论文共赢视角下高职院校政行校企合作办学体制机制是关于对不知道怎么写体制机制论文范文课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文加强体制机制的建议论文开题报告范文和文献综述及职称论文的作为参考文献资料下载。
摘 要： 政府、行业、高职院校和企业合作办学是高职教育未来发展的必然选择和趋势,建立共赢视角下的“政行校企”合作办学的体制机制是高职教育校企深度可持续合作的保证,探索共赢视角下的“政行校企”合作办学体制机制的创新,需要分析政府、行业、企业以及学校各方主体的利益需求,需要规范各方合作主体的职责,创新已有的合作办学机制,营造多方共赢局面.
关键词： 共赢； 高职院校； “政行校企”合作办学； 机制
中图分类号： G710 文献标志码： A 文章编号： 1671-2153（2015）04-0001-04
高职院校的职业属性和技术属性决定了高职院校难以单独完成人才培养目标的重任,必须要集中政府、行业和企业的力量共同合作参和办学,共同参和专业设置、课程开发、质量评价和实习实训等人才培养环节.建立政府、行业、高职院校和企业共赢互惠共存的合作办学长效运行机制,是开展校企深度合作的重要保证.[1]高职院校人才培养必须要紧密贴近社会发展现状,专业建设和课程标准的制定必须紧密结合行业最新发展动态,实践教学必须加强实践实习环节,不断推进校企深度合作.表面上看,参和合作的主体,主要涉及院校和企业两个合作主体,学生是最大的受益者.但实际上校企合作离不开政府的宏观政策调控和引导,以及行业协会的指导,这样一个“政行校企”合作办学涉及政府、行业、高职院校及企业四个方面的主体,必须要基于共赢多赢的目标,这是制约多方合作办学的广度和深度的关键所在.
一、高职院校“政行校企”合作办学中多赢因素分析及思考
从目前我国高职院校校企合作办学存在的问题来看,主要有以下几个方面：一是来自观念理念的缺失.主要在于企业和学校的价值目标不一致,两者分别处于不同的价值体系,企业的经济效益至上观念,使得企业忽视了企业在职业技术教育方面的所应承担的社会责任.而学校方面则偏重于以学生就业为导向,对企业的服务意识和参和企业生产和管理的意识不强.而政府及行业协会对校企合作的重要意义认识严重不足,导致政府及行业协会参和校企合作的主观意愿低下；二是来自政府及行业协会的宏观政策及相关法律法规的缺失,也成为制约校企深度合作办学的瓶颈；三是来自教育体制上的滞后.高职教育的“教、学、做”分离也成为制约高职院校校企合作办学的瓶颈.四是来自各方主体的价值追求不一致.政府追求社会效益,企业追求经济效益,学校追求就业率,而行业追求行业发展前瞻性.四方合作主体建立起共赢的价值体系,是“政行校企”合作办学的关键.
二、“政行校企”合作办学中各合作主体的职能及作用分析
1. 政府的职能和责任
从目前校企合作办学的现状来看,高职院校和企业的合作往往表现为学校主动,企业被动,如何调动起企业的积极性,推进校企合作向深度发展,仅仅靠学校和企业之间的互动是远远不够的,没有体制机制的保障,没有国家层面的政府进行引导和宏观调控,校企合作难以保证长效运行.纵观发达国家的校企合作,其显著的特点就是政府主导,因为只有政府切实参和到校企合作办学中来,积极发挥政府的驱动、引导和政策调控等职能,才能使校企合作办学步入到长效运行的轨道中来.[2]
政府在校企合作中的职责主要体现为以下几点：
第一,政策引导.表现在政府对参和合作办学的企业给予相应的税收优惠,建立起企业参和合作办学的利润补偿机制,让参和企业在校企合作过程中不影响经济效益,也能获得相应的人才的红利.
第二,法律保障.表现在政府制定、修订和完善相应的法律,用法律的形式明确规定企业在参和职业教育中所应承担的法律责任和义务,明确规定不履行法律责任和不承担相应义务所应承担的法律后果.通过法律法规的建立保障企业参和校企合作的常态化.
第三,宏观调控.表现在政府需要加强宏观管理,充分发挥政府在组织、资源管理、宏观调控以及公共管理等方面的优势,充分进行统筹规划、指导和协调校企合作的开展.以调和学校和企业两个不同利益主体之间的矛盾,谋求共赢,寻求共同发展的平衡点.
第四,组织协调.校企合作办学既有公益属性的一面,又有产业属性的一面,这就决定了校企合作办学既需要依靠政府的宏观调控,又需要遵循市场运行规律.因此,政府应该着力于打造一个制度良好、运行环境安全和发展长远的组织机制.政府需制定出适应区域经济发展的校企合作办学的发展方针、计划和措施,加强市场的规范化管理,对校企合作办学的形式及资源配置以及办学规模都应该遵循市场调节机制,探索股份制和混合所有制等办学机制,通过政府补贴、政府购买服务等方式,引导和鼓励有实力的企业及各种社会力量参和办学,促进职业教育资源和社会资源优化配置,促进职业教育和市场需求紧密对接,激发校合作办学的潜力和活力.
2. 行业协会的责任
行业协会是介于政府、学校、企业、商品生产业以及生产经营业之间的社会 服务组织,教育部在《关于充分发挥行业指导作用推进职业教育改革发展的意见》中就明确指出行业是连接职业教育界和产业界的桥梁和纽带,在促进产教密切结合,促进产教紧密联系中发挥着重要的 连接作用.主要表现为：
第一,沟通和协调作用.行业协会具有资源、技术、信息等方面的优势,方便收集、发布行业发展前沿信息、人才需求信息和就业状况信息.行业协会对高职院校专业建设方面和人才培养质量方面能提供出相关的行业前沿发展的咨询建议,能很好地承担起职业教育发展规划的建议者、信息的传播者以及校企合作办学的推动者的作用.作为校企合作办学的第三方责任者,能很好地促进校企深度合作.
第二,组织和指导作用.由于行业协会在行业发展方面的权威性,以及行业发展的前瞻性认知,由行业协会牵手组织有关专家和学者进行教育教学改革,有利于不断提高人才培养的质量和对行业企业的适应性,同时,由行业协会出面,组织学校和企业双方对资源进行优化和整合,有利于共同研发和设计新产品,同时,由行业协会组织学校和企业双方人员进行教育教学改革,引导组织教学考核评价,职业资格认证,校企双方对学生共同实践教学等工作,行业协会能站在比企业和学校更高的视角进行指导和引导,促进校企合作办学更为深入和高效.[3]
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参考文献：
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