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关于财政论文范文 桐乡市财政支持农业实践和相关论文写作参考文献

分类:论文范文 原创主题:财政论文 更新时间:2024-04-10

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摘 要:近年来,浙江省桐乡市在财政支农工作实践中从生产端、供给侧入手,加大财政投入,完善政策措施,积极发挥财政资金的引导作用,提高农产品的质量,已取得初步成效.但在工作推进过程中,还存在一些问题和困难,要不断创新财政支农理念,积极调整财政支农政策的方向.

关键词:财政投入;完善政策;推进改革

近年來,浙江省桐乡市在加大财政支农力度的同时,把增加绿色优质农产品供给放在突出位置,把提高农产品的质量作为主攻方向,把提高农业综合效益、促进农民增收作为目标,从生产端、供给侧入手,创新体制机制,完善政策措施,调整优化农业生产体系、经营体系,突出绿色发展,促进农业提质增效、农民持续增收和农村和谐稳定.

一、桐乡市支持农业发展的主要做法

(一)加大财政支农投入.全市财政部门始终把财政支农工作作为重点,按照存量适度调整、增量重点倾斜的原则,多渠道筹措财政支农资金,进一步健全财政支农资金稳定增长机制,不断增加投入,扩大公共财政覆盖农村的范围,支持和促进全市农业和农村经济的健康稳定发展.2016年,全市一般公共预算农林水事务支出达到83026万元,占一般公共预算支出总数的12.97%,为全市农业、农村经济稳定发展提供了财力保障.

(二)加大农业可持续发展和生态建设支持力度.全市财政支农工作贯彻落实绿色发展理念,把支持农业可持续发展和生态建设摆在重要位置,着力构建财政支持农业可持续发展政策体系,加强资源保护和生态修复,积极推动农业绿色发展.为引导畜禽养殖户转产转业,加快畜禽养殖业转型发展,2013—2016年市财政累计拨付畜禽养殖业转产转业补助资金23353万元;为改善农村生活环境,2014—2016年市财政累计拨付农村生活污水治理以奖代补资沈 锋金27417万元;2016年,市财政支持“五气共治”和 “五水共治”工作、支持美丽乡村建设、支持森林桐乡建设、支持农村造地改田工作的各类财政资金高达10.19亿元.

(三)积极支持农产品质量安全建设.为提高农产品质量,全市积极支持推动标准化生产,建立农产品品牌,实现优质优价.桐乡市华腾牧业公司全力打造“优质、安全、绿色”的健康猪肉,出产的“桐香”牌猪肉虽然售价是普通猪肉的两倍,但因其让人放心的质量,依然受到了人们的追捧,并成为G20峰会及乌镇世界互联网大会的指定餐桌用肉.龙翔街道拥有全市面积最大的茭白专业生产基地,为适应产业发展需要, 2003年组建了董家茭白专业合作社.近年来,财政加大对该合作社的扶持力度,重点支持茭农开展标准化生产,打造有机产品,树立品牌,“董家茭白”成为绿色安全的代名词. 2016年,董家茭白基地两季茭白平均亩产值达11475元,带动当地农户创收1亿多元.

(四)深入推进农业补贴政策综合改革试点工作.自2015年被确定为全省农业三项补贴政策综合改革试点县(市、区)以来,桐乡市正确处理好改革和稳定的关系,推进制度创新,调整完善农业补贴政策,突出支持耕地地力保护和粮食适度规模经营,提高补贴精准性、有效性,成效初现.耕地地力保护补贴和耕地面积挂钩,采用普惠制补贴,补贴标准根据上级下达的补助额度及全市补贴面积确定.粮食适度规模经营补贴资金主要用于两个方面:一是补大户.对全年稻麦种植面积50亩(含)以上的种粮大户、家庭农场、粮食专业合作社等规模经营主体,按稻麦实际种植面积给予每亩110元的直接补贴.二是补服务.对为散户提供水稻机械化栽植(育插秧、机直播)服务且面积达到100亩(含)以上的粮食生产专业化服务组织,采用“以奖代补”方式,给予每亩50元的补助;对为散户提供水稻病虫害统防统治服务且面积达到200亩(含)以上的粮食生产专业化服务组织,采用“以奖代补”方式,给予每亩50元的补助.补服务政策和补大户政策不得同时享受.2016年,全市耕地地力保护补贴涉及农户40079户,补贴资金达2699万元;粮食适度规模经营补贴涉及大户367户,补贴资金达1367万元.

(五)积极支持金融服务创新.为解决新型经营主体发展中的“融资难、融资贵”问题,桐乡市积极支持金融服务创新,逐步构建形成多层次的农业金融支撑体系.

一是支持农业融资担保机构规范发展.桐乡市农信担保有限责任公司是向全市种养殖业大户、农民专业合作社、农业龙头企业提供贷款担保的国有企业,财政全额投入3000万元注册成立.市财政每年安排50万元担保风险补偿金给农信担保公司.农信担保公司以服务“三农”、支持农民增收为宗旨,主要依托镇、街道产业办或农经中心、村民委员会、农村信用社三方合议组织实施担保授信.农信担保公司成立十多年来,为全市农业稳定发展和农民持续增收发挥了积极作用,取得了良好效果.截至2016年底,已向全市种养户累计提供担保101101笔,累计担保金额11.47亿元;担保授信户数673户,授信余额14435.50万元;年末在保户数307户,在保贷款余额8115万元.

二是全力支持推进农村“三权”保证保险贷款试点.农村“三权”保证保险贷款是指本辖区内农村居民以拥有承包土地经营权、集体经济股权、房屋所有权(以下简称为农村“三权”)为前提,农户用“三权”向保险公司投保,并由保险公司作为保证方,向银行申请贷款,银行向签订贷款保证保险合同的借款人发放贷款,借款人按时还款,如发生不良贷款,其贷款本息损失由银行和保险公司按一定比例分摊的小额自然人贷款业务.农村“三权”保证保险贷款最高额度试点初期设定为50万元,经办银行和保险机构出台便民、惠民措施,贷款利率和保费费率都在政策规定允许范围内的最优惠标准,同时市财政对农户贷款保证保险给予部分补贴,按照现行基准利率,年综合贷款成本(保费+利息)在6.3%左右.作为全国首家农村“三权”保证保险贷款试点单位,桐乡市农村“三权”保证保险贷款试点第一批6户农民已和农业银行、人保财险、太平财险签订农村“三权”保证保险保单和贷款合同,贷款共计120万元.通过建立健全政银保合作的农村“三权”保证保险贷款新模式,着力盘活农村“三权”,化解融资难题.

总结:本文关于财政论文范文,可以做为相关论文参考文献,与写作提纲思路参考。

参考文献:

1、 关于政策性农业保险的财政支持政策 〔摘要〕 政府财政支持是政策性农业保险发展的基本保障和重要条件。我国政策性农业保险中的财政支持政策主要包括保险费补贴、经营管理支持、风险责任分担。

2、 财政支持农业适度规模经营 今年,中央财政共安排资金230亿元,继续支持农业适度规模经营,鼓励各地创新支持方式,采取贷款贴息、重大技术推广与服务等方式发展多种形式的适度规模。

3、 财政支持区域生态循环农业 今年,中央财政安排农业综合开发资金6 05亿元,在河北、山西和内蒙古等23个省份建设61个农业综合开发区域生态循环项目。项目主要通过支持农业龙头。

4、 俄罗斯金融支持农业现状、问题分析 摘要:农业发展离不开金融支持, 当前俄罗斯农业获得金融支持主要包括政府补贴和金融机构贷款两种途径。金融支持中存在农业信贷制约因素较多、加入WTO。

5、 关于构建社区支持农业(CSA)模式 摘 要: 基于对社区支持农业的分析和探讨,尤其是社区支持农业发展与盈利模式的思考,结合我国当前社区支持农业模式的发展情况,对十堰市地区发展社区支。

6、 订单金融助推现代农业实践和 摘 要:订单农业是农户按照与企业签订的合同组织安排生产的一种农业生产经营方式。推动订单农业发展,对调整农业结构、推进农业产业化进程、增加农民收入。