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关于检察机关论文范文 检察机关岗位素能标准实施路径相关论文写作参考文献

分类:专科论文 原创主题:检察机关论文 更新时间:2024-03-12

检察机关岗位素能标准实施路径是大学硕士与本科检察机关毕业论文开题报告范文和相关优秀学术职称论文参考文献资料下载,关于免费教你怎么写检察公益诉讼服务方面论文范文。

摘 要 检察机关岗位素能标准,是评判检察人员岗位能力素质、建立岗位目标并推动实施岗位培训计划、科学定位岗位职能并推动岗位流动的重要标尺和准则.2016年3月,最高人民检察院发布了《检察机关岗位素能基本标准》(试行)及其应用指南,对检察工作各条线岗位素能标准及其操作作出明确、具体规定.检察机关岗位素能标准的实施路径,是在检察改革背景下,对检察机关内部资源科学管理和合理化再分配的方式和手段.

关键词 岗位素能 检察机关 教育培训

作者简介:天津市和平区人民检察院课题组,(课题组组长)王健,天津市和平区人民检察院党组书记、检察长;(课题组成员)薛光,天津市和平区人民检察院检察委员会专职委员;龚斌,天津市和平区人民检察院 副主任.

中图分类号:D926.3 文献标识码:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.06.084

党的十八届四中全会强调:全面推进依法治国,必须大力提高法治工作队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准,着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍等推进法治专门队伍正规化、专业化、职业化,提高职业素养和专业水平. 检察队伍作为正规化、专业化、职业化的法治专门队伍,是社会主义法治工作队伍的重要组成,也是全面推进依法治国的中坚力量,更是社会主义法治国家的基本要素.一直以来,检察机关高度重视队伍建设,最高人民检察院于2011年10月出台了《2011-2020年检察教育培训改革指导意见》,为进一步提高检察教育培训科学化水平、培养造就高素质检察队伍提供了重要遵循;同时,明确了检察教育培训改革的目标任务.2013年5月,为加快推进检察教育培训改革,构建科学规范的检察教育培训体系,最高人民检察院印发了《关于制定检察机关岗位素能基本标准进一步完善检察教育培训体系的意见》,并于2014年3月制定《检察机关岗位素能基本标准研制方案》,启动检察机关岗位素能基本标准研制工作.经过努力,2016年3月,《检察机关岗位素能基本标准》(试行)和《检察机关岗位素能基本标准应用指南》(试行)同步印发,检察机关岗位素能基本标准正式建立.

一、检察机关岗位素能标准的界定

检察机关岗位素能标准,是评判检察人员岗位能力素质、建立岗位目标并推动实施岗位培训计划、科学定位岗位职能、了解岗位需求并引导岗位责任主体输入输出、推动岗位流动的重要标尺和准则.

实施检察机关岗位素能标准,须严格界定其基本特征,以避免教育培训工作思路、目标和任务发生偏差.归纳起来,这些特征包括:一是岗位素能来源于检察职能,因此实施中必须始终围绕检察履职展开,当前教育培训形式和内容上偏离甚至脱节于检察权行使的,应逐步作出调整,直至排除;二是岗位素能根植于检察工作,一切围绕岗位素能开展的针对性教育培训务须以满足检察工作需要为前提,在检察改革中涉及的分类管理、架构调整以及相应职能分配落实到位后,应立足岗位设定标准,对照改革后的检察工作实际运行;三是岗位素能遵循于检察规律,实施岗位素能标准应基于对司法规律的科学认知和正确把握,脱离司法规律的素能标准毫无意义,例如以审判为中心的诉讼体制机制改革,关涉司法规律的再认识,应作为岗位素能的重要遵循;四是岗位素能融合于检察实践,岗位素能标准实施的唯一检验标准是能否更好的推动检察实践,因此教育培训应更多扎根于司法办案一线展开,例如理论化教学和实训的占比应逐步趋近直至倒置,以利于实务化教育培训模式的形成.

二、检察机关岗位素能标准的实施路径

《检察机关岗位素能基本标准》(試行)和《检察机关岗位素能基本标准应用指南》(试行)的出台,为今后的检察教育培训工作提供了指导和依据.按照高检院要求,检察机关岗位素能基本标准是一个开放的体系,不同省份在实施的过程中,可以根据当地的特殊需要增加必要的素能项目. 此为各地实施岗位素能标准留足空间,意味着在顶层设计框架内,路径和措施的选择可具多样性.然检察工作自上而下统一领导的制度属性,决定了在岗位素能标准的实施中,仍须以系统性、连贯性为主;另一方面,之于路径和措施亦须区分对待,唯坚持路径的顶层设计、上下联动,和措施的多样并举、各具特色相结合,方可发挥检察工作的组织、制度和资源优势,形成聚集效应,为检察机关教育培训工作探索出一条新的科学化进路.

(一)理论路径

按照检察机关岗位素能标准关于岗位对象通用素养的要求,检察人员必须具备的理论素养,包括了党的理论、中国特色社会主义理论、中国特色社会主义法律体系和检察制度、社会主义法治理念、检察职业道德、宪法和法律基础理论,等等.基于这一前提,检察机关岗位素能标准实施的理论路径,须兼顾政治性、法律性、社会性,以政治涵养为基础,突出司法职业特点,强调司法实践运用和社会效应集聚,以法律人和法律职业群体的养成为最终目标,并落实到教育培训工作中.

(二)组织路径

检察机关实施岗位素能标准,应坚持顶层设计、上级指导、上下联动的组织原则.高检院作为岗位素能基本标准的顶层设计主体,须始终坚持对全国检察机关教育培训工作以及岗位素能标准落实的集中统一领导;省、自治区、直辖市检察机关须根据高检院顶层设计,结合地域特点,出台辖区内实施岗位素能标准的指导性纲要;其他各级检察机关在具体实施过程中,应加强和上级机关的沟通联系,在辖区内可根据情况创新举措,丰富手段,以显现顶层设计的弹性和活力.

(三)制度路径

作为检察机关教育培训工作的基础性制度依托,高检院出台的《检察机关岗位素能基本标准》(试行)和《检察机关岗位素能基本标准应用指南》(试行),须为各级检察机关规划岗位素能标准实施路径的基本遵循.司法实践中,应由省、自治区、直辖市检察机关建章立制予以配套.例如可结合人员分类管理改革,制定《检察人员岗位素能培训实施细则》、《检察官岗位研修基本办法》、《检察人员岗位素能考评办法》,等.同时,在教育培训环节,亦须对照新的岗位标准,健全完善制度机制.例如可制定不同条线、不同岗位的学习培训、比武竞赛实施办法.藉检察机关岗位素能标准建立和实施之契机,推动教育培训工作系统性的制度化、常态化.

总结:本文关于检察机关论文范文,可以做为相关论文参考文献,与写作提纲思路参考。

参考文献:

1、 国家标准化管理委员会机关全面严治党标准体系 编:中共国家标准化管理委员会党组出版社:中国质检出版社中国标准出版社定价:130元ISBN:978-7-5066-8550-4为深入贯。

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