论文代表性视域下的党派代表人士队伍建设是适合代表性视域论文写作的大学硕士及相关本科毕业论文，相关代表性视域开题报告范文和学术职称论文参考文献下载。
摘 要：纵观近些年来党外代表人士队伍建设,由于在政策实践中更强调职务性、身份性、典型性等外延特征,对党外代表人士的本质和内涵——代表性却鲜有明确定义和深入研究,从而导致部分党外代表人士缺乏代表性,其政治价值和政治作为也受到削弱.本文试从代表与代表性、自然代表性与授权代表性、形式代表性与实质代表性三对概念及其逻辑关系为研究起点和分析工具,以党派代表人士为特定对象,着力厘清“谁代表”、“代表谁”、“是否代表”三个核心问题,以期对进一步加强和改进党外代表人士队伍建设有所参考和借鉴.
关键词：代表性；党派；代表人士；队伍建设
中图分类号：D665 文献标识码：A 文章编号：1008-6269（2013）06-0015-05
党外代表人士是统一战线理论研究和工作实践中的一个“高频词”,常见于领导讲话、工作报告以及各类文件之中.然而人类的语言就是如此奇妙,越是天天挂在嘴边的口号,越是张口就来的词语,细究起来,却是未必知其所以然.事实上,在统战工作实践中,党外代表人士已经被具体表现为一份名单,上面填写着党派主委、工商联主席、各级人大代表、政协委员以及党外县处级以上领导干部等,似乎根本没有必要去赋予党外代表人士一个抽象的定义,更无须去探究它的本质、内涵、属性、特征.这种实用主义态度的一个直接后果,就是尽管出台了各种相关文件规定,并且经年累月在选拔、培养、安排党外代表人士,但还是觉得入不敷出、后继乏人、大才难求.我们在忽略党外代表人士科学定义的同时,相应地淡化了党外代表人士的本质——代表性,在选人用人标准上以职务性、身份性、典型性代替了代表性.而缺乏代表性的代表人士,其政治价值和政治作为也必然大打折扣.鉴于此,本文旨在以“代表性”的内在逻辑结构为研究起点,以党派代表人士为特定对象,通过建构一个“代表性”视域,对有关实践问题作出分析和提出建议,以期引起各方面对于代表性问题的关注,从而对加强和改进党派代表人士队伍建设有所裨益.
一、代表性的理论解构及逻辑框架
代表性问题产生的哲学根据,恐怕是世界是普遍性和特殊性的统一.因为事物具有特殊性,所以“世界上没有两片完全相同的树叶”.事物还有普遍性,我们能够从形态特性纷繁的各种树叶中找到其共性,并抽象出树叶的概念.一叶知秋的典故,生动形象地说明了代表性问题广泛地存在于自然形态之中.随着代表性被运用到社会生活领域,尤其是代议制度的普遍践行,其复杂程度便以几何级数增长.因此,从理论去解构这一概念就显得尤为必要.
(一)代表与代表性
代表和代表性是有所区别的两个概念,而这种区别为我们解构代表性问题提供了一个切入点.代表是对代表人与被代表人之间关系的定性表述,反映的是一种质的关系,其基本问题是“谁代表”和“代表谁”.代表性则是对这种关系的定量指标,反映的是上述关系契合或紧密的程度,其基本问题是“代表性强弱”和“能否代表”.这为我们进一步分析代表性问题的其它两对关系（自然代表性和授权代表性、形式代表性和实质代表性）提供了很好的契机.代表和代表性是相互依存和紧密联系的两个概念.没有了代表关系的存续,代表性便失去了基础,无从谈起.而缺乏了代表性的考量,代表关系本身将缺乏依据、备受质疑.我们在这里研究的代表性问题,是包含着代表与代表性两个方面的综合概念体系,并非抛开代表关系的本质或者假定代表关系先验存在而孤立地研究代表性问题.
(二)自然代表性和授权代表性
既然代表是一种关系,那么这种关系是如何形成的呢?一般来说,代表关系来源两种途径：一是自然形成的；二是经由委托和授权衍生的.这种来源的不同,使代表性呈现出两种不同的类型,我们称前者为自然代表性,后者为授权代表性.
自然代表性又可称为天赋代表性,是反映样本（单个或若干）形态与总体实际情况的符合程度.这种代表性往往是与生俱来,基于物理、化学、生物特性而产生的,抽样的个体一般都具备总体的典型特征.虽然我们称之为自然代表性,但它们更多是基于科学分析研究的需要,人为抽样选择的结果.由于样品的数量、特征和分布以及采样方法的差异,样本只能做到基本反映总体,而不可能完全反映总体,更不可能代表其他所有个体.自然科学领域尚且如此,将自然代表性置于社会科学研究领域,问题往往就更加复杂.比如,人们习惯地认为在代议制机构里,应该包括所有的民族、种族、阶层、职业、性别、年龄的代表,因为我们往往执着于这样的预设：只有黑人才能更好地代表黑人的利益,只有工人才能维护工人的权益,只有妇女才能更深切地了解女性的疾苦,这听起来似乎很有道理.如果我们无限地强化这种“基于共性特征”[1]的自然代表性,那么即使是上述三者的交集——黑人女工也未必能够代表其他黑人女工,因为她们还会存在着家庭出生、婚姻状况、教育程度、身体特征等无穷无尽的差异性,其结果只能是谁也代表不了谁.因此,自然代表性只能是相对的.
与自然代表性不同的是,授权代表性纯粹是社会生活的产物,是基于合法程序的授权或委托而产生的一种代表性,即被代表人基于信任或者利益考量,暂时让渡自己的权利给代表人,允许其代表自己作出决定或者实施行动.这种代表性源于罗马的法人概念和代理人概念.法人概念认为集合或者团体可以被看作是一个人,代理人概念认为代理人作为个体可以代表另一个人或者团体并实施行为[2].这种授权代表性奠定了代议理论的基石,并得到普适认可和践行.然而,授权代表性也隐含着内在的困境,即关于授权边界的争议.坚持狭义代表性的人认为,代表人的权力必须以授权人的权利为界.而认同广义代表性的人认为,代表人不仅应当代表授权人的利益,也是公共利益的代表,代表人具有一定的自由裁量权,换言之,代表性中蕴含着公共性.
无论是自然代表性还是授权代表性,它要解决的还是“谁代表”和“代表谁”的问题.相对而言,自然代表性中代表人或者被代表人的界限都比较清晰,只需要我们明确标准、严格考察即可.而授权代表性由于授权主体、授权客体、授权程序、授权范围的差异,加之代表公共性问题的争论,代表性问题变得纷繁复杂、难以把握.尽管如此,厘清自然代表性和授权代表性这一对概念,对于我们分析实践问题依然具有十分重要的价值.
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参考文献：
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