论文大亚湾化工园区应急管理新路径是适合不知如何写化工园区方面的相关专业大学硕士和本科毕业论文以及关于广东有几个化工工业园论文开题报告范文和相关职称论文写作参考文献资料下载。
2012年3月,国家安全监管总局决定在惠州大亚湾开展化工园区安全生产应急管理创新试点.试点工作开展以来,大亚湾石化区（简称石化区）按照创新试点工作的总体部署,不断强化指挥协调、救援处置和应急保障等应急管理“核心能力”建设,积极探索一条适应化工园区安全发展需要的应急管理新路子.
做法及成效
创新试点工作以“理顺应急管理体制机制、完善应急管理规章制度、优化应急资源配置、组建专业化救援队伍、建立信息化应急响应平台、推行救援服务市场化运作”等6个方面内容为重点,通过推行“六化”举措,取得了“六新”成果.
多元化参和,形成统一领导、协同联动的应急管理新格局
大亚湾石化区在2010—2012年连续发生了3起危险化学品事故,应急处置过程中暴露出了安全生产应急管理体制不顺、应急机制运转效率低等问题.为此,石化区从4个层面着力构建“政府主导、部门协同、政企联动、社会参和”的应急管理体制、机制.
一是决策层面.强化区委、管委会对应急工作的直接领导,把安全生产应急管理纳入经济社会发展总体规划,推动落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”,应急管理重大事项由区委、管委会共同负责、共同决策,应急管理工作力度明显加强.
二是管理层面.优化应急管理组织架构,成立了由区管委会主要领导任主任、职能部门和园区企业为成员的“应急救援联动委员会”,统筹协调全区安全生产应急管理工作,管理层级和中间环节进一步减少,点对点的直接应急指挥进一步加强,应急响应效率进一步提高.
三是落实层面.组建了石化区业主委员会及石化产业发展专家咨询委员会,发挥政企之间专业资源共享互惠的桥梁作用,有效解决了石化区安全生产应急管理重大问题,部署应急管理工作任务更加具体,企业主体责任进一步落实.
四是机制层面.简化应急决策指挥流程,建立事故征兆发现、风险分析和预警预报机制,设立企业、专家和职能部门应急信息直通热线,推动企业应急救援互助,鼓励社会力量参和非专业性应急救援,实现政府部门、救援队伍和企业之间的有序联动.
标准化管理,构建严格规范、系统配套的规章制度新体系
一是建立安全生产风险分析和应急能力评估机制.坚持问题导向,对石化区功能分区、安全间距、区域风险、危险品运输风险、公用工程保障、应急救援能力等进行风险评估分析,形成《惠州大亚湾石油化学工业区区域安全评估报告》;制定了《惠州大亚湾石油化学工业区安全生产应急准备能力评估标准》,实行应急能力考核计分和分级制;聘请国内知名专家对园区应急能力进行系统性、周期性的综合评估,为依法有效开展安全生产应急管理提供了科学依据.
二是制定应急管理发展规划.编制了《惠州大亚湾经济技术开发区安全生产应急管理中长期规划（2014—2020年）》,从应急指挥能力、应急处置能力和应急保障能力建设等方面对应急管理工作进行长远设计,确保了应急管理政策措施的连续性.
三是完善应急管理规章制度.围绕危险化学品事故应急处置、应急物资储备、应急能力评估、应急救援有偿服务等方面制定了8项规章制度,解决了有关政策法规在执行层面的具体操作问题.
四是创新应急预案管理.指导企业规范编制安全生产应急预案,倡导应急操作流程“专人专职,一岗一卡”,实行应急处置措施卡片化管理,推行应急预案简明化;通过经常性开展应急救援演练,不断修订完善应急预案,把预案由“死”变“活”、由“纸”变“实”,实现政府部门、企业和救援队伍之间应急预案的无缝对接.
科学化统筹,开创综合利用、优化配置的资源整合新途径
一是整合应急救援队伍.专门成立区石化消防指导中心,按照统一管理、统一训练、统一考核、统一调度、统一指挥“五统一”要求,对石化园区应急救援队伍实施联勤联训.通过整合,形成了以企业专（兼）职队伍为基础、 消防队伍和危险化学品救援专业队为骨干、应急救援志愿服务队伍为补充、实战型专家队伍为支撑的救援队伍体系,包括1个 消防大队、6个企业专职消防队、1个危险化学品救援专业队、1个综合应急救援大队、7个应急救援志愿服务队,全区应急救援力量将近2 000人.
二是整合应急物资.按照“填平补齐、差异配置、统一调度、资源共享”的原则,对现有应急物资进行分类管理,优化存储结构,明确通用性大宗应急物资装备由政府统一采购,引导园区企业差异化配置应急物资装备,构建了以园区企业储备为基础、国家危险化学品应急救援惠州基地和石化区消防特勤中队应急物资库为支撑、社会资源为补充的应急物资装备储备体系.
三是整合应急管理专家队伍.依托区安全生产专家顾问团队,从园区企业遴选工程技术人员,从全国科研院所聘请专家学者,建立了一支涵盖危险化学品、机械电气、特种设备、环境保护、建筑施工等专业领域,由60多人组成的突发事故应急处置专家队伍,直接参和危化救援基地应急值守和应急指挥辅助决策,为企业安全管理提供专业咨询.
四是整合公共配套设施建设.按照“统一规划、综合利用”的原则,投入约10亿元,实施了21项应急保障配套项目重点工程,包括建设石化区海陆消防站,订造海上消防船,新建16.5 km市政污水管道和4万m3石化区公共应急池,整合石化区及港区消防供水管网,实行石化区封闭管理等.目前正加快推进石化区绿化隔离带、 消防特勤二中队等项目建设.为适应石化区发展需要,接下来还将投入约20亿元,建设石化区污水排海管线、区域大尺度空气预警监测系统、海洋环境监测站等项目,确保园区应急保障设施齐备、功能完善、配套适应.
专业化保障,打造装备精良、技术过硬的应急处置新实力
一是建成了专业化的危化救援基地.危化救援基地占地2.3万m2,由国家、省、市、区四级财政及驻园企业共同投入1.8亿元,于2014年9月投入运行,综合楼、应急平台、应急培训中心、应急物资库等设施建成投用,石化区管理服务中心、区石化消防指导中心、石化工业应急响应指挥中心等相关单位进驻办公.依托基地组建了国内第一支由安监部门主导、政企共建的危险化学品救援专业队,实行准军事化管理,已具备针对石化区内常见、易发的危险化学品事故开展专业应急处置的能力.
总结:本论文可用于化工园区论文范文参考下载，化工园区相关论文写作参考研究。
参考文献：
1、 一体化管理建一流化工园区 南京化学工业园区（以下简称“南京化工园区”）成立于2001年，2003年经原国家计委批准，成为国家级石化产业基地，重点在石油与天然气化工、基本有。
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