶贫成效的城镇化水平、。
5、 农村精准扶贫开发档案管理存在问题 【摘 要】众所周知，要想缓解贫富差距最为主要的措施便是开展村农精准扶贫工作，其中在党的十八大会议报告中明确支出精准扶贫工作的重要性与时代性，而做。
6、 农村精准扶贫工作实践和 呼图壁县以“花儿昌吉 美丽呼图壁”为核心，围绕“四个全面”战略布局，聚焦社会稳定和长治久安总目标，把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略，扶贫开发与经。