论文检察机关国有资产管理是关于对不知道怎么写检察机关论文范文课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文公益诉讼诉讼机关论文开题报告范文和文献综述及职称论文的作为参考文献资料下载。
摘 要：检察机关国有资产是检察机关依法行使检察权的物质基础.做好检察机关国有资产管理工作,最大限度地发挥资产使用效益,对推动人民检察事业科学发展意义重大.本文结合2016年国有资产清查工作,分析了检察机关国有资产管理的现状,针对问题的主要影响因素进行了重点分析,并以此为依据,探讨了优化国有资产管理的策略,以供参考借鉴.
关键词：检察机关；国有资产管理；现状；影响因素；优化策略
检察机关国有资产是国有资产的重要组成部分,是检察机关履行职能的物质保障.检察机关国有资产可分为非经营性资产和经营性资产,管理好检察机关的国有资产,能够有效节约国家资金,保护国有资产的安全和完整.
一、检察机关国有资产管理现状
近年来,各级检察机关大力贯彻落实《关于进一步规范和加强行政事业单位国有资产管理的指导意见》（财资〔2015〕90号）和《最高人民检察院关于进一步加强检察机关国有资产管理工作的意见》（高检发〔2004〕25号）文件精神,检察机关国有资产管理水平得到很大提高,成绩显著,但在2016年检察机关国有资产全面清查工作中,也暴露出管理上一些不容忽视问题.
1.家底不清,账实不符
检察机关国有资产不同程度存在着存量不清、账实不符现象.主要表现在：第一,账目不清,入账记录不明确.在检察机关国有资产实际管理中,经常会出现资产不入账的现象,或入账不及时以及记录不明确、详尽,不仅导致了固有资产账目不清,流失严重,还使得部分资产不计入账内,有物无账；第二,该销账的不销账,该报废处理的资产不处理；第三,凭据不足不能入账.在检察机关国有资产中,有些应该明确记录在资产账中的资产,因凭据不足,往往不能够入账,甚至被直接忽视掉,有些入账的却因缺少明细而被删掉,这就导致了国有资产账外账的现象屡见不鲜.
2.资产配置不合理,使用效率不高
由于国有资产占用上的免费性,一些机构或单位,存在尽最大努力占用或占有更多资产及国家资源的心理或行为,又因为管理不当,使得国有资产得不到合理配置,一些设备经常和部门和个人挂钩,不能共享,使得检察机关出现重购置轻管理、重视财政经费的争取而忽略资产的合理配置的现象,在“科技强检”“智慧检务”中不考虑实际需要,不计成本效益,一定程度存在“小而全、大而全、洋而全”,追求高、精、新,造成提前更新、重复购置和不适当购置现象普遍存在.
二、影响因素分析
1.资产管理意识不强
长期以来,受供给制和计划经济的影响,检察机关没有资产和资金的概念,只有经费的概念,对事业经费的标准制定、保障程度、保障方式等研究较多,而对经费转换成物质形态后的管理研究甚少,资产管理意识淡薄.
2.管理制度不健全、执行不到位
近年来,虽然国家制定了一系列有关国有资产管理的行政法规,但在国有资产管理工作开展中,往往受制于领导管理水平和重视程度,检察机关各部门往往从自身角度制定国有资产管理制度、办法,带有很强的部门色彩和局限性.具体表现在：一是检察机关国有资产审批制度不健全,国有资产在购置、使用、处置等各个环节具有较大的随意性,缺乏有效的约束和监督制约；二是验收制度缺失,或没有执行验收.
3.管理模式仍然滞后
首先,大多数检察机关国有资产管理仍旧听从行政命令,缺乏市场的调节手段,在法律上更缺乏强有力的保护.在对国有资产进行实际管理时,只根据相关行政领导的指挥,根本不管相关制度要求,隨意性很大；对超标准配备、资产闲置、浪费等问题,没有必要的经济手段加以约束.其次,相关的管理监督机制不完善,甚至有的单位没有相关监督部门,更没有健全的管理机制,导致一些违规行为屡禁不止,国有资产流失严重.第三,管理观念和方式仍旧落后,不能够和时俱进,严重影响了国有资产管理水平以及效率的提高.
4.专业管理人员缺乏
检察机关国有资产管理工作需要具备较高的财务水平,也要具备一定的法律知识和计算机知识,更要具备较高的政治素养.而省级以下检察机关未设置专门的国有资产管理部门,资产管理人员由综合部门办公室或财务管理部门的人员兼任,甚至由临聘人员代为管理.
三、优化检察机关国有资产管理的策略
1.提高认识,强化管理理念
国有资产管理工作作为检察机关检务工作的重要保障,同时也是检察工作的重要组成部分.随着科技强检战略的实施,办案、办公现代化对资产的依赖程度越来越大.首先,各级检察机关要提高对国有资产管理的重视程度,树立资产管理的意识.明确单位的主要负责人为第一责任人、分管领导为主要责任人、使用部门的人员为直接责任人的 管理责任制,明确相关权利和责任,并将其作为考核标准列入单位的管理制度中,相关管理领导亲力亲为,将相关管理措施落实到位,提升管理水准.其次,建立管理信息平台,对国有资产的账目进行实时公布,便于各方的监督,提高相关管理部门对国有资产管理重要性和必要性的认识,克服麻痹大意思想和“国有资产部门化、部门资产福利化”的倾向.
2.完善制度建设,细化操作流程
没有健全的制度,就难以实现规范的管理.各级检察机关应按照财政部及最高检相关文件精神,结合单位实际,以资产产权管理为基础,以资产配置为核心,以资产处置为关键,着重在细化标准、明确操作流程上下功夫,建立健全实施细则或办法,提升制度的可操作性,全面夯实工作基础.细化管理制度建设,从国有资产管理的各个环节出发,找出资产流失的根源,制定相关措施加以改善,并制定科学规范的规章制度,确保管理工作有章可依.
3.建章立制,严把资产购置关
在检察机关国有资产管理中,对于资产购置管理,应建章立制,做到严把关.相关管理部门应根据预算改革的要求和检察工作的实际需要,按照科学、合理、节约、有效的原则,编制资产购置计划和政府采购预算,严把资产购置关.对现有国有资产进行盘活存量时,严格按照规范程序开展工作,对资产的增量和存量做好统筹,要根据资产购置的性质进行数量的确定,并进行必要的项目论证.
总结:本文是一篇关于检察机关论文范文，可作为相关选题参考,和写作参考文献。
参考文献：
1、 机关事业单位国有资产管理 一、机关事业单位国有资产管理存在的主要问题（一）资产管理不规范。机关事业单位由于业务繁杂，部门多，各个部门间的资产来源并非单一化，而是多渠道。
2、 行政事业单位国有资产管理存在问题 摘要：由于行政事业单位组织发展与改革随着市场经济建立，在其国有资产管理中暴露出越来越多的不足。基于此种情况，探究并研讨行政事业单位国资管理的存在。
3、 机关事业单位国有资产管理措施 摘要：本文将结合工作实践提出相应的机关事业单位国有资产管理措施以期促进资产的合理、优化配置，发挥最大效益，节省财政资金，实现良性发展。关键词：。
4、 高校国有资产管理信息系统建设 摘 要：本文通过分析清华大学国有资产信息管理系统建设情况，探讨了国有资产管理信息系统的定位与功能，探讨了高校国有资产数据管理流程，以进一步规范高。
5、 行政事业单位国有资产管理调研报告 摘 要：行政事业单位国有资产是单位履行政府职能、保障政权运转以及提供公共服务的物质基础，也是维护党和政府执政能力的重要保障。2016年以来，保康。
6、 基层行政事业性国有资产管理问题探究 摘 要：党的十八大以来，行政事业单位自觉、自愿加强资产管理的积极性、主动性和责任意识明显提高，但基层单位由于早期国有资产管理基础薄弱，仍存在一些。