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民初政治史研究常说幼稚的国民党人被奸诈的袁世凯所欺,这一论调预先设定了袁世凯自民国政府成立之初就已步步心机企图消灭国民党而后快,甚至已开始为后来称帝做一系列准备.这样一种动机论和目的论的历史预设会使得国民党和袁世凯双方互动的过程在历史叙述中被大大简单化.如果回到当日之历史情境,抓住时人论述的关键词,我们所呈现的这段历史或许更丰富而生动.“南北 ”和“猜嫌 ”这两个时人常用的词合二为一,可能是打开民初这段历史的一把钥匙.
一
政治和文化上的南北问题古已有之,不过民初 “南北 ”这一政治和地缘观念的直接肇因是晚清.自第二次 战争以来,通商口岸多集中于东南,洋务新政也主要在东南,因此洋务新政的三十年,东南和内地相比越来越自成一体.“中国的口岸城市布列于东南,中国的财富聚于东南,中国对外贸易的出入口和集散地集中在东南,舶来的思想和文化先入东南,外国人在华利益的重心也在东南.”（杨国强：《义理和事功之间的徊徨 —曾国藩、李鸿章及其时代》,生活 ·读书 ·新知三联书店二00八年版 , 207页）“东南 ”一词的称谓也越来越多出现在时人的表述中,形成了和 “西北 ”相对立的一个区域意识和认同观念.不过,经戊戌、庚子和新政的因缘际会,南北畛域逐渐代替了之前东南和西北的分野.一九一0年就有报人援引日本方面的观察,断言今后中国或将形成南方党和北方党的对立进而分裂.更外显的南北对峙的政治意识则在辛亥之际形成,一九一六年杨荫杭即称南北这一不祥名词产生在辛亥年,亦有人呼吁共和成立后 “南北”畛域就不应存在,但这呼吁本身其实意味着南北畛域并未消失.
武昌起义后南北双方和谈成功殊为不易,以国民党为主的南方和以袁世凯北洋势力为主的北方因长时间敌对而基本无互信,但通过北方代表唐绍仪这一可以沟通双方的人物使不可能互信的双方最终达成了妥协.众所周知,唐和袁世凯私交甚深,而其和南方相契合则因国民党谈判诸公多为粤人,参和其事的章士钊即回忆道：“盖少川粤人,和中山同乡,当时南北议和集团中,如伍廷芳、温钦甫、汪精卫、胡汉民等皆粤人.少川南下,即被粤人包围,安置在一个小圈子里,除赵凤昌一人从中传递消息外,各路联络俱断.”但六月唐绍仪由总理位置去职,也昭示着双方的互信产生裂痕,袁世凯的重要幕僚张一麐作为局中人曾颇为遗憾地评论道：唐去职,遂失民党人心也.
唐绍仪的去职一度引爆了南北双方早已有之的 “猜嫌疑忌 ”.一九一二年六月国民党激烈派人物戴季陶在《民权报》上连篇累牍地发文,直斥袁世凯迁都、借款和督直事件中的作为皆是其帝制自为的预备,并断言其必进行复辟.他具体列举以下四条论据：第一,袁世凯为共和之功臣,但其拥护君主立宪,其文尝登载纽约、芝加哥各报.第二,袁慰留黄兴,但后来又说陆军非段祺瑞不可,不然彼则辞总统之职.第三,今召回康梁,欲假借康梁之手以摧残民党势力,而造成开明专制之势耳.第四,南来就职和否,一言可决,而故用手腕,酿成兵变,以塞南使之口.南京参议院北移,须用重兵拥护,此蔡元培在京时袁亲允而后电南京宣示者也,今北京政界忽反对参议院带兵北上.由此证明 “其种种手段无非造成一人专制之势力,以和民党为敌 ”.
平心而论,所列第一条为其任民国大总统之前的思想,由其旧有之主张似未必能推出将来一定欲帝制自为.第三条,因为袁敦请曾主君主立宪的康梁归国便认为袁欲 “造成开明专制 ”亦太过牵强.其余两条皆为诛心之论,即便符合事实,亦仅为袁世凯维护北洋利益而已,和是否帝制自为构不成任何因果联系.可见戴季陶的论述其实是先入为主认定袁世凯有称帝之心,于是袁世凯任何行为都被怀疑为别有目的.承诺不称帝而终实行洪宪帝制的袁世凯,后世常冠其以奸诈的标签,其实也大有可论之处.如当时人已称其 “诈”并冠以不道德之 “桂冠 ”（黄炎培）,但溯其本心,其处理政务的习惯皆是做两手准备,思考各种选择的可能性.有时本主东也要预测向西的危害,在历史进程中最终导向任一选择似皆有可能,以此而称其不道德则稍显冤枉.其身边参和机要的幕僚张一麐曾回忆袁世凯一事：一日张入见,向袁世凯进言实行君主立宪,其所论立宪之益处均被驳回,但第二日袁世凯令其草拟奏请君主立宪的说帖,皆为张前日之主張,张等所拟说帖和其奏请预备立宪终稿相比未易一字.很显然袁世凯这一行事风格容易给人以言不由衷的印象,但张一麐的解读则更贴近袁的本心,他评论道：“且知项城先和余辩论之词实已胸有成竹,而故为相反之论以作行文之波澜耳.”
而直接引发唐绍仪去职的王芝祥督直事件,国民党一方责备袁世凯狡诈不讲信用.这也是国民党对袁世凯猜疑的一个具体事件.袁世凯首创北洋,其为北洋领袖断无疑义,但其对北洋的控制也要放在历史进程中具体考察.其和 “北洋三杰 ”政治信仰、政见乃至政治利益即时有冲突,对北洋武人也多以纵横捭阖之术治之,尚难称绝对控制.若从总体政治形势来看,一九一二年南北双方谈判成功,袁世凯就任全国大总统,从而具有了代表 权威的一面.这恰恰要求其有时要牺牲北洋一方的利益,选择南北双方皆能接受的王芝祥就任直隶督军,是一个典型的政治妥协行为.实际上,国民党一方也承认直隶地位特殊,其军事上由 军队直辖,督军并不能控制该省军政大权.因此,后来改委北洋武人为直隶督军,恐怕多半是迫于北洋内部军人的压力.这一事件反映的恰恰是北洋武人对袁世凯的拮抗,而非袁世凯对北洋武人的彻底控制.
和上述问题同一时段的对外借款问题亦引发猜疑.民国初创,满目疮痍,共和政府面临的第一棘手问题便是财政.各地因革命和战事纷纷扩军,但兵饷奇缺,致使各地兵变频仍.由于整顿税收缓不济急,各方皆主举借外债.而如时人所言 “我方需求逾急,外人要挟我逾苛 ”.为了打破四国银行团一致对我的局面,总理唐绍仪另辟蹊径转而向四国之外的比利时借款.但随后因四国银行团的压力比款作废,中国方面只得由财政总长熊希龄重新向四国银行团借款,其结果则是借款条件更加苛刻.
政府此举本为处于两难困境无可奈何之抉择,但报纸舆论迅即做出反应,皆对这次借款不予谅解,认为其予外人以监督财政之权,有亡国嫌疑.连黄兴、孙中山等人都在报纸上公开谴责,并要求经办此事的财政总长熊希龄迅速废约,并积极倡导国民捐款以代替此次借债.熊希龄面对舆论的各类谴责,私电黄兴表明其苦衷：“近日反对风潮,日烈一日,各省责备之言,无虑数千.而接济之饷,不见涓滴.仅湖南允助三十万金,然只供南北两方二日之用,山穷水尽,龄何能为 ?”他进而痛陈 “猜疑 ”之害：至于借款内容,则南北之疑虑,各党之攻击,无法可以解释.并慨叹：“前清时代,贤能之吏,精神才力均消磨于猜疑应付之中,不料民国初立,此弊更甚前清.希龄身无尺寸之功,谬膺非分之选,当此潮流,无法支持南北之问,救过不暇,有此恶因,难结良果,内忧外患,相逼而来.”
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参考文献：
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