论文事业单位绩效审计存在问题是适合绩效审计论文写作的大学硕士及相关本科毕业论文，相关绩效审计是什么开题报告范文和学术职称论文参考文献下载。
[摘 要]事业单位作为提供公益服务的主要载体,在我国经济社会发展中扮演着重要角色.绩效审计已成为众多国家审计的主流,其作用日渐凸显.我国也在大力推进绩效审计的改革步伐.通过对事业单位绩效审计内涵的梳理,阐述高等学校事业单位绩效审计的主要内容和存在的问题,并提出改善高等学校绩效审计的对策建议：借鉴国外先进的绩效审计经验；提升高校绩效审计的独立性；建立健全高校绩效审计评价体系；提高高校审计人员的素质；完善高校绩效审计相关的法律法规.
[关键词]事业单位；绩效审计；“3E”；高等学校
[中图分类号]F239
[文献标识码]A
[文章编号]2095-3283（2017）09-0158-03
事业单位绩效审计是我国政府财务管理监督中的重要环节,也是事业单位审计的核心.随着社会主义市场经济的不断发展和完善,我国事业单位绩效审计也面临着新的机遇和挑战.本文通过对高等学校事业单位绩效审计存在问题的探究,提出解决问题的相关对策,以期完善我国事业单位财务管理制度,促使事业单位合理有效使用资产,从而健康稳步发展.
一、国内外研究现状
(一)国外研究现状
绩效审计产生于20世纪40年代,70年代以后,绩效审计在美国、加拿大、英国、澳大利亚等国得到迅速发展.阿瑟·肯特（1948）在美国杂志《内部审计人员》上发表的《经营审计》一文中第一次提出了“绩效审计”.最高审计机关国际组织第九届国际大会（1977）正式确立了绩效审计的地位,指出除了财务审计,还存在着另一种类型的审计,即对政府工作的经济性、效率性和效果性进行的审计,并将其命名为绩效审计.BarZelay（1997）对各国政府绩效审计的统一性和差异性进行比较,并解释了各国绩效审计产生差异的原因.
(二)国内研究现状
我国对绩效审计的研究始于20世纪80年代.陈颖源（1985）的《管理审计和规划审计》是国内较早谈及绩效审计的著作.吴彦芳（1995）在《国外的政府绩效审计》中,详细介绍了国外政府绩效审计的特点：审计方法的综合性；审计方法的规范化；审计机构和审计人员的独立性；政府绩效审计是政府审计发展的国际大趋势.汪蕊（2009）在《行政事业单位绩效审计模式探讨》一文中认为我国已具备了全力推进行政事业单位绩效审计的初步条件,构建了行政事業单位绩效审计模式基本框架,并提出了推进行政事业单位绩效审计发展的建议.曾宁东（2016）在《事业单位绩效审计中常见问题及对策研究》中指出了事业单位绩效审计的必要性,分析了绩效审计中的常见问题,并提出了事业单位绩效审计的改进措施.
二、事业单位绩效审计基本内涵
(一)事业单位的内涵
2014年颁布的《事业单位登记管理暂行条例实施细则》中第四条指出：“事业单位,是指国家为了社会公益目的,由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的,从事教育、科研、文化、卫生、体育、新闻出版、广播电视、社会福利、救助减灾、统计调查、技术推广和实验、公用设施管理、物资仓储、监测、勘探和勘察、测绘、检验检测和鉴定、法律服务、资源管理事务、质量技术监督事务、经济监督事务、知识产权事务、公证和认证、信息和咨询、人才交流、就业服务、机关后勤服务等活动的社会服务组织.”事业单位具备以下特征：属于社会服务组织；提供公共服务；不以营利为目的；具有知识密集性；经费来源国有化.
(二)绩效审计的内涵
绩效审计是指对被审计单位在履行职责过程中对资源使用的经济性、管理的效率性、效果性进行的监督、检查和评价,并提出相应改进意见,为管理决策提供参考.绩效审计在我国具有下列特征：主要以国有企业为审计对象；大多数由公司内部审计部门实行；以事后审计为多,事前审计较少,事中审计则更为少见.
绩效审计又被称为“3E”审计,因此本文主要从绩效审计的经济性（Economy）、效率性（Efficiency）和效果性（Effectiveness）这三个要素来阐述绩效审计的主要内容.经济性指以投入最少的资源来获得一定数量和质量的产出,主要关注资源投入和使用过程中节约或浪费的程度以及资源使用的合理性,目的是追求成本最小化,并及时发现不经济的事项.效率性指投入资源和产出成果之间的关系,包括以一定数量的资源投入获得最大的产出以及以最小的资源投入获得一定的产出,主要关注支出是否讲究效率.效果性指从事经营管理活动实际取得的成果和预期效果之间的关系,主要关注预期目标的实现程度,目的是促进被审计单位改善管理水平,提高活动产生的效果.
(三)事业单位绩效审计内涵
事业单位绩效审计是指由专门的机构和人员对事业单位各部门经济活动的经济性、效率性和效果性独立地进行审查、分析,评价其经济资源使用效益及效果是否和预期目标相一致.事业单位绩效审计以社会效益为主的原则,以质量审计和数量审计相结合、短期效益和长期效益兼顾、可比性和可操作性相结合以及间接性为原则.
三、高等学校绩效审计的主要内容及存在的问题
(一)高等学校绩效审计的主要内容
我国高等学校的绩效审计工作正处于初步发展阶段,缺乏系统性和完整性,传统的财务收支审计依然居于主要地位.绩效审计在高校审计中占比较低,且只在个别项目中使用.在审计实践中,高校开展绩效审计的内容和意义尚不明确,也没有统一的绩效审计标准和完善的绩效审计评价体系可供参考,在绩效审计方面取得成功的高校案例更是不为多见.因此,如何有效实行绩效审计,使绩效审计在高校审计中发挥最大作用,是目前高校审计亟须解决的问题.高等学校绩效审计主要内容包括：从主管部门的角度,主要审查经费使用是否正确,是否存在公款私用现象,专项经费是否做到专款专用,以及资金投入方式是否科学等；从高校自身的角度,主要审查经费是否得到合理、节约的使用,学校的管理活动是否真实、有效,取得的成果是否达到目标并且带来效益,是否满足社会及公众的需要.具体来说,可以从以下几个方面进行审计：一是审查高校的预算编制和计划执行情况；二是审查经费的使用是否合理、有效,是否存在浪费现象,是否做到专款专用；三是审查计划及预算的实现程度；四是审查人员编制是否合理；五是审查科研教学取得的效益,是否满足社会的需求.
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参考文献：
1、 事业单位绩效考核制度 摘 要 绩效考核，是人力资源管理的基础，通过运用科学的考核标准和方法，来判断职工是否正确地履行了职能，并将考核结果反馈给职工、帮助职工改进和利用。
2、 行政事业单位绩效考核现状和 俗话说“无规矩不成方圆”，而在行政事业单位的绩效考核中，这句话也十分的适用。随着改革开放的不断发展，我国政府的坚持贯彻“为人民服务”的基本宗旨，。
3、 行政事业单位内部审计风险动因和预防 摘 要：本文简要概述了行政事业单位内部审计风险的大三特征，并较为详细的分析了风险的动因，同时针对行政事业单位内部审计风险的动因探讨了具有建议性的。
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