论文宣威市农村义务教育专项资金管理中存在的问题与是大学硕士与本科专项资金管理毕业论文开题报告范文和相关优秀学术职称论文参考文献资料下载，关于免费教你怎么写专项资金管理方面论文范文。
随着我国的经济实力的增强,国家开始实施农村义务教育经费机制改革,把农村义务教育全面納入公共财政保障范围,建立了专项资金.并且在近几年来,对义务教育的扶持力度不断加深,专项资金数额大,涉及范围广,因此更要加强对其的监管.根据《中华人民共和冒审计法》第十六条的规定,云南省审计厅于2015年s月至7月,对宣威市2013--至-2014年农村义务教育专项资金使用管理情况进行了审计,对有关情况进行了必要的延伸和追溯.本文将介绍审计中出现的问题以及对其提出的整改建议,希望能进一步规范教育经费的管理使用.
宣威市 农村义务教育 专项资金
宣威市农村义务教育专项资金审计的基本情况
宣威市农村义务教育学校共399所,在校学生184681人（寄宿生104619人）,营养改善计划学生197666人.2013至2014年两年投入中小学公用经费28065.08万元,寄宿生生活费补助24751.17万元,营养改善资金23790.08万元,免费教科书资金0.58万元.
审计发现的主要问题
（1）农村义务教育专项资金的发放不合规
在审计过程我们发现,宣威市农村义务教育专项资金的发放情况存在着许多违规与不合理的现象.主要有以下情况：城市学生26578名违规享受营养改善资金1649.53万元；违规发放营养改善计划专项资金324.17万元；市教育局超范围拨付寄宿生生活补助27.63万元.我们还发现,专项资金在管理和使用的过程中也存在许多情况.具体如下：专项资金结余管理不到位；挪用农村义务教育专项经费491.84万元；使用和无效报账1249.24万元.
（2）学校食堂补贴资金核算及管理混乱
在审计学校食堂补贴资金时,发现学校的食堂补贴资金在使用过程也存在许多问题,重复报账、挤占伙食成本套取资金,形成“小金库”22.84万元；同时食堂核算不规范,损坏学生利益,具体问题如下：大米核算管理不严,存在损失浪费,挤占营养餐伙食成本4_76万元；挤占寄宿生伙食成本80_71万元.
（3）合同管理混乱,支出不明、结算不实
在审计签订的与专项资金相关的各类合同中,也发现了许多问题,具体如下：合同编造虚假维修合同业务,套取资金14.89万元；编造虚假维修合同,支出不明37.34万元；不按合同约定结算,多付资金5.21万元；合同内容与结算不符,维修项目重复或损毁.在会计核算方面,我们也发现存在问题：核算基础薄弱,资金财产存在安全隐患；审核把关不严,重复报销出差费用0.53万元.
问题出现的主要原因
（1）宣传教育的力度不够,导致对要规范使用专项资金的思想意识不高
国家对教育上的每一笔资金,都有明确的管理办法,都有明确的用途,都有规范的下达渠道.因此,要依照管理办法管理资金,按用途来使用资金,按渠道来下达资金.在我们审计过程中询问相关工作人员以后发现,有的工作人员对于资金的明确的用途以及管理办法的相关规定都不是很清楚,或者即使清楚一些,也没有按照规定来办,这说明相关的法规宣传和学习还不到位.
（2）学校食堂补贴资金核算和管理机制不健全 经过审计发现,大部分的学校食堂的账务并没有分开核算,而是与学校一起核算,同时核算不规范,导致出现了重复报账等问题,也造成许多的资源浪费.
（3）财务人员专业水平有限,学校财务制度不规范 我们在审计过程发现,学校以及相关部门的会计人员的专业水平还有待提高,他们对与专项资金相关的会计核算并不熟悉,导致在做账的过程中出现了许多问题；同时学校财务制度也不规范,才会导致出现“小金库”等问题.
审计问题的整改对策
（1）加强宣传教育,提高思想认识,规范资金用途 各级各部门要认真开展好各类财经法规、管理政策和工作制度的宣传教育工作,特别要抓好《预算法》、《会计法》、《财政违法行为处罚处分条例》以及各类专项资金管理制度的宣传、教育、学习和落实工作,通过正面引导和警示教育,营造依法行政、按章管理和有序运行的良好氛围.同时要加强监督,各级财政、审计和监察部门要进一步加强沟通、协调和配合,形成财政专项资金监管合力.
（2）加强食堂账务管理,切实保障学生利益
一是单独建账.所有学校的学生食堂必须建立单独的账目,食堂会计核算以实际发生的经济业务为依据,客观真实地记录、反映各项收支情况和结果,学校食堂账务实行日清月结,每学期结算一次,每学年在学期结算的基础上办理年终结账.二是严格结余管理.所有学生食堂不允许产生结余,若当月有结余资金的要滚存到下月使用,全额用于学生改善伙食.三是分帐核算.义务教育学生营养改善计划资金可与寄宿生生活补助资金整合使用,但必须分账核算,做到账务清楚.四是严格资金管理.所有学生的伙食资金,不准用于支付人员工资及福利费,不得用于食堂大型用具及设施设备购置,不得以任何名义侵占学生利益.
（3）加强培训,提高教育财务管理水平,完善学生补贴发放系统
要加强对财务独立核算的中小学校长、出纳、会计进行了财务培训,同时要求各县采取集中培训和下乡业务指导相结合的方式,对学校负责人和财务管理人员进行财经纪律和财务管理专题培训,提高业务能力和水平.同时还要建立健全学生实名制管理系统,下达资金时严格按照实际学生数下达,把结余资金留存在财政专户,年底清理时退回,确保资金使用安全.严禁公款私存,加强对各种资金的管理,学生补助资金等专项资金要全部纳入学校预算,统一核算,统一管理.严禁设立“小金库”,严禁账外设账,严禁公款私存.
总结
本文结合宣威市2013至2014年农村义务教育专项资金管理使用情况审计结果的相关数据,分析宣威市农村义务教育专项资金在使用过程存在的问题以及原因分析,并针对问题提出了相对应的对策,希望对其改进问题有所帮助.
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参考文献：
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