论文行政事业单位国有资产管理是关于对写作行政事业单位论文范文与课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文行政事业单位性质论文开题报告范文和相关文献综述及职称论文参考文献资料下载有帮助。
【摘 要】根据我国现有的生产力水平和党中央反腐倡廉的高压形势,对行政事业单位的国有资产管理要求将更加严格和严格控制.目前,中国的行政事业单位国有资产的管理仍然是静态管理状态,尤其是购买固定资产后,没有动态管理.鉴于这种形式,迫切需要创新国有资产管理,进一步深化体制改革.本文从行政事业单位国有资产管理及其存在的问题入手,分析了行政事业单位国有资产管理的来源和影响因素.提出了加强行政单位国有资产管理的对策和措施.希望本文的研究能有助于行政事业单位更好地管理国有资产,防止资产的流失和腐败的滋生.
【关键词】行政事业单位；国有资产；资产管理
随着国民经济的快速发展,行政事业单位国有资产管理体制也面临着新的改革与发展.加强行政事业单位国有资产的管理可以有效的改善和促进国有资产管理水平的发展和提高.但是,长期以来,由于一些行政机关没有意识到国有资产管理的重要性和必要性,管理意识淡薄,管理方法不到位,管理人员素质低下等,导致国有资产管理也只停留在体制上的管理,文件上的落实,不能真正去执行到位.行政事业单位在进行管理的过程中,频繁出现资产损坏、重要资产流失等重大问题.因此,必须加强行政事业单位国有资产管理制度的建设和完善有效的管理方法,这对我国行政事业单位国有资产的管理和监督,发挥了有效的作用.
一、行政事业单位及其国有资产管理的特点
行政机关是履行国家行政职能的单位,不发生业务往来的非盈利性单位.对各级政府国有资产的管理过程和结果,进行连续、完整、系统的反映和监督,借以加强国有资产的管理.行政事业单位国有资产管理有它独特的特点：
1.根据预算进行配置
国有资产的投入使用要符合预算管理要求,要审核资产配置预算,进行合理配置,不得随意性购置处理.
2.所有权属于国家
国有资产的管理权限在法律上充当所有者只能是国家,单位和个人都不是它的所有者.
3.根据人员编制配置资产
行政事业单位资产配备标准要以人员编制内实有人数,业务量等确定,厉行节约精神,充分发挥资产的社会效用.
二、行政事业单位国有资产管理的现状及问题
1.制度上不完善
（1）会计制度实施不规范、不明确.这也是一个普遍现象.一是会计制度实施不规范.大多数行政事业单位从会计上对资金的收入、支出账户都很清楚,但资产的增加,减少会计核算不规范.如：购买固定资产时,只做费用化支出,而不能及時进行固定资产卡片管理.特别是在基础设施项目,持续时间长,资金支付频繁,资金支付项目众多等,项目验收也不规范,资产最终决算不规范,使的固定资产的增加是很难核算其具体金额及时间等问题.二是会计制度执行不明确.如：单位职工住房房改核算问题,财政部 2001日发布《关于改革企业住房制度的会计规定》,金融部门已转发.但并未使行政事业单位明确界定,造成不少单位职工住房长期损失及没有进行有效核算.
（2）内部控制制度不健全.长期以来,企业内部管理制度不健全.由于国有资产管理责任制还没有真正到位,其价值增值和淡漠,资产处置随意,会计管理混乱,会计不一致.许多国有资产的行政事业单位在使用自由购、租、贷、售,甚至基本的收货制度还没有建立,缺乏有效监督国有资产管理意识的形式.一些价值较大的运输设备、通讯工具、照相器材等国有资产早已被私人占据,甚至有些人被转移或退休是不还款的,这种国有资产已成为一些人的私有财产.
2.国有资产责任主体不明确
一直以来,行政事业单位的国有资产由上级单位笼统的管理下级各单位资产的数量,本级单位也只负责报告资产的数量,而没有责任主体去真正管理资产的具体事项,管理职责划分得不明确.显然行政事业单位资产管理系统是不完整的、责任主体是不明确的.一旦资产出现问题找不到谁来负责,谁的责任、谁的过失等一系列问题.
3.管理人员的素质不高
目前,大多数行政管理单位都缺乏专门的国有资产管理人员,通常由金融部门的相关人员组成.这些工作人员由于对国有资产的认识不足,对国有资产的管理知识缺乏、对行政事业单位国有资产管理的系统和方法不了解,不明确,造成了国有资产管理的行政机构的效果不理想.
4.管理层不重视,责任不明确,惩罚不鲜明
行政事业单位国有资产管理效率不高,其中最重要的原因之一就是管理人员和其他相关人员对国有资产管理的认识不够清晰.因此,要加强资产管理,避免个人中饱私囊等问题,必须提高相关人员的管理意识.另外,在招聘资产管理的过程中,选择一个好的职业道德和专业知识的管理人员,要求自觉抵制权力和金钱的诱惑,使其在资产管理决策独立,发挥其应有的作用.另一方面,通过后续教育的案例分析,使资产管理人员对资产管理工作内容不得半点马虎的,秉承独立的,公正的,诚实的工作作风.在管理过程中如果出现一些资产流失、损坏等问题时要及时处理,及时惩罚,做到责任明确、惩罚鲜明.
三、行政事业单位国有资产管理中存在的问题分析
行政事业单位国有资产管理存在许多问题,主要表现在观念认识不足、基础工作薄弱、监督机制不健全等方面.
1.思想认识不足,管理意识淡薄
这首要表现为“重占用、轻管理”.一直以来,人们认为行政事业单位国有资产是用于满足单位办公和开展工作的需要,是可以不计效益、无偿无约束使用的资产,也就是所谓的吃“财政饭”,因此对于如何管理好国有资产的责任意识、效益意识、约束意识就比较淡薄,在思想认识上“重进轻出”、 “重资金,轻实物”, 国有资产管理处于次要地位,致使行政事业单位的资产使用和管理存在漏洞.其次,对资产管理与预算管理相结合的重要性和必要性认识不足,资产管理与预算管理之间的严重差距；资产管理理念的偏差,“资产”和“资产管理”,而不是资产管理与预算管理相结合的一项工作出发点而最终目标管理科学.
总结:此文是一篇行政事业单位论文范文,为你的毕业论文写作提供有价值的参考。
参考文献：
1、 地方水利行政事业单位国有资产管理中存在问题 摘要：行政事业单位国有资产一直是备受国民关注的热点，国家先后出台了多项规定对行政事业单位的国有资产进行管理，例如2006年出台的《行政单位国有资。
2、 加强行政事业单位国有资产管理工作 摘要：本文认为必须要加强对行政事业单位国有资产的管理。本文简要分析和总结当前我国行政事业单位国有资产管理工作的现状，并就如何进一步提高国有资产管。
3、 行政事业单位国有资产管理 【摘 要】行政事业单位国有资产是我国国有资产的重要组成部分，也是政府履行公共职能的重要物质基础，伴随着经济的快速发展，行政事业单位的国有资产总量。
4、 行政事业单位国有资产管理 摘 要 行政事业单位作为我国国家职能的重要行政部门，在国家和人民之间起到了重要的纽带作用。行政事业单位中经常出现因为国有资产的使用及其管理不够到。
5、 行政事业单位国有资产管理存在问题 摘要：由于行政事业单位组织发展与改革随着市场经济建立，在其国有资产管理中暴露出越来越多的不足。基于此种情况，探究并研讨行政事业单位国资管理的存在。
6、 行政事业单位国有资产管理调研报告 摘 要：行政事业单位国有资产是单位履行政府职能、保障政权运转以及提供公共服务的物质基础，也是维护党和政府执政能力的重要保障。2016年以来，保康。