论文经济管理法律行为价值目标公平和效率内在统一是关于本文可作为相关专业法律行为论文写作研究的大学硕士与本科毕业论文什么是法律行为论文开题报告范文和职称论文参考文献资料。
【摘 要】经济管理法律行为以公平与效率的统一为价值目标,这一价值目标对经济管理行为起到内在约束效果,为经济管理法律行为的评价提供价值尺度,有助于充分发挥经济管理法律行为在国民经济运转中的积极效用,构建更加公平、更有效率的经济社会,发挥中国模式的竞争优势.
【关键词】经济管理法律行为；公平；效率；内在统一
30多年的改革开放使我国经济突飞猛进,国际经济竞争力急剧上升,世界影响力不断扩大,跃居世界第二大经济体.但是,我国经济发展的不足一面也不容忽视,因为这是我国经济进一步发展的障碍.总体而言,尽管市场机制在资源配置中已经发挥了很大作用,但还没有发挥决定性作用.这与经济管理法律行为缺位息息相关.比如,土地等要素市场仍然是双轨制,价格在资源配置中的作用发挥不够,政府干预较多和监管不到位的问题并存；宏观调控方式有待改善,近年来通过直接干预价格实施宏观调控的现象比较明显,这些都是由于经济管理法律行为的边界划定不科学,导致市场在某种程度上发挥不了积极效用.
经济管理法律行为是经济管理主体所从事的具有经济法意义的行为,是经济管理行为的法律形式,是经过经济法调整后的经济管理行为.经济管理行为是指政府、非营利组织（在我国含事业单位）、公共企业等主体在内的公共部门,以社会整体利益为出发点和归宿,对国民经济进行管理,为市场发挥决定性作用提供善治环境的行为.它包括制定规章、决策、执行、命令、指示、组织协调、监督、处罚等行为.经济管理法律行为是让市场发挥决定性作用的关键,只有经济管理法律行为在市场失灵领域有作为,在市场存在缺陷时发挥弥补作用,市场的决定性作用必然显现.经济管理法律行为的价值目标,对经济管理行为起到内在约束效果,为经济管理法律行为的评价提供价值尺度,有助于充分发挥经济管理法律行为在国民经济运转中的积极效用,让市场发挥决定性作用.
一、公平是经济管理法律行为的价值目标
(一)公平是法的价值目标
法以公平（正义）为价值目标的历史痕迹,可追溯到公元前8-6世纪荷马之后的时代,那时一些文学作品就反映了公平（正义）的观念.比如,赫西奥德就谴责了“不公判决”之罪恶.通常认为,西方公平观念肇始于古希腊的公平概念.正义（公平）是柏拉图的著作《理想国》的核心论题.他指出,正义是指在社会分工基础上人根据其才能的差异和天性形成不同的等级来担任与其天性相应的职务；不同等级之间各司其职、各守其序、各得其所.之后,亚里士多德继承和发展了柏拉图的理论.他认为公正种类有二：一是分配性的公正,“表现在荣誉、财物以及合法公民人人有份的东西的分配中（因为在这类东西中,人们相互间存在着不均和均等的问题）”,二是矫正性的公正,“是在交往中提供是非的准则,其原则是得与失的均等,即按照算术比例关系进行调整.”尽管希腊社会没有“正当法律程序”的概念,但程序正义的理念却是存在.比如,“若一个人未经审判或定罪而被处死是一种暴行”.希罗多德等人的著作已经提到了这点.到了近代,资产阶级启蒙思想家孟德斯鸠、洛克、卢梭等人提出自然权利或天赋人权的概念,主张平等权是人依照自然生来而具有的权利.这实际上是古典自然法学用“自然权利”或“天赋人权”概念重新诠释“正义”的内涵.西方传统的公平观念是西方社会生产方式和生活方式发展过程的映射.这种公平观念的基本内容主要有自然权利、社会契约、平等、自由和功利五个方面.
法律眼中的公平、正义归纳起来主要可包括四个层面的内容：一是法律地位平等,任何人在法律面前人人平等,政治和经济地位平等不因出生、性别、年龄、宗教信仰的不同而存在差别.二是机会公平,机会平等也称起点公平,是指社会个体在教育、就业和投资上等等方面享有平等的机会.三是分配公平,是指社会个体收益的获得与其劳动付出和资源投入相称.四是结果公平,是指社会个体在个人收入分配结果上适度平等.
公平作为法律价值,对法律实践和法学理论的影响具有全面性.公平指引法律规范的制定,贯穿于执法和司法过程的方方面面,并塑造着社会主体的法律观.
(二)实质公平是经济管理法律行为的价值目标
经济管理法律行为以公平为价值追求.经济管理法律行为眼中的公平观念是经济意义上的公平,经济管理法律行为所要实现的公平是机会公平与实质正义的辩证统一.
实质公平是对形式正义的扬弃,是现代社会为纠正形式正义引起的社会实质不公的产物.社会主义制度作为资本主义制度的超越这一现实,决定了我国经济管理法律行为的实质正义观,就是以社会范围内的实质性、社会性的正义和公平为追求目标.“这种正义观,是一种追求最大多数社会成员之福祉的、社会主义的正义观.”
现代社会要求对不同的情况、事项和社会个体应采取不同的法律调整方式,这是实质公平的基本内容.实质公平的基本内容囊括了分配正义的要求.正因为这一基本内容要求国家在以经济管理法律行为追求和实现公平问题上必须采取丰富性和多样化的法律调整手段.经济管理法律行为追求和实现实质正义的法律调整手段之多样化,表现为国家通过经济管理法律行为纠正社会不公现象所采用的多种积极干预措施或手段.实质正义尽管是相对于形式正义而言的,但是它和形式正义并非是相悖的.实质正义同样包含着形式正义对于相同情况做出相同法律调整的要求.它是在形式正义的基础上发展起来的,是对形式正义的一种扬弃,而不是简单地走向反面和极端化.
经济管理法律行为以实质公平为价值目标,应注意以下问题：一是不能用僵化的思想去分析、理解实质公平问题,实质公平具有历史性和相对性的范畴,公平的标准并非恒定不变,国家对经济生活的管理不能以一种统一和恒定的标准去套用国民经济生活的每个阶段和每个方面.因此,我们不能用“永恒的公平”、“公平的分配”等臆想的标准强加于现实的社会生活,国家以经济管理法律行为实现实质公平时,不但要把实质公平置于具体历史阶段的生产力与生产关系矛盾运动关系之中,也应在经济基础与上层建筑的矛盾运动之把握和解决实质公平问题,从而确实科学地解决好社会公平问题,实现经济社会的良性运转；二是为了使社会主义市场经济稳健和谐持续发展,经济管理法律行为应追求和实现公平的竞争环境和分配公平.三是可持续发展理念要求代内公平与代际公平的和谐同一,经济管理法律行为以可持续发展为的基本理念之一,表现在实质公平层面,不但要求经济社会资源代内之间即地区之间的合理公平分配,也要求经济社会资源在代际之间的可持续利用.四是对于公平的评判不能仅靠伦理道德观念一个视角.不能把平均主义机械化地套用在实质公平上,但也不能放任贫富差距任意扩大.毕竟贫穷不是社会主义,畸形的贫富差距更不是社会主义,共同富裕才是真正的社会主义,合理、适度的差距不但是对能力和劳动的承认,也是社会财富创造的动力.五是实质公平价值理念突出强调保护社会弱者利益,这是社会主义国家人性关怀的基本要求之一.六是经济管理法律行为所追求的实质公平的价值观还要求国家在对经济生活的管理过程中要实现好市场活动主体权利与义务的相匹配与统一.社会应该以社会个人贡献了多少利益为依据,分配给社会个体相应的利益.
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参考文献：
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