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混合所有制经济改革是“混”和“和”的有机统一,不仅要资本的“物理”变化,更重要的是要發生资本的“化学”变化.
党的十九大报告在加快完善社会主义市场经济体制章节中,明确提出：“深化国有企业改革,发展混合所有制经济,培育具有全球竞争力的世界一流企业.”报告将深化国有企业改革,和发展混合所有制经济,培育具有全球竞争力的世界一流企业联系起来,为新时代国有企业改革提供了新的理论、政策指导.
党的十九大报告提出的新时代、新思想、新矛盾、新征程等一系列论述,对深化国企改革和发展必然带来重大影响并引起深刻变化.在新时代下,国有企业要成为历史使命的先锋队、解决不平衡不充分新矛盾的突击队、实践 国企治理新思想的先行军、做强做优做大和争做具有核心竞争力的世界一流企业的主力军.
新时代国有企业改革目标
我国国有企业在国际竞争中,面对的是实力雄厚、规模庞大、技术先进的核心竞争力明显优势的西方大型跨国企业,并且大都在产业链、价值链、供应链的高端.纵观我国国有企业,尤其是和美国企业相比,在规模、盈利能力、价值创造、技术创新以及产业布局上,都有不小的差距.在新时代下,迫切需要构建具有全球竞争力的世界一流企业.
新时代国有企业改革目标到底是什么?从大目标说,在 新时代中国特色社会主义思想指导下,以深化国有企业改革为动力,以发展混合所有制经济为路径,做强做优做大国有企业,实现中国特色的社会主义伟大事业、伟大梦想.
其具体目标是什么?一个侧面是从国有经济角度,有利于放大国有资本功能,防范国有资产流失,实现保值增值,提高国有经济竞争力.现实迫切需要引入非公资本,发挥非公有资本“鲶鱼”效应,提升国有经济活力.另一个侧面是从民营经济角度,可以有效打破垄断领域,积极引入国有企业、国有资本,通过资本融合,这类混合所有制企业的资本运营效率更高,创新能力更强,将成为社会主义市场经济的一支生力军.
但不能孤立的来看,应当把两个侧面的目标统一起来,发展混合所有制经济,不是国有经济和非公经济的此消彼长、零和博弈,而是将不同所有制经济扬长避短、良性互动、互利共赢.
新时代的国有企业改革具体目标是建立培育具有全球竞争力的世界一流中国企业.其中,中国企业应定义为以发展混合所有制经济改革为路径且以混合资本形态融合的企业.
新时代提速发展混合所有制经济改革
混合所有制是社会主义制度和市场经济结合上的“ 明珠”.混合所有制经济作为一种新的、被称为“基本经济制度的实现形式”,应当在新时代明显提速,大力推进,也应当是新时代国企改革的“重头戏”.
混合所有制经济的“根基”.党的十八届三中全会作出的《 关于全面深化改革若干重大问题的决定》中,明确指出：“国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,是基本经济制度的重要实现形式.”以公有制为主体,多种所有制经济共同发展,是中国的基本经济制度,是中国特色社会主义制度的重要支柱,也是社会主义市场经济体制的根基.可见,基本经济制度的定位是中国特色社会主义制度的重要支柱,是社会主义市场经济的根基.基本经济制度就是混合所有制经济的根基,若离开了基本经济制度这个根基,混合所有制经济将是无本之木、无源之水.
坚决反对两种极端声音.党的十八届三中全会决定提出“积极发展混合所有制经济”以来,现实中也有两种截然对立的否定混合所有制经济的观点或声音.一种认为,搞混合所有制经济稀释和削弱国有经济,是动摇国本,搞所谓全盘私有化；另一种则认为,搞混合所有制经济是吞并打压民营经济,搞新的公私合营运动,试图恢复国有经济一统天下等等.
新时 展混合所有制经济,不会全盘私有化,不会国有经济一统天下,也不会削弱公有制为主体的基本经济制度,仍将坚持两个“毫不动摇”,仍将发挥国有经济活力、控制力、影响力及抗风险能力.但随着中国经济的崛起,新的所有制结构将更加合理完善.
如何看待积极发展和稳妥推动关系.党的十八届三中全会决定明确提出“积极发展混合所有制经济”.两年后,《 国务院关于深化国有企业改革的指导意见》,使用了“稳妥推动”发展混合所有制的提法.在实践中出现了一个是积极发展,一个是稳妥推动.一些理论界、经济界人士及国有资产监管者等认为,国家关于混合所有制经济改革的方针方向变了,从积极发展改成了稳妥推动.尤其是在2016年度的 经济工作会议上,把混合所有制经济改革作为重要突破口,出现了联通混改的样本案例.党的十九大报告又再一次提出发展混合所有制经济.
总书记指示：“发展混合所有制经济基本政策已明确,关键是细则,成败也在细则.”关于混合所有制经济改革无论什么样的描述,都不是对立关系和替代关系,都需要准确理解.新时代下的混合所有制经济改革应当在突破口的基础上,明显提速,大力推进.
混合所有制经济的重点难点.重点是把握“两个层次,一个多元”.第一个层次是,垄断领域的混合所有制经济,这个主要是从整个社会层面来讲的.经过近40年的改革开放,多种所有制共同发展的问题已经基本解决,但垄断性领域仍需要继续深化改革.第二个层次是,微观的混合所有制企业.微观企业把单一的产权格局改变为多元产权关系的混合所有制企业.对于混合所有制企业,必须实行产权多元化,尤其是当前要大力推进异质产权多元化.在微观企业层面,也就是推行国有资本和非国有资本融合,形成一个利益共同体、生命共同体.从这个意义上讲,难点就是有非公资本牵头来融合国有资本,让民企有一定的话语权、控制权、主动权,突破“玻璃门、弹簧门、旋转门”.从这个角度讲,如果民企参和混合所有制改革后,没有话语权,没有控制权,也就失去了混合的意义.
混合所有制经济改革是“混”和“和”的有机统一,不仅要资本的“物理”变化,更重要的是要发生资本的“化学”变化.“混”是资本的多元化、投资主体的多元化、股权结构的科学化；“合”就是资本的整合融合耦合,做到法人治理合、战略管理方向合、集团管控合、利润管理合、企业文化合等.检验混合所有制改革的成功标准,主要看股权结构是否科学合理安排、法人治理结构能否有效运转、决策权和管控权的合理运用,最终要看混合所有制企业的成长性和盈利性是否符合管理预期,以及企业价值是否做到最大化,归根到底能否有一批具有全球竞争力的世界一流中国企业.
总结:本文是一篇关于国有企业改革论文范文，可作为相关选题参考,和写作参考文献。
参考文献：
1、 新时代国有企业党建工作面临的挑战和 摘 要 國有企业在我国的经济建设中占有重要地位，发挥了极大的带动作用。党建工作是国有企业管理中的重要部分，在改革过后，党建工作也出现了一些问题。。
2、 新时代国有企业工会在维护职工权益方面 [摘 要]在市场经济条件下 ，随着企业各种关系的变化 ，工会维护职工合法权益的方法、内容也将发生深刻的变化。在当前的形势下 ，要真正做好维权工作。
3、 新时期国有企业人力资源管理改革策略 摘 要：十八届三中全会后，国有企业改革拉开了新的篇章。当前，国有企业人力资源成本包袱较重，人力资源管理的改革迫在眉睫。本文从国有企业人力资源现状。
4、 新时代国有企业党务工作者队伍建设 [摘要]国有企业党务工作者是国有企业内坚持党的领导、加强党的建设的重要力量。本文立足实际，通过对国有企业党务工作者队伍建设的现状及问题的分析，就。
5、 商业银行支持新一轮国有企业改革 【摘要】本文通过分析当前国有企业改革的背景、目标、实施方式及相关政策，以江西省为例，论述商业银行在新一轮国有企业改革中可发挥的作用。【关键词】。