论文政府购买社工服务规范化路径是关于政府购买社工方面的论文题目、论文提纲、政府购买社工服务论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文。
摘 要：本文结合社会福利政策相关理论,结合社会工作实务的宏观层面,结合当前政府购买社工服务的现状,结合日本、韩国以及新加坡三国的实践经验,进行我国政府购买社工服务规范化路径研究.本文从宏观的社会福利政策入手,并从现行政府购买社工服务的机制进行分析,最后从日本、韩国、新加坡三个文化相近国家相关领域的发展,探索政府购买社工服务的规范化路径.
关键词：社会福利；社工服务；规范化；路径
很大程度上,社会福利政策型塑了专业社会工作者的实务模式,决定了所服务的案主系统,从更大程度上说,服务的供给和需求都反映了社会政策的选择.政府购买社工服务这一政策,也需要通过对执行中的不规范现象进行总结反思,提出规范化路径,有助于促进社会福利总体水平的提高.
一、社会福利政策分析和社会工作实务
(一)社会福利的三个视角和社会工作实务
制度视角、分析视角和政治视角分别解释了社会福利政策领域的内容.聚焦制度层面是为了确定关键的社会结构,描绘福利活动的范围、特质和界限.聚焦分析层面是为了表明学习和理解政策的不同方式,并且能够将政策知识和社会工作实务联结起来.对政治层面的聚焦是为了探索社会福利领域中社会和政府的内在联系.探索政府购买社工服务规范化路径更应该侧重于前两种视角,因为当下的改革局势会更着重讨论社会组织和第三方评估机构等的构建和完善.
(二)社会工作实务中的社会福利政策分析
绩效研究关注对方案执行成果的描述和评估,方案成果的评估要求客观及系统化的观察.绩效可根据不同的学术规则使用方法论工具来评估结果,使得此类研究更加具有可操作性,这也是规范化路径可能实现的原因.
政策分析和社会工作实务密切关联,有经验的社会工作者通常会进行多方位的审慎评估,以便提出或撤销组织的政策,因此随着组织愈加扩大和复杂,实务工作者对政策解释时总是一副“打官腔”的陈词滥调.实务工作者对政策规划感到不适的原因是任务不明确,在政策规划的过程中,会涉及一系列角色,不同角色之间还会引起冲突,需要靠许多人的努力来完成.
三、政府购买社工服务现状
社会工作专业在我国才开始发展,政府购买社工服务处于萌芽状态,而且各地水平存在差异,购买领域总体上比较单一,覆盖面有待扩展.
(一)政府购买社工服务的推动因素
1.我国在理论上对发达国家社会福利制度的借鉴,并逐步根据国情探索建立本土的社会工作最初的相关机制.
2.我国社会保障领域逐渐市场化改革,收缩政府的社会管理职能,探索社工服务民营化的可能性,引入竞争投标机制,提升社工服务提供模式的灵活性,激发服务供给者的主动精神.
3.我国公民社会的发展包括社会组织的迅速发展,为政府购买社工服务提供了可行的路径,构成了承担原本政府部分职能的非政府组织系统.
(二)政府购买社工服务的现行机制
1.筹资机制：我国政府购买社工服务的资金来源大部分都是由政府专项拨款支持,随着《慈善法》被提上日程,慈善捐助也将会成为更加合法化的筹资渠道,可以填补政府公共支持的不足.
2.服务供给方：在中国,社工服务的提供一般来自于社会组织,尤其是非营利组织,它们和政府的社会福利目标达成一致,并且需要向政府申请资金方面的帮助.除此之外,社区也越来越多地参和到各种政府社工服务的承包中,并且在各方面发挥主导作用.
3.服务购买、支付机制：我国采用的是合同制,政府作为筹资主体,和非政府组织、社区等之间签订合同或协议,授予其提供服务的责任,让其在优先的时间内为特定群体提供相应的社工服务,并通过绩效评估支付方式为主的支付方式给付费用.
四、日、韩、新的相关发展和规范化路径探索
(一)日本政府购买社工服务演变和我国可借鉴的路径
日本的公共部门在新公共管理潮流的推动下,进行了一系列“从官到民”的改革.日本政府购买社工服务属于典型的“政府主导型”管理模式,社会组织对政府的依赖度较高,政府主导了选择机构、制定购买内容、购买效果评价等环节.这和我国现阶段的政府购买社工服务模式较为相像.
日本在1998年《非营利组织法》出台后,渐渐扩大社会组织的活动领域,并且不断健全相关法律法规,不同领域都有完整的具体的法律法规作为约束,这是现在中国政府需要学习和借鉴的.由于政府有效管理合同的能力有限,竞标和合同管理过程中可能出现不规范现象,合同的实施可持续性和延展性均无法得到保证,这就要求我国在政府购买社工服务方面能完善监督、考核以及评估机制以及合同管理能力.
(二)韩国政府购买社工服务演变和我国可借鉴的路径
韩国政府对不同类型的社会组织的服务范围、支持方式、监督评估方法都有着详细的规定,在扶助金提供、办公地点无偿出租、租税减免等方面都给予了社会组织切实的支持.这一点是现在中国政府购买社工服务可以参考的.
在实际服务过程中,必要的政策优惠是调动组织积极性的很好方式.韩国政府在通过项目制的方式购买社工服务,促进社会组织之间的竞争,并且对项目的验收和评估比较完善,还规定,如果项目经费被挪用或滥用,项目负责人要承担法律责任,这一做法很值得学习,在制度层面上保证了项目资金的使用率.
(三)新加坡政府购买社工服务演变和我国可借鉴的路径
新加坡注重政府、企业和社会的“三方合作”.1997年,政府成立9个社区发展议会,吸引各类私营机构参和,帮助动员草根阶层的力量来支援社区发展.新加坡制定了“社区发展议会企业伙伴按额资助计划”,规定一个非营利组织必须和当地的“社区发展议会”和一个企业伙伴或赞助者组织活动,并且承诺向企业提供特许经营权、管理技巧或培训方可得到资助.
新加坡的社工服务模式也是以政府为主导的公共服务模式,其特殊国情决定了只有政府集权对社工服务进行权威性供给和生产,才能保证社工服务在全社会范围内的覆盖和有效普及.
参考文献：
[1]张汝立.外国政府购买社会公共服务研究[M].社科文献出版社,2014.
[2]NEIL GILBERT PAUL TERRELL[美].社会福利政策引论（社会工作流派译库）[M].华东理工出版社,2013.
总结:关于免费政府购买社工论文范文在这里免费下载与阅读,为您的政府购买社工相关论文写作提供资料。
参考文献：
1、 补充政府购买社工服务积极路径 摘要：社会企业作为一种新的组织形式渐渐被引进中国，作为探索补充政府购买社工服务的积极路径，它与政府之间的互动关系也更加创新。本文简要介绍了社会企。
2、 政府购买社会组织服务绩效评估的实践困境和路径 摘 要：我国政府购买社会组织服务的实践正在各地展开，但是作为关键环节之一的政府购买社会组织服务的绩效评估工作还存在评估主体独立性欠缺、评估对象多。
3、 长沙社工服务城市边缘人群 城市流浪乞讨人员是一个特殊的社会弱势群体。近年来，城市流浪乞讨人员的大量涌现已经成为了一个比较引人关注的问题。为了更好的实现对流浪乞讨人员的管理。
4、 刍议政府购买社会救助服务 【摘 要】政府组织参与社会救助服务工作是目前社会保障制度创新发展的必然需求，既可让社会组织逐渐承接政府职能，又对社会组织的培育和发展起到了促进作。
5、 政府购买居家养老服务质量评价 摘要：因政府购买居家养老服务质量评价的公共产品属性，其评价应超越传统单纯的以服务机构为对象的有效性维度。应配合合法性（公共性）维度，以考察政府参。
6、 企业社工服务体系内容三维解读 【摘要】企业社会工作作为社会工作的重要组成部分，服务体系内容涵盖多个方面，其中尤其要厘清企业社会工作的服务对象、服务范围和服务方式。厘清企业社会。