论文行政事业单位内控基础性评价工作是关于本文可作为行政事业单位方面的大学硕士与本科毕业论文行政事业单位性质论文开题报告范文和职称论文论文写作参考文献下载。
摘 要：本文从当前行政事业单位内部控制基础性评价工作的现状入手,谈谈行政事业单位在内部控制基础性评价工作方面容易出现的问题,并提出若干可供参考的改革建议.
关键词：行政事业单位；内部控制；基础评价
行政事业单位肩负着履行社会公共服务职能的重要使命,其工作质量的好坏不仅代表了单位的管理水平,同时也直接影响到整个社会的建设与发展.可以说,行政事业单位建设是关乎国家的头等大事.在确立了这一重要认识的基础之上,加强行政事业单位内部管理就显得十分必要和迫切.内部控制也成为众多管理工作中的核心和重点,想要实现内部控制质量提升,首先要做好内部控制基础性评价工作.但就当前情况来看,行政事业单位内部控制基础性评价工作仍然存在着一些典型问题,制约了内部控制及相关管理工作的有效推进.
一、行政事业单位内部控制基础性评价工作的重要性
相对于内部控制基础性评价工作,我们往往对内部控制工作这种说法更加熟悉,但是如果没有内部控制基础性评价工作为先导,内部控制工作将无从开展,更不会有明确的目的与方向.行政事业单位内部控制不同于普通生產经营性企业或带有营利色彩的服务机构,其内部控制工作的重点在于提升工作质量,增强社会公共服务职能履行能力.所以,行政事业单位的内部控制基础性评价工作也具有特殊性和重要性.
首先,内部控制基础性评价工作是开展于内部控制管理工作之前或者阶段性工作之前,是一次摸底和排查,主要在于切实了解当前单位在内部控制方面有哪些方面亟待加强,从而明确内部控制工作的主要方向和侧重点,有利于节约管理成本和人力成本,达到事半功倍的效果.其次,内部控制基础性评价工作的另一个重要作用是查漏补缺.开展内部控制不仅要发扬优势和长处,更要填补漏洞、修补短板.让各项工作在达到基本要求的同时,不断优化和提升,这样才不会出现“一条腿长一条腿短”的问题.最后,行政事业单位内部控制基础性评价工作还有一个突出作用,就是“打预防针”,通过基础性评价工作对现存问题的分析,让单位管理层和基层工作人员从思想上把内部控制重视起来,提高他们的工作自律性与配合度.
二、行政事业单位内部控制基础性评价工作现状
首先,工作指导思想不明确.内部控制基础性评价工作是为了提升行政事业单位内部控制管理工作质量,所以,基础性评价工作最重要的一点就是要具有鲜明的工作指导思想,促进评价工作有序开展.但是从目前情况来看,指导思想不明确,工作没有重心,在实际操作中同时还存在着态度不坚定、主观意识过重等问题,从而大大抑制了行政事业单位基础性评价工作的积极开展和后续内部控制工作全面开展.
其次,评价及总结工作的时效性较差.基础性评价工作旨在找出行政事业单位现行管理工作中的短板和疏漏,因此,评价的及时总结和报送是十分重要的.但是在实际工作中,由于工作范围较大、工作人员任务较重等种种原因,造成评价结果不能及时总结,对于发现的问题无法及时归纳分析,也没有能够及时形成更加完整具体的工作总结报告,因此很大程度上削弱了内部控制基础性评价工作的效力与作用.
再次,在工作开展过程中,各级行政事业单位的配合度也相对较低,工作中的积极性与主动性不足,造成比较分析工作力度不足,在与优秀单位的差距分析方面着力不够,这不仅会制约内部控制基础性评价工作的顺利开展,对于内部控制管理制度的运行也十分不利.
最后,沟通不足.行政事业单位的内部控制基础性评价工作不仅是一项监督工作,更带有帮助单位强化自身管理、提升建设质量的服务性质.但是由于缺乏沟通和宣传、交流.在工作开展过程中,许多被评价单位不能正确认识此项工作的重要性和积极意义,产生了一些不必要的矛盾与抵触,不仅制约了工作开展,更造成了体系内的不和谐气氛.
三、加强行政事业单位内控基础性评价的措施
（1）加强宣传引导.宣传教育和积极引导是开展一项工作的基本前提,对于内控基础性评价工作目前的工作环境来说,宣传引导更不应该被忽视.加强宣传引导,首先,要积极宣传内控基础性评价工作的重要作用.其次,要组织单位领导和管理团队积极学习有关内控基础性评价工作的理论知识,让单位领导和工作人员在正确认识该项工作重要性和工作要点的同时,逐渐提升对工作的认同和支持,此外,加强组织学习也有利于员工在工作开展过程中更好地配合,从而达到预期工作效果.
（2）明确工作指导思想及原则.明确工作指导思想,首先要明确内控基础性评价工作是加强行政事业单位管理、规范运作的重要监督约束手段,是内部控制工作施行的必要前提和保障,做好内控基础性评价工作一方面能够规范行政事业单位的管理秩序,另一方面也能够大大促进单位的自身建设水平.笔者认为,内控基础性评价应该坚持这几项原则,第一,轻重原则,工作开展不能胡子眉毛一把抓,内控基础性评价也要有轻重缓急,尤其对于重要业务和高风险环节要加大检查评价力度,对于危害性较轻的问题可以放缓但不能放下,有步骤有秩序逐一解决；第二,发现问题和解决问题并重.发现问题容易,解决问题困难,问题不解决就将一再发生,内控基础性评价也就无法发挥作用.所以,发现问题固然重要,解决问题才是根本,必须两手抓,两手都要硬；第三,工作开展要客观.评价工作的工作主体是人,工作对象也是人,而最难的就是保持客观.基础性评价工作想要发挥实际作用,必须坚持客观立场,而客观性的坚持又必须以全面、细致、适度为基础,要充分尊重被评价单位,不能教条主义,要充分了解被评价单位的实际问题,不能照本宣科.只有这样,才能发挥好评价工作的作用,也才能发挥出评价工作对被评价单位的服务作用.
（3）加强评价与自查.内部控制基础性评价工作是对行政事业单位内部控制工作基本情况进行了解的过程,是为了后续内部控制制度制定及执行打好基础、划出重点.所以,认真开展评价工作,确保评价结果的真实与有效十分重要,这就要求工作人员不仅要严格自律、公正客观,同时还要通过制度形式将规范与要求确定下来,确保工作有序进行.与此同时,被评价单位也应该积极发挥主观能动性,要看到评价工作对于自身建设发展的积极促进作用.要积极地以先进单位为对标参照,从比较分析中找不足,要发挥自查自检的主动性,这样不仅能够加强“自我修复”能力,也能够为评价工作找到新的突破口,让短板变成优势.
（4）增强评价总结的时效性.评价总结如果没有了时效性,将严重影响所发现问题的及时解决,从而影响到整个评价工作顺利开展.这一方面必须通过制度加以确立,同时要追究未能及时报送评价结果的相关人员责任,增强他们的工作自觉性和自律性,提升评价工作的速度和效率.
参考文献
1.陈明.行政事业单位内部控制基础性评价探讨.合作经济与科技,2017（3）.
2.吴晓英.全面推进行政事业单位内部控制建设的若干思考.现代企业文化,2017（9）.
总结:本论文为免费优秀的关于行政事业单位论文范文资料，可用于相关论文写作参考。
参考文献：
1、 新形势下加强行政事业单位内控管理的 [摘 要]在新形势下，行政事业单位内控制度已成为内控监督的主要部分，贯穿单位管理的全过程，但多数单位在内控管理中都出现了一些问题，因此要加强单位。
2、 以信息化建设为核心推动行政事业单位内控体系建设 摘 要：本文对事业单位内控体系进行了简单介绍，阐述了以信息化建设为核心推动行政事业单位内控体系建设背景，分析了以信息技术为核心的内控体系特征，针。
3、 行政事业单位内控工作现状和 【摘 要】行政单位的内部控制措施主要为行政单位实现控制目标做铺垫。主要通过制度的制定、实施措施和执行程序等进行完成，是单位履行职能，实现目标的主。
4、 县级行政事业单位内控风险防范 【摘要】内部控制有利于提高行政事业单位管理水平，在防范舞弊和预防腐败有重大现实意义。本文以县级行政事业单位内控建设为研究对象，分析了县级行政事业。
5、 行政事业单位内控现状应对措施 摘 要：在市场经济转型中，行政事业单位担负起了越来越重要的责任，行政事业单位应强化财务管理及风险点的控制，然而对于大部分行政事业单位而言，却难以。