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关于财产论文范文 国内外官员财产申报制度相关论文写作参考文献

分类:职称论文 原创主题:财产论文 更新时间:2024-04-22

国内外官员财产申报制度是适合不知如何写财产方面的相关专业大学硕士和本科毕业论文以及关于个人财产包括哪些论文开题报告范文和相关职称论文写作参考文献资料下载。

摘 要: 预防腐败一直是一个世界性的课题,世界各国关于预防腐败的制度和措施多种多样.官员财产申报制度作为其中一种行之有效的方法越来越受到各国的认可.官员财产申报制度的实施对于本国防腐作用是巨大的.“腐败-惩罚”的传统模式被打破,取而代之的是“申报-公示-防腐”的全新模式.

关键词: 财产申报制度; 经验; 利弊

中图分类号: D630.9 文献标识码:A 文章编号: 1673-9973(2010)04-0022-03

Domestic and Foreign Officials Property Reporting System

LU Bin , YANG Fang

(Xuzhou Normal University, Xuzhou 221000, China)

Abstract: Prevention of corruption has been a global topic, the world system on the prevention of corruption and measures a wide range officials property declaration system as an effective way in which more and more countries recognized. What official property report system implements, is huge for this defense stale role. The traditional pattern of “rotten - punishes” had been broken, what takes it over is the brand-new pattern of “report - public show - anticorrosive”.

Key words: property declaration system; experience; the pros and cons

一、基本理论和相关概念界定

财产申报制度,是有关财产申报、登记和公布的制度.从一般意义上说,所谓财产申报制度,通常要求具有一定职位的领导干部在任职之初、任职期间的某些固定时期以及离任后的一定期限内,申报属于自己以及和其共同生活亲属的财产[1].通过和传统反腐措施的对比,官员财产申报制度具有鲜明的特点:

1. 普适化.政府、人大、政协各个系统、各个层级的官员都适用于该制度,不因权力大小、层级高低而有所差别.高级别的官员更应坚决地遵守该制度.除此之外,官员的家属也应纳入该制度之中,使官员的生活圈也受到约束,防止官员家庭腐败现象的发生.

2. 法律化.在最近全国召开的“两会”上,有委员提出加快官员财产申报制度的立法,奠定该制度的法律基础.一项制度的实施必须要有法律作为保障.借鉴外国的经验,《官员财产申报制度法》是必不可少的.法律规定了惩罚措施,规范了实施的细节,法律的强制性可保证制度的顺利实施.这也是依法治国、建设法治国家的必然要求.

3. 公开化.官员将自己的财产公开申报,接受社会的监督,此举必将是中国行政改革的一大突破,也将消除官民之间的隔阂,拉近官民之间的距离.温家宝总理在今年“两会”的《政府工作报告》中提到:“让权力在阳光下运行.”财产的公开让官员和金钱之间的关系更加透明,从而得到群众的认可.同时,保证了群众的知情权和监督权的实现.

4. 真实化.官员申报财产,可以真实反映自己的履职情况,从而提升自己的威望和影响力.廉洁是一个官员的为官准则,诚实是一个人的道德基础,官员真实申报财产既是廉洁为官的体现,又是道德的要求,此举无疑是防止腐败最直接的方法.

针对我国现在严峻的反腐形势和国外官员财产申报制度的实施情况,可见官员财产申报制度在我国

的实施具有重大意义.首先,该制度被认为是制度反腐中的一个终极措施,是反腐倡廉最根本的保障.

官员财产申报制度对腐败的预防作用,是经许多国家证实并行之有效的反腐措施,对于遏制当前我国官员的腐败现象起着决定性作用.随着社会的发展,经济的增长,官员贪污腐败的 越来越强,胆子越来越大,贪污的数额一路飙升,手段也越来越隐蔽.国家耗费了大量的人财物力反腐,但效果并不理想.如果现在在我国实施彻底的、全面的官员财产申报制度,那么对腐败官员则是一次致命打击,在心理上是巨大的震慑,即使想贪污,在面对申报时,也会有所顾忌和收敛,可以大大降低腐败发生率,把腐败扼杀在萌芽之中.再者,该制度的实施减轻了纪检监察机关的负担,使其能更好地行使权力、发挥作用.同时,将公众纳入监督体制中来增加了监督的力度和广度,保障了公众的知情权和监督权.

二、国内外官员财产申报制度的现状和分析

面对国际上官员财产申报制度的广泛应用以及我国反腐形势的严峻,我国的官员财产申报制度也已起步.2009年2月17日,新疆阿勒泰地区纪检委在政府网站公布了所属处级以上干部的收入申报情况,被视为中国官员财产公开的破冰之举.随后,浙江慈溪、湖南浏阳、重庆等地也开始实施该制度.我们通过表格了解一下各地实施的具体情况:

(资料来源:南方都市报、新华网、广州日报、工人日报)

(一)我国各地推行官员财产申报制度的共性

1. 该制度所推行的范围较小.从申报财产的官员级别来看,乡镇、县级政府占据多数.多为基层政府先行,多数是科级和县处级干部,而各级别的“一把手”都不参和财产申报,基本属于自下而上的改革.

2. 关于申报财产的范围较广,除了新疆阿勒泰和湖南湘乡之外,其他地区划定的财产范围相对较广,而且还包括了官员配偶及子女的财产和就业情况.

3. 公开程度有限.各地只是公示一部分官员申报的财产,另一部分秘密申报,只有少数领导知情,而且即使公示的部分,其公示时间也太短,公示渠道狭窄,甚至只在本单位公示,社会公众无从查询.

4. 缺乏法律法规的保障.法律法规是制度实施的强有力保障,把制度上升到法律的高度,可起到给予官员很大的警示和震慑作用.各地单纯地实施该制度,而缺乏法律保障,实施效果将大打折扣.

5. 没有相应配套措施推行.这主要包括:金融实名制、客户身份识别、客户身份资料和交易记录保存、大额交易等;缺乏惩罚机制和问责机制,拒绝、拖延申报或虚假申报的法律责任及追究责任难以到位.

6. 缺乏单独的机构专门负责对申报信息的可靠性和完整性进行核实.各地区官员如今只是向各级人事部门或监察部门申报财产,可能导致各部门之间关系错乱,监督效果不理想.

7. 缺乏公众和媒体的监督.各地公示程度比较小,没有很好地把公众和媒体纳入到监督机制中来,忽视了最具监督力量的群体,难以达到社会满意的效果.

由于各地实施官员财产申报制度都是结合本地具体情况,而且又是“走一步,看一步”,因此,各具地方特色.珠海和浏阳盯住了“一把手”的财产,但是财产申报的范围太小,其中被称为最彻底的“浏阳模式”,也只公布了住房情况.重庆和广州首次把官员财产申报制度上升至省级政府的层面,不过重庆市仅限于部分司法机构.只有官员财产申报制度出台的层级越高,就越有可能为更进一步推广奠定基础.浏阳和银川以新官为突破口,让新官先申报起来,并且对申报不实者辅以严厉问责,此举无疑具有破冰意义.银川对财产的划分比其他地区要广泛,甚至包括了债务债权等,而且还建立了惩罚机制,如有申报不实者可就地免职.

总结:本论文为免费优秀的关于财产论文范文资料,可用于相关论文写作参考。

参考文献:

1、 官员财产公示要稳步推进 〔摘要〕从执政风险的视角来看,官员财产公示等不得,它是从源头上预防和治理腐败的迫切需要,是人民群众的迫切期待,是国外成功经验的有益启示;但也不能。

2、 我国法律中财产占有制度 摘 要:财产占有权是指占有某物或某财产的权利,即在事实上或法律上控制某物或某财产的权利。占有权是所有权最重要的权能之一,是行使所有权的基础,也是。

3、 家庭财产共有制度民法体系性 摘 要:社会现实是法律发展的主要因素,而民法体系就是为了解决人们生活中的纠纷问题而存在的。民法中有一项重要的制度就是家庭财产共有制度,在我国现阶。

4、 财产独立管理委托信托性质和信托制度融入民法典 摘要:委托财产依财产公示制度转移于受托人的财产管理委托,以受托人是否受制于委托人控制为标准,可分为财产独立管理委托和财产代理管理委托。财产独立管。

5、 完善我国民事执行财产调查制度 摘 要:民事执行程序中的财产调查活动是民事执行工作能否最终完成的关键,能否找到债务人的财产决定了民事执行案件结案的最终结果。现阶段我国的民事执行。

6、 大数据思维下的官员财产申报制度综述 [摘 要]官员财产申报与公示是当前社会的一个热点问题,众多的专家学者都致力于运用大数据思维对官员财产申报制度领域进行探索。本文对大数据思维和技术。