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大兴安岭地处祖国北部边陲,东挽小兴安岭山脉,西依内蒙古呼伦贝尔大草原,南濒松嫩平原,北由千里奔泻的黑龙江紧紧环抱,筑起了东北乃至华北的绿色生态屏障,抵御着蒙古高原悍风,庇护着祖国“大粮仓”,维护着国家生态安全和粮食安全.开发建设以来,大兴安岭作为重要的木材生产基地,年木材产量最高时占到全国的四分之一,有力支援了国家经济建设.特殊的地理位置和生态地位,决定了大兴安岭林区在国家推动绿色发展、加强生态文明建设战略格局中,将发挥更大作用、做出更大贡献.
1987年,大兴安岭发生了世人震惊的“5·6”火灾,这场大火作为建国以来最严重的一次特大森林火灾,使百万公顷森林受害、5万人失去家园、211人葬身火海,给国家森林资源和人民生命财产造成重大损失,成为林区人民心中永远的痛.30年来,广大干部职工认真吸取火灾沉痛教训,全力强化森林防火,加快推动林区经济社会发展,实现了涅槃重生,谱写了转型发展新的历史篇章.
过去的30年,大兴安岭地区痛定思痛,不断健全森林防火体系,切实增强林火防控能力.
前事不忘,后事之师.大火扑灭后,广大干部职工将森林防火作为林区的第一件大事、第一位任务、第一项职责,强力推进森林防火工作,历经30年努力,构建了森林火灾预防、扑救和保障三大体系,实现了“五个根本性”转变,由防火部门一家管理转变为各级政府全社会齐抓共管,由单一的行政管理转变为行政、经济、法制和科技手段相结合的综合管理,由发生火灾后临时调兵遣将转变为按照扑火预案实施以专为主、专群结合、精准扑救的战略战术,由被动经验型防火转变为以预防为主的科学型防火,由季节性防火转变为常年抓防火的新理念.在广大干部职工的严密防控下,全区重特大森林火灾发生次数由1987年前的年均11.1起下降到1988年后的0.7起,连续6年未发生重特大森林火灾,有效遏制了火灾造成的森林非经营性消耗.
过去的30年,大兴安岭地区重建家园,持續加强生态建设,大力发展社会事业.
昔日白手起家,大兴安岭开发建设者在莽莽林海腹地,建立起完备的森工采运体系和社会生活体系.“5·6”火灾后,面对一片废墟,大兴安岭新一代建设者在全国人民的援助下,从头再来,坚定前行,踏上恢复生产重建家园的艰辛之路.广大干部职工群众在极其艰难困苦的情况下,携手同心,充分发扬“吃三睡五干十六”精神,经过两年的艰苦奋斗,到1988年,全部恢复了火灾烧毁的林业企业生产设施、居民住房以及社会公共福利设施,展现了灾难打不垮的坚强意志,挺起了困难压不倒的钢铁脊梁.
重建家园后,大兴安岭林区伴随国家改革开放步伐,开始走向全面发展的道路,30年间取做到了一系列具有划时代意义的重大成就,林区生态建设和社会事业发生了日新月异的变化.深入实施天保工程,生态优先理念在林区职工群众心中落地生根,逐步走向生态环境做到到保护、人与自然和谐共生的发展之路.积极适应国家不同时期对林业的不同需求,在全国率先停止天然林商业性采伐,放下斧头锯,变成种树人,实现由提供木材产品向提供生态产品的战略转变.建成了中国最北的机场——漠河机场,开创了我国在冻土地带建设机场的先河,随着加格达奇机场的建成通航,进一步开通了高速便捷的空中航线,极大地缩短了与外部世界的空间距离.全面推进公路建设改造工程,填补了林区一级公路的空白,畅通了通省进京的高等级公路连接,形成了一轴两环四通道的道路交通网络,打通了经济社会发展的血脉,将散布在8.3万平方公里广袤大地上的35个乡镇、49个林场、80个行政村紧密地联结在一起.大规模开展棚户区改造,十几万林区职工群众喜迁新居,“一旧、二破、三穷、四乱”的场景永远成为历史记忆.不断提升医疗水平,地区医院成功晋升甲等医院,林区职工群众能够接受更高水平的医疗救治,不再为到省进京奔波往返烦恼,小病不出县、大病不出区由梦想变为现实.
过去的30年,大兴安岭地区发挥优势潜力,调整优化产业结构,逐步转变发展方式.
大兴安岭天蓝、水绿、山青,是国内难做到的天然净土,这里空气清新纯净,负氧离子是世卫组织清新空气标准的38倍,在森林里休憩6天就可以完成人体血液的一次新陈代谢,对于饱受城市喧嚣和雾霾困扰的游客具有不可抗拒的吸引力.森林、湿地、冰雪、界江等核心旅游要素,具有极佳的感官效果和巨大的视觉冲击力.特别是神州北极、龙江源头、神奇天象等垄断性旅游资源,独具市场竞争力.全年冰封期半年以上,极端最低气温-52.3℃,冬季降雪早、雪期长、雪量大、雪质好,是挑战酷寒、体验冰雪的极佳之地.蓝莓、红豆等野生浆果储量丰富,被誉为“中国野生蓝莓之乡”；北药资源富集,农残、重金属含量极低,品质道地,被中国医学科学院、中国中医科学院定位为中国北方道地药材种源基地、北方野生药材资源聚集区、中国北方中药事业战略后方；200余万亩寒带优质黑土耕地,化肥和农药施用量远低于国家生态示范区考核一类指标,在人们对食品、药品安全要求越来越高的背景下,大兴安岭绿色食品和生物医药具有巨大的供给潜力.
虽然林区生态环境和资源优势明显,但“5·6”火灾前,大兴安岭与其他资源型地区一样陷入发展路径依赖之中,在独木支撑的经济格局下,各类资源长期“长在深山无人识”.火灾后森工采运业逐年萎缩,发展无以为继.严峻的形势让大兴安岭广大干部职工深刻认识到,良好的生态环境,既是大兴安岭人拥有的宝贵财富,更是全国人民应当共享的稀缺产品,决不能再捧着金碗要饭吃,必须尽快走出一条深度开发各类资源,多业并举、多轮驱动的产业转型之路,推动资源向资产、资本、资金的转化.
观念一转天地宽.大兴安岭干部职工打破一切围着木材生产转的陈旧经营方式,调整产业发展方向,围绕基础在绿、潜力在水、希望在山,坚持走生态建设产业化、产业发展生态化之路,科学开发经营生态和林下资源,将生态价值附加到产业产品之中,初步构建绿色生态产业体系和空间格局.打好“北”字牌,保持生态本色,迎接大众旅游时代,全力发展生态旅游业,形成了找北探源、森林避暑、湿地观光、界江揽胜、冰雪体验、养生养老、低空飞行等多元化的旅游产品体系,“神州北极、大美兴安”旅游品牌深入人心,全区旅游人数和旅游收入年均增长20%以上,漠河县北红村以其原始风貌,吸引游人如织,村民由此增收致富,生动展现了大兴安岭原生态旅游资源的巨大魅力.念好冰雪经,着力推动“冷资源”向“热经济”转变,体现最北和冰雪特色的圣诞村、映山红滑雪场、兴安冰雪乐园等项目相继投入运营,冰雪汽车拉力赛、“最冷小镇”呼中四季摄影展、北极熊国际冬泳邀请赛等活动先后举办,初步形成了春赏山花烂漫、夏游绿水青山、秋观五花山色、冬娱冰天雪地的格局.抢抓全球大健康产业发展“财富第五波”机遇,积极培育健康养老新业态,与中国开发性金融促进会签署漠河生态、冰雪健康养老小镇项目建设协议,成功举办“大健康”大兴安岭论坛,张仲景养生院投入运营,大兴安岭被列为全省中医药健康养老产业试点.打有机牌、走绿色路,加快发展森林生态食品业,全区获得“三品一标”产品118个,绿色食品成功打入国内外市场.立足提升价值链、延伸产业链,大力发展生物医药业,加林局寒温带道地药材种子种苗繁育基地被确定为国家级示范基地,林格贝公司在“新三板”上市,北奇神药业公司改制后焕发青春,效益翻倍增长.
雄关漫道真如铁,而今迈步从头越.站在“5·6”火灾30周年新的历史起点上,大兴安岭将全面落实总书记对黑龙江省两次重要讲话精神,乘着省第十二次党代会的东风,奋力走出振兴发展新路子.坚持生态优先不动摇,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,全力抓管护保存量、抓抚育扩增量、抓防火减消耗,推动森林资源持续恢复性增长,为全国人民提供更高质量的生态产品.坚持产业培育不松劲,把握供给侧结构性改革机遇,充分发挥生态背景下的资源优势,着力培育六大产业,科学经营资源资产,努力形成新的发展动能,切实提高优势产品供给能力,加快推动绿水青山和冰天雪地变成金山银山.坚持改革创新不止步,持续深化国有林区改革和国有企业改制,着力破除制约林区转型发展的体制机制桎梏,不断激发转型发展活力.坚持以人民为中心不懈怠,全力兜住民生底线,深入实施精准脱贫,加快解决涉及职工群众切身利益的问题,让林区百姓有更多的获得感和幸福感,努力走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的振兴发展之路.
（作者系大兴安岭地委书记）
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参考文献：
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