论文一文读懂PPP模式股权结构和趋势是关于对不知道怎么写股权结构论文范文课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文原始股上市能翻多少倍论文开题报告范文和文献综述及职称论文的作为参考文献资料下载。
刚刚过去的2016年,PPP项目在全国各地区、各行业全面开花、结果.央企、国企、民企等传统企业,基金、信托、银行等金融和非金融机构,各类社会投资主体纷纷入场试水,我国PPP投融資模式呈现出异彩纷呈的面貌.去年年底,国家发改委和证监会联合发文,鼓励PPP项目推行资产证券化等再融资手段,再次激发市场热情,并将对PPP股权结构设计产生重大影响.
观察国内PPP项目案例,不难发现有各种各样的股权结构设计创新.这些PPP项目,为什么要设计复杂的股权结构?其合法性又如何?本文试做简要归类梳理,并初探缘由.
典型的PPP模式股权结构
众所周知,PPP模式是我国原有特许经营、BOT模式的进一步发展.只是PPP模式的范围远远超出了BOT,不但适用于新建项目,还能适用于存量项目,甚至国内已经出现了新建项目和存量项目在一个PPP架构下的混合安排.
在最典型的PPP模式中,股权结构非常简单,一般为“施工企业股东+政府方国资公司股东”,或“投资运营企业股东+政府方国资公司股东”.政府方基于基础设施和公共服务领域对社会资本方建设、融资、运营能力的需求,通过竞争性方式选择社会投资人,要求其和指定的政府方国资公司合资共同设立PPP项目公司,然后授予PPP项目公司特许经营权.如南京长江隧道BOT工程,招投标程序选择的项目公司股权结构为“1家施工央企+2家地方政府方国资公司股东”.
此外,国内还常见政府方国资公司不参股PPP项目公司的情形.比如,定陶县污水处理厂BOT项目,据社会投资方公司网页新闻,PPP项目公司为其全资子公司.又如,深圳大运中心ROT项目,招标方案显示由中标的一家总运营商去设立项目公司.
笔者建议地方政府以参股PPP项目公司为首选模式.只有指派政府方国资公司参股PPP项目公司,才能依照《公司法》的授权,通过加入股东会、董事会、监事会等公司治理机构,依法行使决策权、监督权和知情权,通过合同手段和公司法手段相结合,更好地控制和防范社会资本方恶意损害PPP项目利益.
目前,国内常见的政府方国资公司参和PPP项目公司股权的比例为10%～30%.其他比例也多见.比如,乌鲁木齐轨道交通2号线一期PPP项目、呼和浩特市轨道交通1号线一期工程PPP项目,政府方国资公司占股为49%.笔者建议,即便政府方国资公司占比为1%,也能依据《公司法》关于表决权、分红权可以和持股比例不同的规定,通过《股东协议》和《公司章程》约定,对PPP项目公司获得必要的控制权,以保护公共利益.
PPP模式股权结构多样化现状案例
随着PPP项目实践的发展,我国出现了多样化的PPP项目公司股权结构实例.其核心是围绕“联合体”成员组成展开的！在总结这些联合体分类之前,请读者注意,联合体成员一般由三类主体构成：传统建设企业、财务投资人和经营运营企业.这三类主体的组合不同则效果不同,这些组合、变化构成了丰富多彩的PPP股权结构.
施工企业+财务投资人
在大型基础设施领域,央企占据统治地位.传统施工央企均已完成了”施工+投资“战略转型,以投资带动施工总承包业务,是央企的新常态.同一集团内,央企各投资公司和施工公司组成联合体,或施工企业联合系统内或系统外财务投资人,在PPP市场上的争城夺地,是2016年最重要的亮点之一.比如,芜湖城南过江隧道工程,由中国铁建股份公司和全资子公司中国铁建投资公司、中铁十四局集团组成的联合体中标.又如,呼和浩特市轨道交通1号线一期工程PPP项目,由中国中铁和深圳市太平投资有限公司组建的联合体中标.
施工企业+基金
基金开始大量涉足国内PPP项目,是新的亮点之一.基金在PPP项目公司的单层架构和多层架构安排,将对PPP交易设计带来极大的便利,同时也加大了项目监管难度和风险.
比如,青岛市地铁 4号线工程 PPP 项目,股权结构为“政府方国资公司占比30%+中标施工类投资人占比 35%,非施工类投资人出资（投资基金）占比35%”.
又如,石家庄正定新区地下综合管廊PPP项目,由天宝财富股权投资基金（上海）有限公司（联合体牵头人）中电建路桥集团有限公司联合体（联合体成员）中标.
银行
银行等金融机构开始向“投贷结合”方面尝试,PPP实践中出现了银行直接作为社会投资人的情形.
比如,济青高铁（潍坊段）征地和拆迁PPP项目,由中国邮政储蓄银行中标.
又如,青岛地铁1号线PPP项目,由招商财富资产管理有限公司和招商银行股份有限公司联合体中标.
险资
保险资金继续通过基金等方式,实质性介入PPP项目.比如,中国人寿资产管理有限公司中标青岛市地铁4号线PPP项目,将持有“青岛地铁4号线基金”优先级LP份额,占比58.33%,基金和青岛市政府、施工方设立项目公司,负责青岛市地铁4号线PPP项目的投融资、建设和运营.
基金+信托
非银行金融机构已经成为PPP项目投资人的重要力量.比如,贵阳市轨道交通2号线一期工程PPP项目,由贵阳祥山绿色城市发展基金（有限合伙）和交银国际信托有限公司联合体中标.
勘察设计单位（或项目管理公司）+施工企业
除传统施工企业之外的勘察单位、设计单位、项目管理单位也开始走上前台,积极通过投资行为带动本单位的传统业务.
比如,海口市地下综合管廊PPP项目,由中铁四局集团有限公司（牵头方）、上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司、中铁第四勘察设计院集团有限公司、中冶赛迪工程技术股份有限公司组成的联合体中标.
比如,乌鲁木齐轨道交通2号线一期PPP项目,由北京市基础设施投资有限公司（简称“京投公司”）、北京市轨道交通建设管理有限公司、中国铁建股份有限公司联合体中标.
总结:此文是一篇股权结构论文范文,为你的毕业论文写作提供有价值的参考。
参考文献：
1、 一文读懂新个税怎么缴怎么抵 新个税法于2019年1月1日起施行，而2018年10月1日起施行最新起征点和税率。相关措施包括：一是抓紧制定相关配套征管操作办法。二是抓紧做好。
2、 还在打新股你OUT了一文读懂免费彩票可转债怎么玩 “空仓打新，免费买彩，赚个菜钱。”近日，可转债火了，中小投资者参与可转债申购的热情可谓空前高涨。今年以来，可转债发行预案数量出现井喷。Wind。
3、 读懂逃不开经济周期理财顺势而为 面对泡沫，大家都认为“这次不一样”，看看《逃不开的经济周期》，你就明白为什么每次都一样了。《逃不开的经济周期》一书作者是拉斯·特维德，瑞士人，。
4、 买不起比特币买别币一文看懂如何辨别空气币项目 2017年以来，区块链行业事故频发，日本虚拟货币交易所Coincheck价值4 5亿美元的新经币被盗，成史上最大数字货币失窃案，空气币、传销币。
5、 读懂小米 2018年5 月 3 日，小米集团向港交所提交了 IPO 申请，小米股权架构第一次完整出现在公众面前。小米集团采用VIE架构，其境内的层层股权架。
6、 读懂马基雅维利 《君主论》经常被描述为一本改变了世界的巨著；然而，对它的解释却五花八门，以至于由它所引发的世界中的任何变化都可能是一种令人震惊的疏忽之下的结果，。