论文我国非政府组织公共产品供给是适合非政府组织论文写作的大学硕士及相关本科毕业论文，相关非政府组织定义开题报告范文和学术职称论文参考文献下载。
公众对公共产品的需求呈现出一个多样化的特征,在我国公共产品供给相对匮乏的情况之下,政府更多的是去满足公众对公共产品的基本需求.非政府组织作为独立于政府和市场的第三域,它的出现使得公共产品的供给朝着多元、合作网络的方向发展.
非政府组织 公共产品
马斯洛提出了需求层级理论解释人们的行为动机,在物质较为丰富的情况下,人们会放弃对物质的执着转而追求别人对自己的尊重和自我实现.但是,在我国公共产品供给还在相对匮乏的情况之下,政府更多的是去满足公众对公共产品的基本需求.而在我国经济高速发展的背景下,政府不单单只是单一的提供公共产品来满足公众的需求,因为地域以及经济发展的差异性,公众对公共产品的需求还呈现出一个多样化的特征,多层次的公共产品供给体系才能实现这种愿景.多层次的公共产品供给体系就要求社会中存在着多元的供给主体.
长期以来,人们把公共产品供给作为政府的一个重要职能去讨论,不管是社会契约论还是福利国家理论,都主张将公共产品供给的责任完全放任给政府,认为公共产品的供给只能靠政府的力量才能实现.公共产品供给的方式仅限于政府,没有考虑到不同的社会力量在不同需求中发挥的作用.二十世纪七十年代后期兴起的新公共管理运动从私人需要偏好考虑,扩宽了公共产品供给的方式,公共产品的内涵也得到了进一步的延伸.政府可以完全成为公共产品的供给者,但不一定是公共产品唯一的生产者,政府在“掌舵”的前提下,可以利用市场中存在的私人部门组织生产.然而由于市场存在的先天缺陷,简单的通过竞争来减少成本、提高公共产品供给的效率和满意度是无法解决由生产带来的外部性问题.
我国非政府组织公共产品供给能力分析
非政府组织提供公共产品有着一个从决策到生产公共产品、以及最后对公共产品进行提供和分配的一个过程.因此,将非政府组织公共产品供给能力划分为非政府组织提供公共产品的决策能力、非政府组织提供公共产品资源的能力以及非政府组织公共产品资源的获取能力三个方面进行分析.
（1）非政府组织提供公共产品的决策能力
由于各种条件的制约,非政府组织在刚进入我国时,主要以扶贫和提供技术援助为主,在我国主要和政府合作开展活动.非政府组织提供公共产品的决策能力主要体现在以下几个方面.
第一、非政府组织的运作模式.非政府在我国开展的活动大都以项目管理的形式展开,主要采取以下两种运作模式：第一、同国家或省一级的相关部门合作成立区域办事处. 在这种运作模式下,由非政府组织区域办事处招聘的国际或国内雇员负责具体的合作项目的管理和运作项目的设计、管理和培训等,由非政府组织和国内相关部门共同开展项目的实施；第二、在成立合作关系之后,由基金会资助或者委托第三方进行项目管理,这种模式下的项目运行强调对本土人力资源的建设,能够学习到国外先进的项目管理能力,并且合作方式更为灵活,政府部门以及科研机构等都能够成为合作对象.
第二、项目目标的有效性.项目目标的有效性指非政府组织供给的公共产品是否符合公众的需要.使用单一的项目手段,會使项目资源之间缺乏系统的联系和支撑,从而达不到项目目标的可持续发展,项目手段实施的多样化有利于项目目标的达成.
第三、非政府组织的决策执行能力.有效的决策需要得到有效执行和管理.非政府组织决策执行能力体现在以下几个方面：一是组织内部对各部门运作的指挥和协调能力；二是非政府组织协调和公众的沟通；三是非政府组织和政府的沟通和协调；四是公共产品供给后的绩效评估.
（2）非政府组织提供公共产品资源的能力
拥有一定的物质和人力资源是非政府组织公共产品供给开展的前提,公共产品资源供应能力的强弱直接影响非政府组织的公共产品供给.非政府组织提供公共产品资源的能力主要包括非政府组织公共产品资源的获取能力和非政府组织公共产品生产的资源配置能力.
第一,非政府组织公共产品资源的获取能力
第一,非政府组织运作资金汲取能力.非政府组织的资金来源是指非政府组织运作的最重要的资源,非政府组织运作资金汲取能力非政府组织从外部获取资源的能力,其运作资金主要来源于以下三个方面：政府的财政支持、收费性收益以及慈善捐赠.
第二,获取其他资源的能力.非政府组织获取其他资源的能力是指非政府组织除财政能力之外获取其他资源以完成公共产品供给的能力.非政府组织获取其他资源的能力是一个整体运作的能力,最主要是非政府组织整合自身内部资源的能力.
第二,非政府组织公共产品的资源配置能力
为了完成公共产品供给,非政府组织在我国大都以项目的形式开展工作,将不同职能部门的成员通过一个项目组成一个团队,通过对项目的设计,进行可行性研究；之后通过参和性方法了解公众的需求以设计项目的目标,共同设计项目活动；其后根据项目的活动细化项目策略,确定最后的项目方案.项目管理对每一个阶段目标设置和达成、活动安排、时间安排以及资源投入方面都有严格的规定,所有有关项目的活动都必须建立在详细和缜密的分析基础之上.这些方面都保证了非政府组织在对公共产品资源的配置上具有一定的能力.
（3）非政府组织的公共产品生产能力
第一,公共产品的生产能力
公共产品的生产也是非政府组织公共产品供给过程中最重要的环节之一,通过对资源的整合和生产,非政府组织必须具有一定的公共产品生产能力将各种资源转化为公众所需求的公共产品和服务.非政府组织的公共产品生产能力的包括以下几个方面：
第一、公共产品生产者管理.对公共产品生产者管理首先要根据项目的需要确定和选取何时的人员,人员的募集要根据人员配置计划来进行.第二、公共产品质量管理.质量管理是要确保非政府组织生产和提供高质量的产品和服务.对公共产品质量的管理包括公共产品质量控制、公共产品质量监测、公共产品质量保证和公共产品成本控制四个方面.第三、供给方式.非政府组织提供的公共产品主要由非政府组织自己生产,但是公共产品的供给却有多种方式,由非政府提供还是由非政府组织和政府共同合作提供,不同的供给方式的选择取决于不同方式的供给效率.在我国,非政府组织主要采用和政府合作的方式进行公共产供给,非政府组织在一些领域发挥着政府难以起到的作用,但是,非政府组织在行为过程中也应该受到政府的管理,政府应该积极的指导非政府组织的行为和宗旨符合我国社会的价值要求.
总结:这是一篇与非政府组织论文范文相关的免费优秀学术论文范文资料,为你的论文写作提供参考。
参考文献：
1、 基于国家治理视角的地方性公共产品供给问题 [摘 要]为所辖区域居民提供辖区内特有的局部性公共产品是基层地方政府的主要职能之一。地方政府制度失灵，导致出现地方性公共产品的供给结构、供给质量。
2、 我国公共品供给公平和效率问题 摘要：公共物品与社会福利和可持续发展息息相关，关乎社会整体的效率和公平的问题。文章从公平和效率的视角，分析了我国公共品供给失效的主要表现，并对改。
3、 农村公共产品供给和农村居民消费的关系 摘要：实证分析表明：农村公共产品供给对农村居民消费能力提升有着重要影响。这种公共产品的人供给不足，主要表现在饮水安全问题、公路质量问题、生活燃料。
4、 农村社会组织参和供给农村社区公共服务 摘 要：农村社会组织凭借自身的独特优势，已在参与供给社区公共文化服务、社区生产生活服务、社区矛盾排解和公共安全服务、社区志愿互助服务等农村社区公。
5、 基层政府农村公共产品供给动力机制分析 [提要] 基层政府作为农村公共产品供给的主要职能机构，在处理农村公共产品供给的日常行政事务中起到重要的均衡作用，这也决定了基层政府对农村公共产品。
6、 新型农村社区环境公共产品供给特征 摘要：新型农村社区环境公共产品的有效供给是新农村建设的重要内容。本文阐述新型农村社区环境公共产品供给的特征，并提出新型农村社区环境公共产品供给的。