论文人为核心新型城镇化建设实现路径是大学硕士与本科城镇化建设毕业论文开题报告范文和相关优秀学术职称论文参考文献资料下载，关于免费教你怎么写城镇化建设达到多少方面论文范文。
摘 要：新型城镇的建设已然成为当下备受关注的热点话题,现代工业化进程中的必经阶段.改革开放以来,我国的城镇化进程已经取得了巨大成就,但同时也暴露了些许问题,如城乡发展不协调、不够全面,以人为核心的意识不强等.这就要求人们解放思想,更新观念,促进人的全面发展,为新型城镇化发展提供持续动力和保障.本文在理解以人为核心的新型城镇化的內涵基础上,分析以人为核心的新型城镇化建设的战略意义,表明需要解决户籍制度不健全、土地改革制度不合理、半城镇化现象严重、公共服务供给机制不完善等主要问题,并提出有效的实现路径.
关键词：以人为核心；新型城镇化；協调发展
中图分类号：C916 文献标识码：A 文章编号：1671-1580（2017）08-0159-03
一、城镇化的内涵
城镇化可以说是一个自然的历史过程,现代化发展的必经之路,国家的重要战略举措.由传统农业社会向现代城市化社会转变的过程,解决三农问题的重要途径.过往的城镇化进程中,大多以实现城市规模扩大和人口集中数量的增加为发展方向,有效地推动了经济的持续发展.新型城镇化的建设核心是人,强调以人为核心的城镇化战略.新型城镇化要求从原本仅仅重视经济增长,转化为以人为核心的全面发展,形成规模城镇体系,增强国民经济竞争力.
二、新型城镇化的内涵
简单概括新型城镇化,就是农村向城镇转移人口的城镇化.主要包括农村常规进城务工人口群体,这部分群体是农民理性选择和市场化发展需求相契合的结果；城郊的农民群体,这部分群体是被动城镇化的,由于城镇建设用地需求,其所拥有土地和住宅被征收,将他们合理城镇化是较为重要的任务；在城乡之间往返的农民群体,属于就地城镇化范畴.新型城镇化本质上就是为实现农村向城镇转移人口的市民化,以人的全面发展为核心,多元目标协调推进,针对公民权利进行均衡分配等.
三、以人为核心的城镇化内涵
以人为核心的城镇化是指在高效利用资源的前提下,以城乡人口享受基本公共服务权利均等化为着力点,以保证可持续发展为底线,全面提升人民生活水平,进而实现从传统农村生活向现代化城镇生活的合理转变.力求人民能够共同分享城镇化的成果,提供就业支撑,给予就业保障.以人为核心是推进新型城镇化进程必须坚持的基本原则.以提高人民生活水平为目的,要让广大人民能够共同分享城镇化的丰硕成果,使得有意愿进入城市生活的农民融入城市,并提供就业支撑,完善政策保障.努力实现基本公共服务的全覆盖.采取分类方式推进户籍制度改革,合理确定落户条件,推进农村人口市民化.
四、以人为核心的新型城镇化建设的战略意义
新型城镇化以科学发展观为指导,注重城乡统筹、产城互动、集约高效、社会和谐,以人的全面发展为基本目标,着眼广大农民,涵盖农村整体,以对人的尊重为基本要求,使得社会、文化和人之间能够协调发展,促进经济增长,提高人民生活水平.
（一）以人为核心的城镇化是我国现代化的必然趋势
李克强指出：“推进城镇化,核心是人的城镇化,关键是提高城镇化质量,目的是造福百姓和富裕农民.要走集约、节能、生态的新路子,着力提高内在承载力,不能人为‘造城’,要实现产业发展和城镇建设融合,让农民工逐步融入城镇.要为农业现代化创造条件、提供市场,实现新型城镇化和农业现代化相辅相成.”新型城镇化要建设生态宜居城镇,提高在城镇居住对于农民的吸引力,提供产业支撑和充足就业岗位,解决人口进城后的生存问题.避免在城镇化的进程中,出现空城、鬼城等现象,建设无人城镇就失去了城镇化建设的意义.走以人为核心的城镇化建设道路是中国现代化的必然趋势.
(二)以人为核心的新型城镇化有利于拉动经济增长
城镇化对经济增长起着重要的推动作用.大量人口的集聚,使得消费支出大幅度增加,形成规模经济效应,能够有效降低公共投资成本和边际成本,促进专业化分工,提高经济效益,使得收入增速加快.城市产业的快速发展也将吸引到大量资本和技术的流入,有效提高创新速度,促进新兴产业的形成.随着城镇化的进一步推进,在拉动内需方面会起到更为重要的作用,更多的农民将转变为市民,消费的观念、消费的方式、消费的规模将会改变,表明城镇化在扩大内需方面有着巨大潜力.随着经济发展的日新月异,金融、信息、研发等行业将会更好更快地和传统行业进行融合,形成多元化产业链,经济活力提升,增速随势加快.
（三）新型城镇化建设可以降低二元结构转型中的需求约束
在城镇化的进程中,非农产业的分工专业化,对于扩大中间产品的需求起到了积极的推动作用,通过不断提高劳动生产率,居民的收入情况有所增加,对产品的需求量提升.城镇基础设施的建设,会带动相关产业的发展,通过投资乘数的作用为就业提供充足岗位,促进消费需求的增加.对于农村人口转为城市居民,随着收入的增加和消费观念的转变,有利于促进消费水平的提高.
五、以人为核心的新型城镇化建设中要解决的主要问题
(一)户籍制度不健全
新型城镇化建设的核心是解决好人的问题.城镇化是农村人口不断向城镇集聚的过程.进城务工农民的落户和社会保障体系需要进一步完善.根据城市的具体规模,制定相应的方案,通过衡量工作年限、参加社会保险年限、城市居住年限等因素,设计科学、公平、合理的落户政策,力求将符合城镇化进程要求的农民工转为城市居民.落实全面放开建制镇和小城市落户限制的决策,有序放开关于中等城市的落户限制,制定合理的大城市落户标准,结合城市规模设定人口规模要求.契合城镇化的发展需求,解决已经到城镇就业的农村人口落户问题.
(二)土地改革制度不合理
城镇化的进程中对土地的需求量较大,而众所周知,我国地少人多,耕地保有量的底线不能逾越,这就产生了相应的矛盾,要求必须提高城镇化用地的使用效率,优化结构,提高城镇化用地的集约化程度.进而对规范征地的程序和范围提出了新的思考.统筹城乡土地,在解决城镇化土地问题方面具有重要意义.解决农民在公平分享土地收益等方面存在的问题,保障农民在分享土地增值收益上的公平陸,防止被剥夺收益权利.
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参考文献：
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